市应急管理局202x年第三季度工作报告
一、工作开展情况
(一)聚焦责任落实,防范化解风险隐患。一是拧紧安全生产责任链条。对重点行业领域开展“百日攻坚”行动,集中力量打通责任落实的“最后一公里”。7月份,针对全市16家危化品(化工)企业进行检查,发现隐患35条,整改完成率100%,对查封的企业依法采取措施,确保安全生产。二是充分发挥安委会作用。印发《关于进一步健全完善全市安全生产委员会及其办公室实体化运行机制的通知》,制定重点行业领域典型生产安全事故案例,印发《关于深刻汲取事故教训切实做好安全生产工作的紧急通知》等文件资料。三是推动全市安全生产“大排查、大整治”专项行动走深走实。制定《关于开展安全生产大检查工作的通知》,编制专项检查方案,明确时间节点和工作要求,组织全市各有关部门、各乡镇(街道)、各企业和社区(村)深入开展自查自改。全市共成立督导检查组479个,督导发现问题29629个。四是加强森林防灭火和消防救援工作。强化森林防灭火队伍建设,组建市级专业灭火队伍,规范化建设县级专业灭火队伍,目前市县两级专业森林消防队员达275人。全面压实森林防火责任链条,重点防火期间,市森林防火指挥部加强督查检查,每周通报督促问题整改到位。
(二)用好科技手段,提升自然灾害防治能力。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的决策部署,我局在第三季度继续加大科技投入,提升自然灾害防治能力。一是推进智慧应急平台建设。与多家科技公司合作,开发集监测预警、指挥调度、资源管理等功能于一体的智慧应急平台。该平台通过大数据分析、人工智能等技术,实现了灾害风险的实时监测和预警,有效提高了应急响应效率。二是加强气象灾害预警体系建设。与气象部门密切合作,完善气象灾害预警信息发布机制,确保预警信息能够及时准确地传达到每一位市民。三是提升地质灾害防治水平。聘请专家团队对全市地质灾害隐患点进行全面评估,制定科学合理的防治方案,并组织实施。同时,加大对地质灾害防治知识的宣传力度,提高公众的自我保护意识和能力。四是强化防汛抗旱工作。根据汛期特点,提前部署防汛抗旱工作,加强水库、河流等重点区域的巡查和维护,确保安全度汛。五是推动防震减灾工作。与地震部门合作,建立地震监测网络,定期开展地震应急演练,提高全社会的防震减灾意识和能力。
(三)强化教育培训,提高全民安全意识。为全面提升全市人民的安全意识和自救互救能力,我局在第三季度大力开展各类安全教育培训活动。一是举办安全生产月活动。围绕“落实安全责任,推动安全发展”的主题,组织开展了形式多样的宣传活动,包括安全知识竞赛、应急演练、专家讲座等,吸引了广大市民的积极参与。二是开展消防安全宣传教育。结合“119”消防宣传周,深入学校、社区、企业等地,普及消防安全知识,指导群众正确使用消防设施,提高火灾防范能力。三是加强交通安全教育。联合交警部门,通过发放宣传资料、播放公益广告等方式,广泛宣传交通法律法规和安全出行常识,减少交通事故发生。四是推广安全生产标准化建设。鼓励和支持企业按照国家标准开展安全生产标准化建设,提升企业安全生产管理水平。五是加强特种作业人员培训。对特种作业人员进行严格的安全操作技能培训和考核,确保其具备必要的安全知识和技能,减少因操作不当引发的事故。
(四)优化服务保障,助力经济社会高质量发展。为贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的决策部署,我局在第三季度积极创新服务方式,提升服务质量,助力经济社会高质量发展。一是简化行政审批流程。按照“放管服”改革要求,进一步简化安全生产许可、应急预案备案等审批事项的办理程序,缩短审批时间,为企业提供更加便捷高效的服务。二是加强政策指导和服务。主动上门走访企业,了解企业在安全生产方面的需求和困难,提供针对性的政策指导和技术支持,帮助企业解决实际问题。三是推进安全生产社会化服务。引导和支持第三方服务机构参与安全生产技术服务,为企业提供风险评估、隐患排查、安全管理咨询等专业服务,提高企业的安全生产水平。四是加强安全生产信用体系建设。建立健全安全生产信用评价制度,将企业的安全生产信用状况纳入社会信用体系,实施守信激励和失信惩戒,促进企业自觉履行安全生产主体责任。五是强化应急管理队伍建设。加强对应急管理干部的教育培训,提高其业务能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的应急管理铁军。
(五)深化交流合作,提升应急管理水平。为不断提高我市应急管理工作水平,我局在第三季度积极与兄弟城市及国际先进地区开展交流合作,借鉴先进经验,推动应急管理工作创新发展。一是参加全国应急管理工作会议。组织相关人员参加全国应急管理工作会议,认真学习领会会议精神,结合我市实际,研究制定贯彻落实的具体措施。二是开展区域应急联动合作。与周边城市建立应急联动机制,共同应对跨区域突发事件,实现资源共享、优势互补。三是加强国际交流与合作。邀请国外应急管理专家来我市考察交流,学习借鉴国际先进的应急管理理念和技术,不断提升我市应急管理工作国际化水平。四是举办应急管理论坛。联合高校、科研机构等单位,举办应急管理论坛,邀请专家学者就应急管理领域的热点问题进行研讨,促进理论与实践相结合。五是加强应急救援队伍建设。加强与军队、武警部队的合作,组建综合性应急救援队伍,提高应对重大突发事件的能力。
二、存在问题
尽管我们在第三季度取得了显著成效,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以改进。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位,存在侥幸心理,安全隐患排查治理不彻底。二是基层应急管理能力有待提升,部分乡镇(街道)和社区(村)缺乏专业的应急管理人才和技术支持。三是应急管理信息化建设滞后,智慧应急平台功能还需进一步完善,数据共享和应用水平不高。四是应急管理宣传教育覆盖面不够广,部分市民的安全意识和自救互救能力仍有待提高。五是应急管理资金投入不足,影响了一些重点项目的推进。
三、下一步工作打算
为持续提升我市应急管理工作水平,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,我局将从以下几个方面着手,做好下一阶段的工作:
(一)进一步强化责任落实。严格落实安全生产责任制,加大对企业的监督检查力度,督促其认真履行安全生产主体责任,确保各项安全措施落到实处。同时,加强对各级各部门的考核评价,将安全生产工作纳入绩效考核体系,形成齐抓共管的良好局面。
(二)加快推进智慧应急平台建设。继续加大科技投入,完善智慧应急平台的各项功能,实现数据的全面共享和深度应用,提高应急管理的智能化水平。同时,加强平台的运维管理,确保其稳定可靠运行。
(三)加强基层应急管理能力建设。加大对基层应急管理的投入,特别是对乡镇(街道)和社区(村)的支持力度,通过培训、指导等方式,提高基层应急管理工作人员的专业素质和实战能力。同时,鼓励和支持社会力量参与应急管理,形成政府主导、社会参与的应急管理格局。
(四)扩大应急管理宣传教育覆盖面。创新宣传教育方式,充分利用新媒体、网络等平台,广泛传播应急管理知识,提高公众的安全意识和自救互救能力。同时,加强对重点人群的宣传教育,如学校师生、企业员工等,确保其掌握必要的安全知识和技能。
(五)加大应急管理资金投入。积极争取上级财政支持,增加应急管理专项资金,用于重点项目建设、装备购置、人才培养等方面,为应急管理工作的顺利开展提供有力保障。
总之,我们将以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断加强和改进应急管理工作,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。