各位代表,同志们:
根据市人大常委会的安排,今天我们组织大家对全市卫生工作进行了视察,并听取了市卫健局的相关汇报。从视察和听取汇报的情况看,近年来全市各级各部门和卫健系统围绕强化政府责任、加强公共服务开展了大量卓有成效的工作,成效十分显著。对取得的成绩,刚才座谈中代表们已给予了充分肯定,大家也提出了许多好的意见和建议。市政府和卫健局要高度重视,认真归纳梳理,对照实际工作积极改进。这里,就进一步加强全市卫生工作,我再谈几点意见。
一、进一步加大对医疗卫健事业的投入
医疗卫健事业是政府为民众提供的基本公共服务,必须坚持政府投入的主渠道作用。根据计划,今年我市要新建23所标准化村医务室,完成XX镇卫生院二期建设工程,实施市人民医院的迁建工程等,这些项目都需要投入大量的资金,作出大量的工作。市委的态度十分明确,涉及改善民生的事情,困难再多压力再大,必须不折不扣地完成。市政府要认真研究落实,需要安排市本级财政投入的,要按计划积极落实;需要争取各级资金支持的,要多方筹措,加快步伐;市人民医院搬迁建设项目,是全市重点建设项目之一,要争取早日完成规划设计,早日动工。市政府和市卫健局要强化督查,及时通报进度,并严格资金监管,确保每一分钱都花到明处。在抓好重点项目建设的同时,市政府要认真落实各项卫健政策,合理调整公共财政支出结构,不断增加政府对卫健事业的投入,特别是加大对村级和社区卫健服务机构经费保障的长效投入,完善人人享有基本医疗卫健服务的经费保障机制。
二、进一步加强医疗卫健人才队伍建设
人才资源是卫健事业发展最重要的战略资源。目前我市卫生工作还存在人才不足的问题,如有的医疗卫健单位缺乏懂经营、善管理的带头人;有的缺乏专业技术精良的技术人才;特别是有的村和社区还缺乏能够为群众提供高质量医疗服务的专业人员。针对这些问题,市政府和市卫健局要制定更加科学合理的人才培养和引进政策,通过多种途径提高医疗卫健队伍的整体素质。首先,要加强与高等院校的合作,建立定向培养机制,吸引更多的优秀毕业生投身到基层医疗卫健工作中来。其次,要加大对现有医护人员的培训力度,定期组织业务培训和技术交流,提升他们的专业能力和管理水平。再次,要建立健全激励机制,提高基层医疗卫健工作人员的待遇,解决他们的后顾之忧,吸引更多优秀人才扎根基层。最后,要创新人才使用机制,探索灵活多样的用人方式,如聘任制、合同制等,使人才能够在更广阔的平台上发挥专长。
三、进一步提升公共卫生服务水平
公共卫生服务是保障人民群众健康的重要手段,也是构建和谐社会的基础性工作。近年来,我市在公共卫生服务方面取得了一定成绩,但与人民群众日益增长的健康需求相比,还有不小的差距。为此,我们要以预防为主,全面提升公共卫生服务水平。一是要加强疾病预防控制体系建设,完善重大疾病监测预警机制,提高突发公共卫生事件应急处置能力。二是要加大健康教育力度,普及健康知识,引导群众树立正确的健康观念,形成良好的生活习惯。三是要优化资源配置,合理布局公共卫生服务机构,确保城乡居民都能享受到便捷高效的公共卫生服务。四是要推进公共卫生信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高公共卫生服务的精准性和有效性。
四、进一步深化医药卫生体制改革
医药卫生体制改革是一项复杂的系统工程,关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。近年来,我市按照中央和省里的部署,积极推进医药卫生体制改革,取得了一定成效,但仍然存在一些深层次的问题亟待解决。下一步,我们要继续深化改革,努力实现医疗卫生资源的优化配置和服务质量的全面提升。一是要进一步完善分级诊疗制度,引导患者合理就医,减轻大医院的压力,提高基层医疗机构的服务能力。二是要深化医保支付方式改革,推行按病种付费、总额预付等新型支付方式,控制医疗费用不合理增长。三是要推进药品供应保障制度改革,规范药品采购流程,降低药品价格,减轻群众就医负担。四是要加强医疗卫生行业监管,严厉打击各种违法违规行为,维护良好的医疗秩序。
五、进一步加强医疗卫健领域的党风廉政建设
医疗卫生领域是党风廉政建设的重点领域,关系到党和政府的形象,关系到人民群众的切身利益。近年来,我市在加强医疗卫健领域的党风廉政建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。为此,我们要深入贯彻党的十八大以来中央关于全面从严治党的各项部署,严格落实党风廉政建设责任制,坚决纠正损害群众利益的行为。一是要加强思想政治教育,引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和服务意识,始终保持共产党人的政治本色。二是要健全权力运行制约和监督体系,加强对重点领域和关键环节的监督,防止权力滥用。三是要严肃查处违纪违法行为,对违反党纪国法的人员,不论涉及到谁,都要坚决依法依纪严肃处理,绝不姑息。四是要推进廉洁文化建设,营造风清气正的良好氛围,让廉洁成为医疗卫健系统的鲜明底色。
六、进一步强化组织领导,确保各项工作落到实处
做好医疗卫健工作,关键在于加强领导、落实责任。市政府和市卫健局要切实履行好主体责任,把医疗卫健工作摆上重要议事日程,定期研究解决重大问题。各相关部门要密切配合,形成合力,共同推动医疗卫健事业健康发展。一是要建立健全工作协调机制,定期召开联席会议,研究解决工作中遇到的困难和问题。二是要细化目标任务,明确责任分工,确保每一项工作都有人抓、有人管。三是要加强督促检查,建立科学合理的考核评价体系,将医疗卫健工作的成效纳入年度目标管理考核,奖优罚劣,激发各级各部门的积极性和创造性。四是要广泛动员社会各界参与,形成全社会关心支持医疗卫健事业发展的良好局面。
总之,医疗卫健工作事关人民群众的健康福祉,事关社会的和谐稳定。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,努力开创我市医疗卫健工作新局面,为建设健康中国作出新的更大贡献!