社会保险费和非税收入征管职责划转到税务部门是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是国地税征管体制改革的重要内容。为确保全县城乡居民基本养老保险和居民基本医疗保险费集中收缴工作抓好抓实，根据近期工作重点安排，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，本人与分管领导、职能部门一道联合财政、人社、医保等部门各乡镇开展实地调研，了解各乡镇关于城乡居民医疗保险费和养老保险费本年度的征收情况、征收过程存在的问题和困难、划转税务部门征收后需要解决的问题等，将情况收集整理并进行分析，提出解决问题的举措，力争201x年城乡居民基本养老保险和居民基本医疗保险费集中收缴工作圆满完成。
一、全县两险征收基本情况
划转前，XX县城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费实行县--乡（镇）--村委会（社区）三级联动的征管模式，即县政府主导，县人社局、县财政局负责政策解释、措施制定、资金管理、票据发放及审核及征收工作的监督检查。各乡（镇）政府设立社会保障服务中心，负责本乡（镇）区域内的城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费征收和管理工作，负责将征收的城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费汇总后上缴县级专户，其中城乡居民基本养老保险费由各乡（镇）将费款划至县人社局设立的城乡居民基本养老保险费专户，然后再由县人社局汇总后将费款划至财政局专户（国库）；城乡居民基本医疗保险费由各乡（镇）将费款划至县财政局设立的城乡居民基本医疗保险费专户（国库），不再经过县人社局。各村委会（社区）负责本村委会（社区）内各村小组（街道）的城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费的具体征收工作。截止到201x年8月底，XX县共征收居民基本养老保险费7508400元，城乡居民医疗保险费138380元。
二、征收工作存在的困难和问题
在调研过程中，我们发现虽然XX县在城乡居民基本养老保险费和居民基本医疗保险费的征收工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的困难和问题，这些问题不仅影响了征收效率，也在一定程度上影响了群众的满意度。首先，部分乡镇社会保障服务中心工作人员业务能力不足，对相关政策理解不深，导致在实际操作中出现错误或延误，影响了征收进度。其次，由于部分农村地区信息闭塞，宣传力度不够，很多村民对政策缺乏足够的了解，导致缴费意愿不高。再次，部分村民经济条件较差，负担不起较高的保险费用，即使有政府补贴，仍然感到压力较大。最后，随着社会的发展，人员流动性增强，外出务工人员增多，这部分人群的参保意识相对薄弱，且由于长期在外，难以及时获取相关信息，导致参保率较低。
三、解决措施及建议
针对上述存在的问题，我们提出了以下几点解决措施和建议，以期能够有效改善当前的征收状况，提高工作效率和服务质量。
加强培训，提升工作人员业务能力。县人社局应定期组织各乡镇社会保障服务中心工作人员参加业务培训，特别是针对新出台的政策法规进行详细解读，确保每位工作人员都能准确把握政策要点，提高服务质量。同时，可以通过举办竞赛、评选优秀工作者等方式激发工作人员的积极性和创造性，形成良好的工作氛围。
2. 拓宽宣传渠道，提高政策知晓率。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，加大宣传力度，制作通俗易懂的宣传资料，深入乡村开展面对面的政策宣讲活动，帮助村民全面了解城乡居民基本养老保险和居民基本医疗保险的重要性和必要性，消除他们的顾虑，增强参保意识。对于行动不便或文化水平较低的特殊群体，可采取上门服务的形式，提供个性化指导。
3. 实施精准帮扶，减轻低收入家庭负担。政府可以考虑建立低收入家庭识别机制，通过大数据分析等方式准确掌握这类家庭的基本情况，制定相应的减免政策或提供额外的补助，降低其参保门槛，让每一个符合条件的人都能享受到社会保障带来的实惠。此外，还可以探索引入社会资本参与，如与保险公司合作推出商业补充保险产品，满足不同层次的需求。
4. 创新服务方式，方便外出务工人员参保。鉴于外出务工人员数量庞大且分布广泛的特点，建议开发专门的应用程序或小程序，实现在线缴费、查询等功能，简化流程，提高便捷度。同时，加强与输入地政府部门的合作，建立跨区域协作机制，共同做好流动人口的参保工作，保障其合法权益不受损害。
5. 完善监督考核体系，确保政策落实到位。建立健全城乡居民基本养老保险和居民基本医疗保险费征收工作的监督考核制度，明确各级各部门的责任分工，定期开展检查评估，发现问题及时整改。对于表现突出的单位和个人给予表彰奖励，反之则要严肃追责问责，以此促进整体服务水平的提升。
四、总结
社会保险费和非税收入征管职责划转至税务部门，是深化财税体制改革、优化营商环境的重要举措，对于推动经济社会持续健康发展具有深远意义。作为基层干部，我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，坚决贯彻落实党中央的各项决策部署，积极应对挑战，不断创新工作思路和方法，努力克服困难，确保城乡居民基本养老保险和居民基本医疗保险费集中收缴任务顺利完成，为构建更加公平可持续的社会保障体系贡献力量。
