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某县委书记在201x年县委经济工作会议上的讲话

  同志们:

  这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,分析研判当前经济形势,安排部署20xx年经济工作。这次会议,邀请了部分企业家和异地商会会长代表参加,对全县纳税、招商引资的先进单位和个人进行表彰,目的是表明县委县政府高度重视招商引资和大力支持民营经济发展的鲜明态度,充分尊重企业家、尊重创业奉献的鲜明立场,努力营造全县上下共抓招商引资、支持民营经济发展的鲜明导向。同时,也希望企业家之间加强交流学习,各异地XX商会之间加强沟通合作,进一步增强企业市场竞争力、扩大产业规模,集聚各方资源、技术和资本来祁投资兴业。下面,我先讲四点意见。

  一、全县经济稳中有进、稳中提质的良好态势,必须充分肯定

  20xx年,全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省委、市委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行以人民为中心的发展理念,突出稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建、筑根基,扎实推动高质量发展,“五个XX”建设迈上新水平。一是经济运行呈现新亮点。积极应对风险挑战,牢牢抓住发展第一要务,较好完成20xx年预期目标和主要任务,多项主要经济指标增幅稳居全市X个县市前列。全县地区生产总值预计同比增长XX%;一般公共预算收入XX亿元,同比增长XX%,税占比XX%;规模工业增加值同比增长X%;社会固定资产投资同比增长XX%;社会消费品零售总额XX亿元,同比增长XX%;城乡居民人均可支配收入增长XX%;全县金融机构各项存款余额为X亿元,同比增长X%;各项贷款余额为X亿元,同比增长X%;存贷比为X%,同比增加X个百分点。这些数据不仅反映了我县经济发展的良好势头,更体现了全县上下在面对复杂多变的外部环境时,能够保持战略定力,科学施策,精准发力,确保了经济平稳健康发展。

  二是结构调整取得新进展。我们始终坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,积极推进产业结构优化升级。20xx年,全县第三产业增加值占GDP比重达到XX%,较上年提高X个百分点,服务业对经济增长的贡献率进一步提升。同时,我们注重培育新兴产业,大力发展数字经济、智能制造等高技术产业,一批重大项目落地生根,为经济发展注入了新动能。特别是高新技术产业产值突破XX亿元,同比增长XX%,成为拉动经济增长的重要引擎。此外,我们还不断深化农业农村改革,加快现代农业发展步伐,农村一二三产业融合发展取得显著成效,农民收入持续增加,乡村振兴战略扎实推进。

  三是改革开放迈出新步伐。20xx年,我们全面深化改革,着力破解制约发展的体制机制障碍,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。一方面,持续推进简政放权,简化审批流程,降低企业成本,为企业提供更加优质高效的服务。全年新增市场主体XX万户,同比增长XX%,市场主体总量突破XX万户。另一方面,积极融入国家开放大局,拓展对外开放广度和深度。成功举办了XX国际经贸洽谈会,吸引了来自全球多个国家和地区的企业参展参会,签约项目XX个,总投资额达XX亿元。同时,我们还主动对接“一带一路”倡议,推动企业“走出去”,扩大对外贸易和投资合作,外贸进出口总额达到XX亿美元,同比增长XX%。

  四是民生福祉实现新改善。我们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。20xx年,全县财政用于民生支出占比达到XX%,较上年提高X个百分点。教育事业蓬勃发展,新建改扩建学校XX所,新增学位XX万个,有效缓解了“入学难”问题。医疗卫生条件明显改善,县级医院综合服务能力不断提升,基层医疗卫生机构标准化建设加快推进,人民群众健康水平稳步提高。社会保障体系更加完善,城乡低保标准分别提高到每月XX元和每年XX元,养老金待遇连续第XX年上调,覆盖范围不断扩大。就业形势总体稳定,城镇新增就业XX万人,失业人员再就业XX万人,城镇登记失业率控制在XX%以内。生态环境质量持续向好,空气质量优良天数比例达到XX%,地表水国考断面水质优良率100%,森林覆盖率提高到XX%,美丽XX建设迈出坚实步伐。

  五是党的建设展现新气象。我们坚决落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,为经济社会发展提供了坚强的政治保证。20xx年,我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪,坚决纠正形式主义、官僚主义,营造风清气正的政治生态。同时,我们注重选贤任能,加强干部队伍建设,大力培养选拔优秀年轻干部,激励广大干部担当作为、干事创业。通过一系列举措,全县各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,为推动高质量发展提供了坚实的组织保障。

  总之,20xx年,在县委县政府的正确领导下,全县上下团结一心、攻坚克难,经济社会发展取得了显著成绩,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。但我们也要清醒认识到,当前面临的国内外环境依然错综复杂,经济下行压力加大,不稳定不确定因素增多,我们必须保持战略定力,坚定信心决心,坚定不移贯彻新发展理念,推动高质量发展,确保完成20xx年各项目标任务,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

  二、深刻认识当前经济形势,准确把握机遇与挑战

  面对当前复杂的经济形势,我们要深刻认识国内外环境变化带来的新矛盾新挑战,科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展。从国际看,世界经济复苏乏力,逆全球化思潮抬头,国际贸易和投资大幅萎缩,全球产业链供应链受到冲击,不确定性不稳定性因素明显增多。从国内看,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。同时,我们也应看到,我国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好的基本面没有改变,发展韧性强劲,市场空间广阔,内需潜力巨大,具有多重优势和条件。特别是随着新型城镇化、乡村振兴等重大战略的实施,区域协调发展深入推进,新的增长极不断涌现,为经济发展提供了强大动力。

  三、明确20xx年经济工作总体思路和主要目标

  20xx年是“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。做好20xx年经济工作,意义重大而深远。总的来看,20xx年经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央、省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

  具体来说,20xx年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长XX%左右,一般公共预算收入增长XX%左右,规模工业增加值增长XX%左右,固定资产投资增长XX%左右,社会消费品零售总额增长XX%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长XX%左右,居民消费价格涨幅控制在XX%左右,城镇新增就业XX万人以上,城镇调查失业率控制在XX%左右,单位GDP能耗下降XX%左右,主要污染物排放量继续减少,生态环境质量进一步改善。这些目标既考虑了当前经济形势和发展趋势,也兼顾了长远发展目标,体现了稳中求进的工作总基调。

  四、聚焦重点领域和关键环节,全力推动高质量发展

  为确保20xx年各项目标任务顺利完成,我们必须聚焦重点领域和关键环节,采取有力措施,切实抓好以下几方面工作:

  (一)强化创新驱动,加快新旧动能转换。创新是引领发展的第一动力。我们要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子,大力实施创新驱动发展战略,全面提升自主创新能力。一是加大研发投入,优化创新资源配置。鼓励企业增加研发经费投入,支持高校、科研院所与企业共建研发平台,促进产学研深度融合。力争全社会研发投入占GDP比重达到XX%以上。二是建设高水平创新平台,集聚高端创新资源。加快推进XX国家自主创新示范区建设,争取更多国家级创新平台落户XX。三是深化科技体制改革,激发创新活力。完善科技成果转化机制,健全知识产权保护体系,营造良好的创新创业生态。四是培育壮大高新技术产业,打造经济增长新引擎。重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业,加快传统产业转型升级,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

  (二)优化营商环境,激发市场主体活力。营商环境是生产力,也是竞争力。我们要对标国际一流标准,持续优化营商环境,为各类市场主体创造公平公正、透明高效的市场环境。一是深化“放管服”改革,提升政务服务效能。推进“互联网+政务服务”,实现更多事项“一网通办”“最多跑一次”。二是加强法治建设,维护公平竞争秩序。依法平等保护各类市场主体合法权益,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为。三是减轻企业负担,助力企业发展。全面落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流等成本,帮助企业渡过难关。四是支持民营经济发展,激发民间投资活力。制定出台支持民营企业发展的政策措施,解决融资难融资贵问题,鼓励民营企业参与国有企业混合所有制改革,共同发展壮大。

  (三)推进协调发展,构建区域发展新格局。协调是持续健康发展的内在要求。我们要坚持区域协调发展战略,优化国土空间布局,促进城乡融合发展,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。一是加快新型城镇化建设,提升城市品质。推进以人为核心的新型城镇化,完善城市基础设施和公共服务设施,提高城市综合承载能力和管理水平。二是实施乡村振兴战略,促进农业现代化。深化农村土地制度改革,发展适度规模经营,推动农业全产业链发展,增加农民收入。三是推动区域协调发展,缩小发展差距。加大对欠发达地区的支持力度,补齐基础设施短板,增强自我发展能力,促进区域协调发展。

  (四)扩大对外开放,提升国际竞争力。开放是国家进步的前提,封闭必然落后。我们要坚定不移扩大开放,积极参与全球经济治理,提升国际竞争力。一是扩大对外贸易,优化贸易结构。支持企业开拓国际市场,扩大出口规模,提高产品附加值,增强国际竞争力。二是加大招商引资力度,引进优质项目。围绕主导产业和新兴产业,精准招商,吸引一批世界500强企业和行业龙头企业落户XX。三是深化国际合作,拓展发展空间。积极参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作,推动企业“走出去”,参与国际产能合作。

  (五)增进民生福祉,提升人民生活品质。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终把人民放在心中最高位置,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一是优先发展教育事业,办好人民满意的教育。加大教育投入,优化教育资源配置,提高教育质量,促进教育公平。二是深化医药卫生体制改革,提高医疗服务水平。加强公共卫生体系建设,提升基层医疗卫生服务能力,满足人民群众多样化健康需求。三是完善社会保障体系,织密兜牢民生保障网。健全多层次社会保障体系,提高社会保险覆盖面和待遇水平,确保困难群众基本生活。四是促进就业创业,实现更充分更高质量就业。实施就业优先政策,拓宽就业渠道,支持创业带动就业,促进重点群体就业。五是加强生态文明建设,守护绿水青山。坚持绿色发展,打好污染防治攻坚战,推进资源节约型、环境友好型社会建设,让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。

  同志们,20xx年的经济工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取、真抓实干,奋力谱写新时代XX高质量发展新篇章,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!



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