XX县是201x年度国务院考核XX省党政领导班子绩效考核抽查县之一,考核发现我县存在扶贫资金拨付率低的问题,为此县委县政府高度重视,认真剖析问题根源,较真碰硬、标本兼治,持续集中发力推进资金拨付率低的问题,进一步提高了扶贫资金使用效益,为打赢打好脱贫攻坚战提供了坚实的财政保障。XX县地处祁连山北麓、河西走廊中段、XX市南端,总面积3687平方公里,下辖10个镇、1个城市社区管理委员会,共172个行政村,总人口24.9万,其中农村人口22.3万,是省上确定的17个“插花型”贫困县之一。近年来,我县始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进精准扶贫精准脱贫,全县贫困人口由20xx年底的8949户35750人减少到目前的1525户5017人,贫困发生率由20xx年底的16.43%下降到2.45%,201x年全县贫困人口人均可支配收入达到7102元。201x年中央和省市下拨我县和县财政统筹专项扶贫资金共5848万元,其中中央、省级及三西资金共3804万元,已拨付资产收益扶贫、实用技术及就业技能培训、“三化”工程等3260.9万元,用于易地搬迁贷款贴息461万元,拨付率达97.5%;市级资金共139万元,已用于资产收益扶贫方面100万元,贫困户发展食用菌产业39万元,拨付率达100%;县级整合资金1905万元,已用于贫困村整村提升项目工程、危房改造、“三化”建设、旱厕改造、医疗救助、“两后生”等方面1788.4万元,拨付率达93.9%。一是强化组织保障,严把资金使用关。我县始终将扶贫资金使用管理作为脱贫攻坚工作的重要任务来抓,多次召开县委常委会议、县政府常务会议、县脱贫攻坚领导小组会议专题研究部署,切实加强资金使用的审核管理。县党政主要领导高度重视扶贫资金使用监管,从项目的筛选、项目库的建设等方面进行专题调研,对资金走向亲自抓、亲自管,确保扶贫资金使用精准、安全、高效。
二是优化项目管理,提高资金使用效率。针对扶贫资金拨付率低的问题,我县采取了一系列措施,优化项目管理流程,加快资金拨付进度。首先,建立健全项目管理制度,明确项目实施的责任主体和时间节点,确保项目按计划顺利推进。其次,加强对项目的前期调研和论证,确保项目设计科学合理,符合实际需求。再次,简化审批程序,缩短审批时间,提高工作效率。最后,建立项目动态调整机制,对于因客观原因无法实施的项目,及时调整,确保资金有效利用。通过这些措施,我县的扶贫项目管理水平得到了显著提升,资金使用效率大幅提高。
三是加强监督检查,确保资金安全。为了确保扶贫资金的安全使用,我县加大了监督检查力度,建立了多层级、全方位的监督体系。一是成立了由纪委、审计、财政等部门组成的联合督查组,定期对扶贫资金使用情况进行检查,发现问题及时整改。二是加强内部审计,县财政局每年对扶贫资金使用情况进行全面审计,确保资金使用的合法合规。三是开展社会监督,通过政府网站、公告栏等形式公开扶贫资金的使用情况,接受社会各界的监督。四是建立举报奖励制度,鼓励群众举报扶贫资金使用中的违规行为,对查实的举报给予一定奖励。通过这些措施,我县形成了强有力的监督网络,有效防范了扶贫资金被挤占挪用的风险。
四是注重培训教育,提升干部能力。为提高扶贫资金使用效益,我县高度重视扶贫干部的培训教育工作,不断提升他们的业务能力和政策水平。一是定期举办培训班,邀请专家学者就扶贫政策、项目管理等内容进行授课,帮助扶贫干部掌握最新的政策精神和业务知识。二是开展实地考察学习,组织扶贫干部到先进地区参观学习,借鉴成功经验,拓宽思路视野。三是推行“传帮带”机制,老同志带领新同志,通过一对一指导,快速提升新同志的工作能力。四是建立激励机制,对在扶贫工作中表现突出的干部给予表彰奖励,激发他们的工作积极性。通过这些措施,我县扶贫干部队伍的整体素质得到了明显提升,为扶贫资金的有效使用提供了坚强的人才保障。
五是加强宣传引导,营造良好氛围。为营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围,我县加大了扶贫政策的宣传力度,广泛动员社会各界参与扶贫事业。一是利用电视、广播、报纸等传统媒体和互联网、手机APP等新媒体平台,多渠道、多形式宣传扶贫政策和成效,提高群众的知晓率和支持度。二是开展扶贫日、扶贫周等活动,组织机关企事业单位和社会各界人士深入贫困地区开展志愿服务,帮助解决实际困难。三是树立典型,表彰先进,通过挖掘和宣传扶贫工作中涌现出的好人好事,弘扬正能量,激发社会各界的扶贫热情。四是加强对外交流与合作,积极争取外部资源支持,拓宽扶贫资金来源渠道。通过这些措施,我县形成了政府主导、社会参与、多方联动的扶贫工作格局,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的社会基础。
综上所述,我县通过强化组织保障、优化项目管理、加强监督检查、注重培训教育、加强宣传引导等一系列措施,有效解决了扶贫资金拨付率低的问题,提高了扶贫资金的使用效益。未来,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风,扎实推进脱贫攻坚各项工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,为实现全面建成小康社会作出新的更大贡献。