XXX组长,各位领导、同志们:
201x年以来,XXX县委、县政府紧紧围绕自治区处理好“十三对关系”的总体要求和市委“12345”发展思路,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,明确目标任务、扶贫对象、脱贫责任、考核奖惩,聚焦精准识别、突出产业扶贫、抓好社会兜底,有力推进了脱贫巩固工作的顺利开展。根据会议安排,下面我就脱贫巩固近期工作情况简要汇报如下:
一、XXX县基本情况
201x年,XXX县识别建档立卡贫困户3241户12046人;201x年,识别并动态调整建档立卡4111户15433人;201x年,动态调整后建档立卡3986户15283人;201x年,动态调整后全县共有建档立卡3939户15427人。201x年至201x年,累计实现减贫3899户14965人,86个贫困村(居)退出。201x年,已成功实现剩余83户317人的贫困人口成功脱贫,返贫0户0人,全县贫困发生率降至0%,贫困面貌得到明显改善,水、电、路、讯、网等基础设施和教育、医疗、卫生、文化等公共服务取得了长足进步,牧区脱贫致富能力得到显著提升。
二、主要做法
201x年以来,XXX县按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作要求,全力推进脱贫巩固各项措施。
(一)高位推动保责任
继续保持县委书记任组长的扶贫开发领导小组和政府县长任总指挥长的脱贫攻坚指挥部组织体系不变,确保县乡村三级脱贫攻坚力量不减、保持稳定。县乡村书记为脱贫巩固工作第一责任人,201x年县委常委会研究脱贫攻坚事宜5次,听取汇报3次,加强脱贫攻坚统筹协调。制定了《XXX县县级领导扶贫工作包乡(联系点)实施方案》,按照脱贫巩固难易程度,实行县级干部包乡包村工作机制,由县委常委联系10个乡镇,32名县级干部联系32个重点村,确保每个乡镇、每个村都有县级领导牵头负责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)精准施策保成效
一是精准识别,确保扶贫对象精准。严格按照国家和自治区的扶贫标准,通过入户调查、民主评议、公示公告等程序,确保扶贫对象精准识别、精准管理。201x年,全县共开展了4轮扶贫对象动态调整,确保扶贫对象应纳尽纳、应退尽退,做到“不错一户、不漏一人”。
二是产业扶贫,增强内生动力。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,因地制宜发展特色优势产业。201x年,全县投入产业扶贫资金2.3亿元,实施产业扶贫项目120个,覆盖贫困人口1.5万人。重点发展了高原生态农业、特色养殖业、民族手工业等产业,形成了“一乡一业、一村一品”的产业发展格局。通过合作社、龙头企业带动,贫困户参与度不断提高,增收效果显著。
三是就业扶贫,拓宽增收渠道。积极落实就业扶贫政策,通过技能培训、劳务输出、公益岗位等方式,帮助贫困劳动力实现稳定就业。201x年,全县共培训贫困劳动力1.2万人次,实现转移就业8000余人,其中跨省转移就业1200人,县内就近就业6800人。同时,开发公益性岗位1500个,优先安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”人员,确保有劳动能力的贫困户至少有一人实现就业。
四是教育扶贫,阻断贫困代际传递。全面落实教育扶贫政策,确保每一个贫困家庭的孩子都能接受良好教育。201x年,全县共资助贫困学生1.2万人次,发放资助金1200万元,确保贫困家庭子女不因贫失学辍学。同时,加大职业教育和技能培训力度,提高贫困家庭子女的就业竞争力,从根本上阻断贫困代际传递。
五是健康扶贫,减轻医疗负担。全面落实健康扶贫政策,确保贫困群众看得起病、看得好病。201x年,全县共投入健康扶贫资金1500万元,为贫困人口提供基本医疗保障。建立了“先诊疗后付费”和“一站式”结算机制,减轻了贫困群众的医疗负担。同时,加强基层医疗卫生服务体系建设,提高了医疗服务水平,确保贫困群众能够及时就医。
六是住房保障,改善居住条件。全面实施农村危房改造工程,确保贫困群众住有所居。201x年,全县共改造农村危房1200户,投入资金1200万元,确保所有贫困群众住上了安全房。同时,加强农村人居环境整治,改善了农村环境卫生条件,提升了群众的幸福感和满意度。
(三)社会兜底保民生
一是完善社会保障体系。全面落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策,确保贫困群众基本生活有保障。201x年,全县共发放低保金1200万元,救助特困人员1200人次,临时救助1000人次,确保了困难群众的基本生活需求。
二是加强残疾人帮扶。全面落实残疾人扶贫政策,确保残疾人享有平等的发展机会。201x年,全县共投入残疾人扶贫资金100万元,实施残疾人扶贫项目20个,受益残疾人1000人。同时,加强残疾人康复服务,提高残疾人的生活质量。
三是关注特殊群体。加强对孤儿、留守儿童、老年人等特殊群体的关爱和帮扶,确保他们能够享受到党和政府的温暖。201x年,全县共投入特殊群体帮扶资金200万元,实施帮扶项目30个,受益特殊群体20xx人。同时,加强心理健康教育,提高特殊群体的心理健康水平。
(四)强化监督保质量
一是加强监督检查。建立健全脱贫攻坚监督检查机制,定期开展专项督查和暗访检查,确保各项政策措施落实到位。201x年,全县共开展脱贫攻坚监督检查10次,发现并整改问题50个,确保了脱贫攻坚工作的质量和效果。
二是严格考核问责。建立健全脱贫攻坚考核评价机制,将脱贫攻坚工作纳入年度目标考核,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责。201x年,全县共考核脱贫攻坚工作10次,表彰先进集体10个,先进个人20人,问责不作为、慢作为的单位3个,个人5人,确保了脱贫攻坚工作的高效推进。
三是广泛宣传动员。充分利用各种媒体和宣传手段,广泛宣传脱贫攻坚政策和先进典型,营造浓厚的脱贫攻坚氛围。201x年,全县共开展脱贫攻坚宣传活动100场次,发放宣传资料10万份,制作宣传标语1000条,提高了广大群众的知晓率和参与度。
三、存在问题及下一步打算
尽管XXX县在脱贫巩固工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。一是部分贫困群众内生动力不足,依赖思想较为严重;二是部分扶贫项目效益不高,可持续性较差;三是部分扶贫资金使用不规范,监管不到位;四是部分扶贫干部作风不实,工作不够深入。
针对上述问题,下一步我们将重点做好以下几方面工作:
一是进一步激发内生动力。继续加大宣传教育力度,引导贫困群众树立自力更生、勤劳致富的思想,增强自我发展的能力和信心。同时,完善激励机制,鼓励和支持贫困群众积极参与产业发展和就业创业,实现稳定增收。
二是进一步提升扶贫项目效益。优化扶贫项目规划,选择符合当地实际、市场前景好的项目,确保扶贫项目能够持续发挥作用。同时,加强项目管理和技术指导,提高项目的成功率和效益。
三是进一步规范扶贫资金使用。严格执行扶贫资金管理制度,加强资金使用的审计和监督,确保扶贫资金安全、高效使用。同时,加大对违规使用扶贫资金行为的查处力度,严肃追究相关人员的责任。
四是进一步改进工作作风。加强扶贫干部队伍建设,提高扶贫干部的能力和素质,确保扶贫干部能够深入一线、扎实工作。同时,建立健全考核评价机制,对工作不力、作风不实的扶贫干部进行严肃问责,确保扶贫工作的质量和效果。
各位领导、同志们,脱贫攻坚是一项艰巨而光荣的任务,需要我们共同努力、共同奋斗。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措,全力推进脱贫巩固工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。谢谢大家!