同志们：
今天召开的全区机构改革动员部署大会，主要任务是全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，认真落实中央、省委和市委关于深化地方机构改革的重大决策，安排部署我区深化机构改革工作，动员全局各单位各部门和广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律，高标准、高质量完成我区机构改革各项任务。刚才，XXX同志宣读了市委批复通知及我区机构改革《方案》，XXX同志宣布了有关部门（单位）负责人的任职决定，标志着我区机构改革进入全面实施阶段。这里，我就深化机构改革工作讲4点意见。
一、深化思想认识，切实增强推进机构改革的思想行动自觉
深化机构改革具有重大政治意义、历史意义和现实意义。全区各单位和广大党员干部要认真学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，自觉站在全局高度认识和把握改革的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，坚决服从改革大局，坚决拥护改革部署，坚定推进各项改革任务落实。
（一）深化地方机构改革是党和国家机构改革的重要内容。深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业全局作出的重大决策。习近平总书记亲自组织研究论证、决策拍板、推动实施，提出一系列新思想新理念新要求，全面系统回答了“为什么改”“改什么”“怎么改”等重大理论和实践问题，为机构改革确立了方向指引、提供了根本遵循。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要内容。按照党中央统一部署，这次地方机构改革覆盖各级党政军群各类组织机构，从省级层面延伸到各市（州）、县（市、区），力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有。省委、市委高度重视深化机构改革工作，省委XXX书记、市委XXX书记分别在全省、全市机构改革动员部署大会上作了重要讲话，为我们指明了方向，提供了强大的动力。
（二）深化地方机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措。当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面深化改革进入攻坚期和深水区，经济社会发展面临许多新情况、新问题、新挑战。深化地方机构改革，是适应新时代中国特色社会主义发展要求，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过改革，优化职能配置，理顺职责关系，提高工作效率，增强政府公信力和执行力，更好地服务人民群众，促进经济社会持续健康发展。我们要深刻认识到，深化地方机构改革不仅是机构的调整和职能的转变，更是治理体系和治理能力的一次全面提升，是推动高质量发展的内在要求。
（三）深化地方机构改革是解决实际问题、提升治理效能的有效途径。近年来，我区经济社会发展取得了显著成绩，但也存在一些亟待解决的问题。比如，部门之间职责交叉、推诿扯皮现象时有发生；部分领域职能配置不够科学合理，影响了工作效率和服务质量；一些深层次矛盾和问题尚未得到有效破解，制约了经济社会的持续健康发展。深化地方机构改革，就是要通过优化机构设置、整合职能资源、创新体制机制，解决这些问题，提升治理效能，更好地服务人民群众，推动经济社会高质量发展。我们要以此次改革为契机，进一步解放思想、更新观念，敢于担当、勇于作为，确保改革取得实实在在的效果。
二、明确改革目标，确保机构改革顺利推进
深化地方机构改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系。围绕这一目标，我们要坚持问题导向，聚焦关键环节，突出重点领域，确保改革有序推进、取得实效。
（一）坚持党的全面领导，确保改革正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是深化地方机构改革的根本保证。我们要把加强党的全面领导贯穿于改革的全过程和各方面，确保党始终总揽全局、协调各方。要强化党组织在同级组织中的领导核心作用，建立健全党委议事决策机制，完善党委领导下的行政首长负责制，确保党的领导更加坚强有力。同时，要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为改革提供坚强的组织保障。
（二）优化机构设置，提升治理效能。优化机构设置是深化地方机构改革的核心任务。我们要按照精简、统一、效能的原则，对现有机构进行整合重组，减少多头管理、重复设置，避免政出多门、责任不清。要根据经济社会发展的需要，调整和完善机构职能，使机构设置更加科学合理，职能配置更加优化高效。特别是要加大对民生领域的机构整合力度，优化公共服务资源配置，提升公共服务质量和效率，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
（三）强化协同配合，形成改革合力。深化地方机构改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、难度大，需要各部门各单位密切配合、协同作战。我们要建立健全改革协调机制，加强部门间的沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。要注重改革的整体性、系统性和协同性，防止各自为政、条块分割，确保改革各项任务协调推进、有效落实。同时，要加强对改革过程的监督指导，及时发现和解决改革中遇到的问题，确保改革顺利进行。
三、严格纪律要求，确保改革平稳有序
深化地方机构改革是一项严肃的政治任务，必须严明纪律，确保改革平稳有序进行。我们要严格按照中央、省委和市委的部署要求，坚持依法依规办事，严格执行各项纪律规定，确保改革各项工作顺利推进。
（一）严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是做好一切工作的前提和基础。我们要把讲政治摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻党中央和省委、市委关于深化地方机构改革的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要坚决杜绝阳奉阴违、上有政策下有对策等行为，确保改革方向不偏、力度不减、效果不打折扣。
（二）严明组织纪律和工作纪律。组织纪律和工作纪律是保证改革顺利进行的重要保障。我们要严格执行干部人事纪律，严禁借机突击提拔干部、调整岗位，严禁超职数配备干部，严禁违反规定程序选拔任用干部。要严格执行财经纪律，严禁私分、转移、隐匿国有资产，严禁突击花钱、滥发奖金福利。要严格执行保密纪律，严禁泄露改革方案、人员调整等涉密信息，确保改革工作安全稳定。
（三）严明廉洁自律纪律。廉洁自律是党员干部的基本要求，也是改革顺利推进的重要保障。我们要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝铺张浪费、奢侈享乐等不良风气。要严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、宴请等，确保改革过程中风清气正、干干净净。
四、强化组织领导，确保改革任务全面落实
深化地方机构改革是一项重大而艰巨的任务，需要全区上下齐心协力、共同努力。我们要加强组织领导，精心组织实施，确保改革各项任务落到实处、见到实效。
（一）加强组织领导，压实工作责任。区委成立深化地方机构改革领导小组，由区委主要领导担任组长，全面负责改革的组织领导和统筹协调。各相关部门（单位）也要成立相应的领导机构，明确责任分工，细化工作方案，确保改革各项工作有序推进。各级领导干部要切实担负起领导责任，带头讲政治、顾大局、守纪律，积极主动参与和支持改革，为改革顺利推进创造良好条件。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。改革的成功离不开广大党员干部的支持和参与。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传深化地方机构改革的重大意义、目标任务和政策措施，引导广大党员干部正确认识改革、积极支持改革、自觉参与改革，形成推进改革的强大合力。要深入细致地做好思想政治工作，及时了解掌握干部职工的思想动态，有针对性地开展谈心谈话，帮助他们消除顾虑、提振信心，确保队伍稳定、人心稳定。
（三）加强监督检查，确保改革成效。改革的效果如何，最终要靠实践来检验。我们要建立健全改革监督检查机制，加强对改革过程的跟踪问效，及时发现和纠正改革中出现的问题，确保改革各项任务落到实处。要注重总结改革经验，推广好的做法，完善相关制度，巩固改革成果。同时，要加强对改革后机构运行情况的评估，及时调整完善相关政策，确保改革后的机构设置更加科学合理、职能配置更加优化高效，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的体制机制保障。
同志们，深化地方机构改革是党中央作出的重大战略决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好深化地方机构改革各项工作，为推动全区经济社会高质量发展、加快建设富强民主文明和谐美丽的现代化新城区而努力奋斗！
