XX年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府着力调结构、促转型,打基础、增后劲、惠民生、促和谐,全县经济社会发展保持良好态势。根据要求,现将一年来经济社会发展、政府自身建设、党风廉政建设等情况报告如下:
一、紧抓经济发展“第一要务”,综合实力全面提高
一年来,面对复杂多变的宏观环境,县政府积极应对挑战,发展决心不变,工作力度不减。预计XX年,完成地区生产总值XX亿元;地方公共财政预算收入XX亿元;全社会固定资产投资XX亿元;社会消费品零售总额XX亿元;规模以上工业增加值增速XX%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到XX元和XX元。受经济下行大势影响,今年财税指标难以完成年初任务,其他各项指标较好完成年初目标任务。
(一)抓调整优结构,质量效益同步提升。深入推进工业XX崛起,“一区三园”建成面积XX平方公里。县经济开发区完成集中供热管网改造和园区三路、四路一期工程,全面开工建设创业孵化园;XX工业园路网框架基本成型,污水处理厂投入试运行。做大做强支柱产业,纺织、冶金、建材、装备制造XX个百亿产业集群占规模工业总产值的比重达到XX%以上。XX等一批投资过亿元工业项目先后建成投产,XX等重点项目相继开工建设。全年新签约固定资产投资20xx万以上工业项目XX个,新开工XX个,新投产XX个。引导全县完成工业技改投资XX亿元。扶持一批有实力、有竞争力的优质企业,激活了一批停产、半停产企业,XX相继或即将恢复生产;新增高新技术企业XX家,高新技术产业增加值占GDP比重达到XX%。新增规模企业XX家,全县规模企业达到XX家,XX家企业在“四板”挂牌上市,XX挂牌“新三板”,另XX家企业正在培育进军“新三板”。加快发展现代农业,大力实施“四个一批”工程,全县规模农产品加工企业达到XX家,农产品加工业产值达到XX亿元,同比增长XX%。新增省级农业产业化龙头企业XX家,市级龙头企业XX家,农民专业合作社达到XX家,家庭农场XX家。推动乡村旅游和休闲农业融合发展,全县乡村旅游接待游客XX万人次,实现旅游综合收入XX亿元,同比增长XX%。
二、深化改革扩大开放,发展活力显著增强
(一)深化重点领域改革,激发市场活力。全面深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,实现“最多跑一次”事项XX项,网上办理事项XX项,企业和群众办事更加便捷高效。深化商事制度改革,实行“多证合一”“证照分离”,企业开办时间压缩至XX个工作日以内,新增市场主体XX户,同比增长XX%。积极推进国资国企改革,完成XX家企业混合所有制改革,国有资产保值增值率达到XX%。深化农村集体产权制度改革,完成XX个村的清产核资工作,农村土地承包经营权确权登记颁证率达到XX%,为农村发展注入新的动力。
(二)扩大对外开放合作,提升区域影响力。积极融入“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作,成功举办XX国际经贸洽谈会,签订对外贸易合同XX个,金额达XX亿美元。加大招商引资力度,全年引进外资项目XX个,实际利用外资XX亿美元,同比增长XX%。鼓励企业“走出去”,支持XX家企业在海外设立分支机构或开展国际合作项目,拓展国际市场。优化营商环境,出台《XX县优化营商环境若干措施》,建立企业服务专员制度,为企业提供全方位、全过程的服务,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
三、坚持绿色发展,生态环境持续改善
(一)强化生态环境保护,推进生态文明建设。深入贯彻习近平生态文明思想,严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,坚决打好污染防治攻坚战。空气质量持续改善,PM2.5平均浓度降至XX微克/立方米,同比下降XX%;主要河流水质达到或优于Ⅲ类标准的比例达到XX%;城市绿化覆盖率达到XX%,森林覆盖率提高到XX%。推进城乡垃圾分类处理,县城生活垃圾无害化处理率达到XX%,农村生活垃圾有效治理率超过XX%。加强生态修复,完成造林绿化XX万亩,治理水土流失面积XX平方公里,生态环境质量明显提升。
(二)推进绿色产业发展,构建绿色经济体系。大力发展循环经济,推动传统产业绿色化改造,实施XX个重点节能项目,单位GDP能耗下降XX%。加快新能源汽车推广应用,新增充电桩XX个,推广新能源汽车XX辆。支持绿色建筑发展,新建绿色建筑面积XX万平方米,占新建建筑面积的比重达到XX%。推进绿色金融创新,设立绿色发展基金,支持绿色产业发展。倡导绿色生活方式,开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,营造全社会共同参与的良好氛围。
四、坚持以人民为中心,民生福祉不断增进
(一)加大民生投入,补齐民生短板。全年民生支出XX亿元,占一般公共预算支出的比重达到XX%。教育事业稳步发展,新建、改扩建中小学校XX所,新增学位XX个,学前教育三年毛入园率达到XX%,高中阶段毛入学率达到XX%。医疗卫生条件不断改善,县人民医院综合楼投入使用,新增床位XX张,乡镇卫生院标准化建设实现全覆盖,每千人口医疗卫生机构床位数达到XX张,每千人口执业(助理)医师数达到XX人。社会保障体系更加健全,城乡居民基本养老保险参保人数达到XX万人,基本医疗保险参保率稳定在XX%以上,城乡低保标准分别提高到XX元/月和XX元/月。住房保障能力进一步增强,新开工棚户区改造XX套,发放租赁补贴XX户,改造农村危房XX户。
(二)促进就业创业,增加居民收入。实施就业优先战略,落实稳就业政策措施,城镇新增就业XX人,失业人员再就业XX人,就业困难人员实现就业XX人,城镇登记失业率控制在XX%以内。支持大众创业,发放创业担保贷款XX万元,扶持XX人自主创业,带动就业XX人。加强职业技能培训,开展各类职业技能培训XX人次,提升劳动者就业能力和职业素质。城乡居民收入稳步增长,城镇居民人均可支配收入达到XX元,农村居民人均可支配收入达到XX元,城乡居民收入差距逐步缩小。
五、加强政府自身建设,提升治理能力现代化水平
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定政治方向。始终把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保政府工作始终沿着正确方向前进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动政府系统党员干部学深悟透做实,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,营造风清气正的政治生态。
(二)依法行政,建设法治政府。严格遵守宪法和法律,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。加强法治政府建设,完善重大行政决策程序,规范行政执法行为,推进综合执法体制改革,提高依法行政水平。深化司法体制改革,加强司法队伍建设,维护司法公正,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(三)转变作风,提高行政效能。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。深入开展“三服务”活动,解决企业和群众反映强烈的突出问题,提升政府服务效能。加强政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,保持风清气正的良好形象。加强政府工作人员教育培训,提高综合素质和业务能力,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
六、总结与展望
XX年,我们取得了来之不易的成绩,但也要清醒地看到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济下行压力依然较大,部分企业生产经营困难,财政收支矛盾突出,民生领域还有不少短板,社会治理水平有待提升。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
展望未来,我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委、市政府和县委的决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定不移推进高质量发展,努力开创XX县经济社会发展的新局面。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,团结带领全县人民,奋力谱写新时代XX县发展新篇章,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。