同志们：
这次县委农村工作会议暨实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作推进会的主要任务是，传达贯彻中央农村工作会议和省、市委农村工作会议精神，分析研判全县“三农”工作形势，总结20xx年全县农业农村工作，研究部署脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治等重点工作，动员全县上下进一步统一思想，提振信心，聚力打赢脱贫攻坚战，加快实施乡村振兴战略，扎实开展农村人居环境整治，努力开创农业农村工作新局面。后面，鹏举同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面意见。
一、充分肯定成绩，客观审视差距，切实增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感
20xx年，全县上下认真贯彻落实中央、省市、县委各项决策部署，努力克服春季低温冻害、夏季强降水和暴洪灾害的严重不利影响，聚焦重点任务，全力攻坚突破，全县农业农村工作保持了持续上升的良好势头。一是脱贫攻坚取得显著成效。深入推进“九大冲刺行动”，精准落实“一户一策”计划，多方整合财政涉农资金XX亿元，大力培育果、菜、畜等增收产业，持续加大劳务输转力度，完成易地扶贫搬迁XX户、农村危房改造XXX户、自来水入户XXX户，全面落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策措施，用足用活对口帮扶资源，全年脱贫退出XXX户XX万人，贫困发生率下降到XX%，顺利通过整县脱贫市级初验。二是特色主导产业提速发展。新栽果园XX万亩，其中矮砧密植设施园XXX亩，搭建日光温室XX座、钢架大棚XX座，种植高原夏菜XXX亩，新建、改建标准化养殖场（小区）X个，建成“平凉红牛”鼎康肉牛育肥场和种质资源站。扶持建办XXX等产业化龙头企业，新建果蔬保鲜库X座，建成农民专业合作组织XX个、家庭农场XX个，完成“XX苹果”“XX柿饼”商标注册。全面落实果园标准化、蔬菜精细化、养殖清洁化管理措施，配备农业科技人员XXX名，为产业发展提供了坚强的技术支撑。三是农村人居环境明显改善。以“三清一改”为重点，深入开展村庄清洁行动，清理农村生活垃圾XX万吨、村内水塘XX口、沟渠XX公里，拆除废旧房屋XXX处，绿化美化村庄XXX个，新建农村公厕XX座，农村卫生厕所普及率达到XX%。四是农业基础设施建设稳步推进。投入资金XX亿元，实施高标准农田建设项目XX万亩，建设高效节水灌溉面积XX万亩，修复水毁耕地XX亩，农村电网升级改造工程全面完成，有效提升了农业生产条件和防灾减灾能力。五是农村改革不断深化。加快推进农村集体产权制度改革，完成农村土地确权登记颁证，有序推进农村承包土地“三权分置”，探索开展农村宅基地“三权分置”改革试点，农村产权流转交易市场体系逐步完善，激发了农村发展活力。
尽管我们取得了显著的成绩，但也要清醒地看到，当前全县“三农”工作还面临不少困难和挑战。一是农业产业层次不高，产业链条短，品牌效应不强，市场竞争力有待提升。二是农村基础设施建设滞后，公共服务水平不高，特别是偏远山区交通不便、信息闭塞的问题依然突出。三是农村人才缺乏，新型职业农民队伍不够壮大，农业科技推广和服务体系不健全。四是农村环境治理任务艰巨，部分村庄“脏乱差”现象仍然存在，生态环保压力较大。五是农村社会治理能力有待提高，村级集体经济薄弱，基层党组织战斗力需要进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、聚焦关键领域，精准施策发力，奋力推动农业农村高质量发展
20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的“三农”工作，对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足具有重要意义。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省市关于“三农”工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入为核心，以改善农村人居环境为突破口，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快推进农业农村现代化。
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。要坚持把防止返贫作为头等大事来抓，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化产业就业帮扶，加强易地搬迁后续扶持，持续巩固“两不愁三保障”成果。要加大产业帮扶力度，因地制宜发展特色产业，支持新型农业经营主体带动农户发展，建立健全利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。要强化就业帮扶，通过技能培训、劳务输转、公益性岗位开发等多种途径，帮助有劳动能力的脱贫人口实现稳定就业。要加强社会保障兜底，完善农村低收入人口常态化帮扶机制，确保应保尽保、应救尽救。
（二）加快农业现代化步伐，全面提升农业综合生产能力。要深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，大力发展绿色有机农业，提高农产品质量和效益。要加快农业科技创新，加强农业科技推广，推动农业机械化、智能化发展，提升农业现代化水平。要强化农业基础设施建设，加大高标准农田建设力度，完善农田水利设施，提升农业抗灾减灾能力。要推进农业绿色发展，实施化肥农药减量增效行动，推广节水灌溉技术，加强农业面源污染防治，保护和改善农业生态环境。要深化农村改革，完善农村基本经营制度，推进农村集体产权制度改革，激活农村各类生产要素，增强农村发展活力。
（三）实施乡村建设行动，打造美丽宜居乡村。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实推进乡村建设行动，不断提升农村基础设施和公共服务水平。要加强村庄规划编制，科学布局生产、生活、生态空间，合理确定村庄发展方向和建设重点。要加快农村基础设施建设，推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施提档升级，改善农民生产生活条件。要深入开展农村人居环境整治，持续推进“厕所革命”，加强农村垃圾污水治理，提升村容村貌，建设美丽宜居乡村。要加强农村文化建设，传承优秀传统文化，丰富农民精神文化生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要创新农村社会治理，加强农村基层党组织建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升农村社会治理效能。
（四）深化农村改革，激发农村发展活力。要全面深化农村改革，破除制约农业农村发展的体制机制障碍，释放农村发展潜力。要深化农村土地制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，稳妥推进农村宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。要深化农村集体产权制度改革，明晰农村集体资产产权归属，完善农村集体经济组织运行机制，发展壮大农村集体经济。要深化农业经营体制改革，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，促进小农户与现代农业有机衔接。要深化农村金融改革，创新金融产品和服务模式，加大对农业农村发展的金融支持力度。要深化农村社会事业改革，推进城乡基本公共服务均等化，提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平，增强农民群众的获得感和幸福感。
三、加强组织领导，凝聚工作合力，确保各项任务落到实处
做好“三农”工作，关键在党，关键在人。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把“三农”工作摆在重中之重的位置，加强组织领导，强化责任落实，形成工作合力，确保各项任务落到实处、见到实效。
（一）加强党的领导，压实工作责任。要坚持党管农村工作原则，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，建立健全党委统一领导、政府负责、农业农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。各级党委、政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。要建立健全乡村振兴考核评价体系，将“三农”工作纳入党政领导班子和领导干部绩效考核范围，强化考核结果运用，形成激励约束机制。
（二）强化队伍建设，提升工作能力。要加强农村工作队伍建设，选优配强乡镇领导班子，特别是党委书记和乡镇长，注重选拔熟悉“三农”工作的干部进入县乡领导班子。要加大农村干部培训力度，提升农村基层干部的政策理论水平和实际工作能力。要关心关爱农村基层干部，建立健全待遇保障机制，激发农村基层干部干事创业的积极性。要吸引各类人才投身“三农”工作，鼓励和支持大学生村官、返乡创业青年、退役军人等群体扎根农村、服务“三农”。
（三）加大投入力度，强化要素保障。要建立健全“三农”投入稳定增长机制，确保财政投入与全面推进乡村振兴目标任务相适应。要创新投融资方式，引导社会资本投向农业农村，形成多元化投入格局。要强化用地保障，优先保障农业农村重大项目建设用地需求。要加强科技支撑，推动农业科技成果转化应用，提升农业科技创新能力。要深化农村金融改革，创新金融产品和服务模式，加大对农业农村发展的金融支持力度。
（四）广泛宣传发动，营造良好氛围。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”工作的方针政策，及时报道各地各部门推进“三农”工作的先进典型和成功经验，营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。要充分调动农民群众的主体作用，尊重农民意愿，发挥农民智慧，激发农民参与“三农”工作的积极性、主动性和创造性，形成推进“三农”工作的强大合力。
同志们，做好“三农”工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为加快农业农村现代化、实现乡村振兴作出新的更大贡献！
