为深入贯彻习近平总书记“营商环境只有更好，没有最好”的重要批示指示精神，落实中央、省、市相关决策部署。为加快我县招商引资和项目建设步伐，全面增强县域经济实力和综合竞争力，我县在前期优化营商环境的基础上，多措并举、对标一流、深化改革，为对接京津冀协同发展和承接雄安新区经济圈战略新高地提供了有力保障。
一、双“创”开花，全面简化我县行政审批流程
我县将国家创新驱动发展战略的指导思想与优化营商环境的工作方向相结合，从“管理制度创新”和“服务体系创新”两方面入手，用创新推动改革。
（一）管理制度创新
一是行政审批大厅建立“审管分离、权责挂钩”的行政审批新机制，将各部门行政审批服务事项归并到行政审批服务科办理，相关业务科室重点履行监督检查、延伸服务等职能，变“重审批、轻监管”为“宽审批、严监管”，进一步降低审批门槛，激发市场活力。按照“应进尽进”原则，县直28家单位已进驻政务服务大厅，本级行政许可事项124项和其他服务事项330项进驻政务服务中心集中办理。二是启用了“固安县行政审批专用章”，废止了21个部门行政审批专用章，基本形成了“一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办成事”的“一站式”服务平台。同步实施了扎牢“铁笼子”行动，建立了统一的行政审批事项和公共服务事项管理制度，推进政务服务事项规范化、标准化管理，完善并联审批制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制等25项规章制度。
（二）服务体系创新
一是建立行政许可权工作“1+N”保障体系：“1”即由县级领导牵头，建立审批监管联席会议制度；“N”即建立审批业务联合实施、审批与监管信息推送、审批现场联合核查、审批服务协调等机制，以系列化的制度体系推动“审”与“监”有效衔接、“批”与“管”无缝对接。二是建立健全压力传导机制，通过定期评估、考核和反馈，确保各项改革措施落实到位，不断提升服务质量和效率。同时，我县还积极探索“互联网+政务服务”模式，依托信息化手段，实现审批事项网上申请、网上受理、网上审批，让数据多跑路、群众少跑腿，极大地方便了企业和群众办事。
二、精准施策，提升企业投资吸引力
为进一步优化我县营商环境，吸引更多优质项目落地，我们采取了一系列精准施策，全面提升企业的投资吸引力。
（一）政策扶持
制定出台了《固安县优化营商环境若干政策措施》，从税收优惠、用地保障、人才引进等方面给予企业全方位的支持。特别是针对高新技术企业和战略性新兴产业，我们在土地供应、资金支持、科研平台建设等方面给予了更加倾斜的政策扶持，旨在培育一批具有核心竞争力的龙头企业和高成长性中小企业。此外，我们还设立了专门的服务团队，为企业提供从项目洽谈、签约落地到投产运营全过程的一对一服务，确保企业在每一个环节都能感受到高效便捷的服务体验。
（二）要素保障
在土地资源方面，我们通过科学规划、合理布局，预留了充足的产业发展空间，并建立了灵活的土地供应机制，满足不同规模、不同类型企业的用地需求。在资金支持方面，除了政府提供的各类补贴外，我们还积极搭建银企合作平台，引导金融机构加大对实体经济特别是中小微企业的信贷支持力度，解决企业融资难、融资贵的问题。在人才引进方面，我们实施了“固安英才计划”，通过设立专项基金、提供住房补贴等方式吸引高层次人才来我县创新创业，同时加强与高校、科研院所的合作，为企业发展提供智力支持和技术支撑。
（三）法治环境
良好的法治环境是吸引投资的重要因素之一。为此，我们不断加强法治政府建设，依法保护各类市场主体合法权益，营造公平竞争的市场环境。一方面，通过开展“法治体检”活动，帮助企业查找经营管理中的法律风险点，提出防范建议；另一方面，加大对侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为的打击力度，维护市场秩序。同时，我们还积极推进社会信用体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，提高全社会诚信意识，构建以信用为基础的新型监管机制。
三、优化服务，打造高效便捷政务环境
优化政务服务是提升营商环境的关键所在。近年来，我县紧紧围绕“放管服”改革主线，不断创新服务方式，提升服务效能，努力打造高效便捷的政务环境。
（一）简政放权
按照“能放则放、应放尽放”的原则，我们持续深化行政审批制度改革，最大限度减少政府对微观经济活动的干预。对于法律法规未明确禁止且属于企业自主经营范畴的事项，一律取消审批；对于虽有法定依据但实际操作中难以执行或效果不佳的事项，坚决予以清理；对于保留下来的审批事项，则通过精简材料、压缩时限、优化流程等方式，切实减轻企业负担。截至目前，我县已累计取消下放行政审批事项50余项，非行政许可审批事项全部清零，企业开办时间压缩至1个工作日以内，大大提高了办事效率。
（二）智慧政务
随着信息技术的快速发展，“互联网+政务服务”已成为政务服务的新趋势。为此，我们加快推进电子政务建设，打造线上线下一体化服务平台。线上，我们依托全省一体化在线政务服务平台，实现了90%以上的政务服务事项可全程网办；线下，我们在县乡两级政务服务大厅设置了自助服务区，配备了多功能自助终端机，方便群众就近办理业务。同时，我们还开发了手机APP和微信小程序，提供预约挂号、进度查询、结果推送等个性化服务，让群众随时随地享受便捷高效的政务服务。
（三）贴心服务
优质的政务服务不仅要“快”，更要“好”。为此，我们坚持以人民为中心的发展思想，不断创新服务理念和服务方式，努力为群众提供更加贴心周到的服务。一是推行“一次办好”改革，通过整合资源、优化流程，实现企业和群众办事“最多跑一次”甚至“零跑腿”。二是建立“帮办代办”机制，对于重大投资项目和重点企业，我们指定专人负责跟踪服务，从项目立项到竣工验收提供全流程的帮办代办服务，确保项目顺利推进。三是开设“办不成事”反映窗口，专门解决群众在办事过程中遇到的疑难杂症，真正做到“民有所呼、我有所应”。
四、强化监督，确保改革成果惠及群众
为确保优化营商环境各项改革措施落到实处，真正惠及广大企业和群众，我们建立健全了监督评价机制，强化责任落实，形成工作闭环。
（一）绩效考核
我们将优化营商环境纳入年度目标责任考核体系，作为评价各单位工作成效的重要指标。通过设置科学合理的考核指标和权重，引导各单位树立正确的政绩观，把优化营商环境作为一项长期任务来抓，久久为功。同时，我们还建立了动态调整机制，根据形势变化和工作需要，及时调整优化考核内容和标准，确保考核导向始终符合中央和省市的要求。
（二）社会监督
我们充分发挥社会各界的监督作用，广泛听取企业和群众的意见建议，及时发现和纠正存在的问题。一方面，我们定期召开企业座谈会、营商环境测评会等活动，邀请企业家代表、行业协会负责人等参加，面对面听取他们的意见和诉求；另一方面，我们开通了营商环境投诉举报热线和网络平台，鼓励社会各界积极参与监督，共同维护良好的营商环境。对于收到的投诉举报，我们坚持有诉必查、查实必究，确保件件有着落、事事有回音。
（三）舆论引导
良好的舆论氛围是优化营商环境的重要保障。为此，我们加大宣传力度，利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体渠道，广泛宣传优化营商环境的重要意义和成功经验，树立正面典型，弘扬正能量。同时，我们也注重回应社会关切，针对一些热点难点问题，主动发声、解疑释惑，消除误解和偏见，营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。
总之，在县委县政府的坚强领导下，经过全县上下共同努力，我县营商环境建设取得了显著成效，企业和群众的获得感、满意度不断提升。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，推动我县营商环境再上新台阶，为实现高质量发展提供强有力的支撑。
