各位企业家,同志们:
按照区委常委会研究的意见,今天召开这次会议,主要是总结全区201x年实体经济发展情况,表扬先进,兑现奖励,激发全区加快发展的更大动力,动员全区上下解放思想、真抓实干,以更大力度、更实举措推动实体经济实现更高质量发展。刚才,大会对部分优秀企业家、突出贡献企业,以及重点实体项目和先进单位进行了表扬奖励,这些企业、单位和个人为全区经济发展做出了贡献,值得全区上下认真学习、大力褒奖;会上,部分单位、街镇和企业做了大会发言,大家讲得很好,希望在今后工作中落实好。下面,我讲三点意见:
第一、肯定成绩,把握形势,坚定转型发展的信心决心
实体经济是经济的立身之本、财富之源。从我区来看,总体上呈现持续健康发展的良好态势,但也存在突出困难和问题,需要我们在新的形势要求下共同努力,奋力开创新局面。
(一)成绩鼓舞人心。201x年9月撤市设区以来,区委区政府始终把产业转型发展紧紧抓在手上,无论是201x年的“四大提升工程”,还是去年的“1551”工作体系,聚焦产业提升和举全区之力推动实体经济发展都是重中之重,经过持续推进和积极的“转调创”,实体经济发展取得了新的成绩。一是经济增长稳中有进。201x年,实现规模以上工业主营收入1410亿元、利税129.21亿元、利润82.47亿元,同比分别增长13.9%、3.6%、10.3%,工业增加值同比增长13%,四项指标中税收增幅较低,主要是税收政策优惠力度加大,其他指标均实现10%以上的高速增长,在宏观环境十分不利的情况下取得这样的成绩,说明我区产业保持了较强的整体竞争力。二是龙头带动作用明显。全区新增规模以上工业企业26家、总数达到632家,其中销售收入过亿元企业达到243家,利税过千万元企业达到242家。特别是龙头企业健康发展,起到了更大的引领作用。重汽、圣泉等企业不仅自身实现了快速发展,还通过产业链延伸和技术扩散,带动了一大批中小企业共同进步,形成了良好的产业集群效应。
(二)问题不容忽视。虽然我区实体经济发展取得了显著成效,但面临的挑战依然严峻。首先,产业结构仍需优化。高技术产业和战略性新兴产业占比较低,传统产业比重偏大,产品附加值不高,市场竞争力有待进一步提升。其次,创新能力不足。研发投入强度低于全国平均水平,创新平台建设滞后,科技成果转化率不高,高端人才引进难、留住更难的问题较为突出。再次,营商环境还需改善。企业反映审批流程繁琐、办事效率低下等问题仍然存在,融资难、融资贵的问题尚未根本解决,企业负担较重。最后,绿色发展水平不高。部分企业环保意识淡薄,节能减排措施落实不到位,环境污染问题时有发生,绿色低碳转型压力较大。
面对这些问题,我们必须清醒认识,勇于担当,迎难而上,以更大的决心和勇气推进实体经济发展。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走高质量发展之路,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,着力提升产业基础能力和产业链水平,推动制造业向智能化、高端化、绿色化方向发展,不断增强我区实体经济的竞争力和可持续发展能力。
第二、明确目标,突出重点,全面提升实体经济综合实力
实体经济的发展水平直接影响着区域经济的竞争力和可持续发展能力。当前,我区正处于转型升级的关键时期,必须抓住机遇,乘势而上,努力在以下几个方面取得突破。
(一)加快产业结构调整。一是优化存量,改造提升传统产业。支持企业采用新技术、新工艺、新材料,加快生产线智能化改造,提高产品质量和生产效率。鼓励企业实施品牌战略,提升产品附加值,增强市场竞争力。二是扩大增量,培育壮大新兴产业。围绕新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、高端装备制造等重点领域,加大招商引资力度,吸引一批科技含量高、市场前景好的项目落地。支持企业与高校、科研院所开展产学研合作,推动科技成果产业化,形成新的经济增长点。三是淘汰落后,化解过剩产能。严格执行环保、能耗、安全等标准,依法依规处置“僵尸企业”,坚决淘汰落后产能,腾出发展空间和资源要素。
(二)强化创新驱动发展。一是加大研发投入。设立专项基金,支持企业增加研发投入,提高研发经费占主营业务收入的比例。鼓励企业建立研发机构,提升自主创新能力。二是加强创新平台建设。依托现有产业园区和科技园区,打造一批高水平的研发中心、孵化器和众创空间,为企业提供技术研发、成果转化、创业孵化等全方位服务。三是促进科技成果转化。建立健全科技成果转移转化机制,搭建线上线下相结合的技术交易平台,畅通科技成果供需对接渠道。四是培养引进高端人才。实施“人才强企”战略,完善人才引进政策,吸引一批高层次人才和团队来我区创新创业。加强与高校、科研院所的合作,培养一批高素质的技能型人才,为实体经济发展提供智力支持。
(三)优化营商环境。一是深化“放管服”改革。简化行政审批程序,推行“互联网+政务服务”,实现企业办事“最多跑一次”。加强事中事后监管,维护公平竞争的市场秩序。二是降低企业成本。落实减税降费政策,减轻企业负担。优化土地、能源、劳动力等要素配置,降低企业生产经营成本。三是拓宽融资渠道。引导金融机构加大对实体经济的支持力度,创新金融产品和服务,满足不同类型企业的融资需求。鼓励企业通过上市、发行债券等方式直接融资,拓宽资金来源。四是构建亲清政商关系。建立常态化政企沟通机制,及时了解企业诉求,帮助企业解决实际困难。加强干部队伍建设,提升服务企业的能力和水平,营造良好的政商环境。
第三、加强领导,凝聚合力,确保各项任务落到实处
推动实体经济发展是一项系统工程,需要全区上下共同努力,形成合力。各级各部门要切实增强责任感和使命感,强化责任担当,狠抓工作落实,确保各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。成立由区委、区政府主要领导任组长的实体经济发展领导小组,统筹协调全区实体经济发展工作。各相关部门要按照职责分工,制定具体实施方案,明确目标任务和时间节点,确保各项工作有序推进。各街镇要结合自身实际,制定切实可行的工作计划,确保各项政策措施落地见效。
(二)强化政策支持。认真贯彻国家和省市区关于促进实体经济发展的一系列政策措施,结合我区实际,研究出台更具针对性、操作性的配套政策。加大财政支持力度,设立专项资金,用于支持企业技术创新、市场开拓、人才培养等方面。加强政策宣传解读,确保企业及时了解、充分享受政策红利。
(三)严格督查考核。建立实体经济发展工作督查考核机制,定期对各街镇、各部门工作进展情况进行检查评估,对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评,并督促整改。将实体经济发展工作纳入年度目标考核体系,作为评价领导班子和领导干部的重要依据,激励广大干部干事创业、担当作为。
(四)营造良好氛围。充分利用各类媒体平台,广泛宣传实体经济发展的先进典型和成功经验,树立正确的舆论导向,营造全社会关心支持实体经济发展的浓厚氛围。组织企业参加国内外各类展会、论坛等活动,帮助企业拓展市场、提升影响力。加强对企业家的教育培训,引导他们树立现代经营理念,提高经营管理水平,为实体经济健康发展提供坚强的人才保障。
各位企业家,同志们,实体经济是国之命脉,是高质量发展的坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、攻坚克难,以更加饱满的热情和更加务实的作风,推动我区实体经济实现更高质量发展,为建设现代化经济强区作出新的更大贡献!谢谢大家。