推进高水平对外开放
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会突出强调并专章部署了完善高水平对外开放体制机制,释放了扩大高水平对外开放的明确信号。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略部署,为当前和今后一个时期推进高水平对外开放提供了根本遵循和行动指南。
推进高水平对外开放的历史意义和时代价值
党的十八大以来,我们实行更加积极主动的开放战略,推动对外开放取得历史性成就、发生历史性变革。贸易强国建设迈出坚实步伐,双向投资大国地位日益巩固,多双边和区域经贸合作取得一系列丰硕成果。实践充分证明,开放带来进步,封闭必然落后,对外开放是我国发展的关键一招。新征程上,推进高水平对外开放具有重要意义。这是推进中国式现代化的内在要求。习近平总书记指出,“开放是中国式现代化的鲜明标识”,“只有开放的中国,才会成为现代化的中国”。实现人类历史上规模最大、难度最大的现代化,要求我们发挥超大规模市场优势吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。完善高水平对外开放体制机制,提升贸易投资合作质量和水平,有利于为中国式现代化厚植更强大经济基础、营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑,拓展中国与世界各国互利共赢的新空间。
在新的历史起点上,推进高水平对外开放不仅是我国经济社会发展的客观需要,也是构建新发展格局的重要举措。当前,国际形势复杂多变,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,单边主义和强权政治对全球治理造成严重冲击。面对这些挑战,我们必须坚定不移地扩大开放,积极参与全球经济治理和规则制定,推动建设开放型世界经济。通过深化与各国的经贸合作,共同维护和发展开放型世界经济体系,促进全球经济的稳定和增长。
具体而言,推进高水平对外开放需要从以下几个方面着手:
一是加快构建更高水平开放型经济新体制。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于对外开放的战略部署,进一步放宽市场准入,缩减外资准入负面清单,提升服务业开放水平,支持外资企业在华设立研发中心,鼓励跨国公司在华开展本地化创新。同时,要优化营商环境,加强知识产权保护,提高政策透明度,为各类市场主体创造公平竞争的市场环境。通过这些措施,吸引更多优质外资企业来华投资,促进国内产业转型升级,提升产业链供应链的韧性和安全水平。
二是推动共建“一带一路”高质量发展。自20xx年提出共建“一带一路”倡议以来,这一倡议已成为全球最受欢迎的公共产品之一。我们要继续秉持共商共建共享原则,深化与沿线国家在基础设施、产能合作、经贸往来等领域的合作,推动更多务实项目落地见效。同时,要加强风险防控,确保重大项目顺利实施,实现经济效益和社会效益的有机统一。通过共建“一带一路”,不仅能够促进相关国家和地区的发展,也有助于提升我国在全球经济治理中的影响力和话语权。
三是积极参与全球经济治理体系改革。当前,全球经济治理体系面临诸多挑战,亟需进行改革和完善。我们要积极参与世界贸易组织(WTO)改革,推动建立更加公平合理的国际贸易规则。同时,要支持多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,维护多边贸易体制的权威性和有效性。此外,还要积极参与国际金融体系改革,推动国际货币基金组织(IMF)和世界银行等国际金融机构更好地服务于全球经济发展。通过这些努力,为我国发展营造更加有利的外部环境,也为全球经济治理贡献中国智慧和中国方案。
四是大力推动贸易高质量发展。贸易是经济增长的重要引擎,也是高水平对外开放的重要组成部分。我们要继续优化贸易结构,提高出口产品的附加值和技术含量,扩大高质量、高技术、高附加值产品出口,减少低附加值产品出口。同时,要积极扩大进口,降低部分商品的进口关税,增加优质产品和服务的进口,满足国内消费升级需求。此外,还要大力发展服务贸易,特别是数字贸易、文化贸易等新兴服务贸易领域,培育新的贸易增长点。通过这些措施,推动我国由贸易大国向贸易强国转变,为全球经济复苏注入强劲动力。
五是深化国际科技交流合作。科技创新是推动经济社会发展的关键力量。我们要进一步扩大科技开放合作,吸引国际顶尖科研机构和人才来华开展合作研究,推动科技成果的转化应用。同时,要支持国内企业和科研机构“走出去”,参与国际大科学计划和大科学工程,提升我国在全球科技创新网络中的地位和作用。通过深化国际科技交流合作,促进知识、技术和人才的双向流动,为我国经济社会发展提供强大的科技支撑。
六是加强人文交流与合作。人文交流是增进各国人民友谊、促进民心相通的重要途径。我们要继续办好各类文化交流活动,如“汉语桥”、“孔子学院”等品牌项目,扩大中华文化国际影响力。同时,要加强教育、旅游、体育等领域的国际交流合作,推动中外青年互访、学者交流等活动,增进各国人民之间的了解和友谊。通过这些举措,促进不同文明之间的对话与互鉴,为构建人类命运共同体奠定坚实的民意基础。
总之,推进高水平对外开放是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地走开放发展之路,不断提升开放型经济水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。在这一过程中,我们既要把握机遇,也要应对挑战,始终保持战略定力,勇于担当作为,确保高水平对外开放取得实实在在的成效。通过不断深化改革、扩大开放,我们有信心有能力在新的征程上谱写中国对外开放的新篇章,为世界和平与发展作出更大的贡献。