一年来,面对极其复杂严峻的宏观环境,县委班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、市委各项决策部署,深入开展特色平台建设年、招商选资突破年、五水共治攻坚年、作风建设推进年活动,千方百计稳增长、扩投入、调结构、惠民生、促和谐,经济社会各项事业取得新进展、呈现新气象。预计全年实现生产总值XX亿元,同比增长XX%;财政总收入XX亿元,其中公共财政预算收入XX亿元,同比均增长XX%;城镇居民人均可支配收入XX元,农村居民人均可支配收入XX元,同比分别增长XX%和XX%。
一、致力于强班子,自身建设不断提高
一年来,面对发展的新形势、新要求、新任务,县委班子始终坚持把班子自身建设放在重要位置,致力建成政治坚定、善于领导科学发展、干事创业的坚强领导集体,形成了一心干事业、合力谋发展的良好局面。
(一)加强学习促提高。依托县委理论学习中心组、县委读书会等学习载体,运用专题讲座、报告会、专题教育等学习形式,深入学习了党的十九届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高思想政治素质和领导水平。特别是在XX活动开展期间,县委班子围绕坚定理想信念、强化群众观点、践行“三严三实”、敢于担当克难等学习专题,采取了集中自学、现场教学、讨论交流、相互领学、个人自学、观看视频等多种形式,撰写了学习心得、开展研讨交流,并围绕群众路线精神和“五水共治”、“三改一拆”等重点,为基层党员上党课。突出问题导向,针对经济社会发展中出现的新问题、新情况,不断加强学习,重点学习政治、经济、法律、社会治理,提高解决发展难题的能力。在坚持学以致用上下功夫,发扬理论联系实际的优良学风,立足全县改革发展中的热点难点问题,大兴调查研究之风,全面掌握全县各条线上的情况,了解群众反映强烈的突出问题,进一步摸清实情、破解难题,理清思路,为科学决策提供依据。
(二)严格标准选干部。坚持党管干部原则,严格按照好干部标准选拔任用干部,注重德才兼备、以德为先,突出政治标准,强化专业素养,优化领导班子结构。一是完善选人用人机制。修订完善《干部选拔任用工作实施细则》,明确选人用人标准和程序,增强选人用人工作的透明度和公信力。二是加强干部教育培训。制定年度干部教育培训计划,组织各级领导干部参加各类培训班次,提升综合素质和履职能力。三是严格干部监督管理。建立健全干部考核评价体系,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强对干部的日常管理和监督,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。通过一系列措施,全县干部队伍整体素质明显提升,为推动经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
二、聚焦主责主业,经济发展质量稳步提升
面对经济下行压力加大、外部环境不确定性增多等挑战,县委班子紧紧围绕高质量发展目标,坚定不移推进供给侧结构性改革,着力构建现代化经济体系,努力保持经济平稳健康发展。
(一)优化产业结构,促进转型升级。一是大力发展实体经济。出台支持实体经济发展政策措施,全面落实减税降费政策,降低企业成本负担,激发市场主体活力。积极培育壮大主导产业,推动传统产业改造升级,加快发展战略性新兴产业,打造一批具有核心竞争力的优势产业集群。二是推动服务业提质增效。深化服务业综合改革试点,加快推进现代服务业集聚区建设,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。三是促进数字经济加快发展。实施“互联网+”行动计划,加快5G网络、大数据中心等新型基础设施建设,推动数字技术与实体经济深度融合,培育新的经济增长点。通过以上举措,全县产业结构不断优化,经济发展质量和效益显著提升。
(二)扩大有效投资,增强发展后劲。一是强化项目支撑。建立重大项目协调推进机制,加强项目谋划储备,加快推进重点项目落地见效。加大招商引资力度,创新招商方式方法,引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。二是改善营商环境。深入推进“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,营造更加公平透明的市场环境。建立健全企业帮扶机制,帮助企业解决生产经营中的困难和问题,提振企业发展信心。三是加大资金保障。积极争取上级政策支持和资金补助,拓宽融资渠道,引导社会资本参与重大项目建设。通过上述措施,全县固定资产投资保持较快增长,为经济发展注入了强劲动力。
三、践行绿色发展理念,生态环境持续改善
县委班子牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,扎实推进生态文明建设,努力打造美丽宜居的生态环境。
(一)加强污染防治,守护蓝天碧水。一是打好蓝天保卫战。严格落实大气污染防治行动计划,强化工业污染源治理,加强机动车尾气排放监管,推进扬尘污染综合治理,空气质量持续好转。二是实施碧水行动。全面推进河长制湖长制,加强水源地保护,开展黑臭水体整治,确保水环境质量稳步提升。三是推进净土行动。加强土壤污染源头防控,开展污染地块修复治理,保障农产品质量安全和人居环境安全。通过综合施策,全县环境质量得到明显改善,人民群众的幸福感和满意度不断提升。
(二)推进生态修复,建设美丽家园。一是加大生态保护力度。划定并严守生态保护红线,加强自然保护区、森林公园等重点区域保护管理,维护生物多样性。二是实施生态修复工程。推进矿山地质环境恢复治理,开展退耕还林还草,加强湿地保护修复,提升生态系统服务功能。三是倡导绿色生活方式。广泛开展生态文明宣传教育,推广绿色低碳出行方式,鼓励节约资源能源,营造全社会共同参与的良好氛围。通过以上措施,全县生态环境保护工作取得了显著成效,为子孙后代留下了宝贵的自然遗产。
四、坚持以人民为中心,民生福祉显著增进
县委班子始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(一)完善社会保障体系,织密民生保障网。一是扩大社会保险覆盖面。落实全民参保计划,推动社会保险法定人员全覆盖,提高社会保险待遇水平,减轻群众负担。二是健全社会救助制度。完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度,加大对困难群体的帮扶力度,确保应保尽保。三是优化养老服务供给。加快养老设施建设,增加养老服务供给,提升养老服务质量,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。通过这些举措,全县社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化水平不断提高。
(二)推进社会事业发展,满足群众美好生活需要。一是优先发展教育事业。加大教育投入,优化教育资源配置,推动城乡教育均衡发展,提高教育教学质量,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。二是深化医药卫生体制改革。推进公立医院综合改革,加强基层医疗卫生机构能力建设,完善分级诊疗制度,提高医疗服务水平,减轻群众看病就医负担。三是繁荣发展文化事业。加强公共文化设施建设,丰富群众文化生活,传承弘扬优秀传统文化,提升城市文化品位。四是促进就业创业。实施积极的就业政策,加强职业技能培训,搭建创业服务平台,促进更充分更高质量就业。通过上述措施,全县社会事业全面发展,人民群众的生活品质明显提高。
五、深化作风建设,政治生态更加清明
县委班子坚决贯彻落实中央关于全面从严治党的各项部署要求,持续加强作风建设,着力营造风清气正的政治生态。
(一)严格落实主体责任。认真履行党风廉政建设主体责任,层层传导压力,逐级压实责任,确保全面从严治党各项任务落到实处。一是强化组织领导。成立全面从严治党领导小组,定期研究部署重点工作,协调解决重大问题。二是严格考核问责。将全面从严治党纳入年度目标责任考核体系,对落实不力的单位和个人严肃追责问责。三是加强警示教育。组织党员干部参观廉政教育基地,观看警示教育片,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)深化纪律检查体制改革。支持纪检监察机关依纪依法履行职责,深化派驻机构改革,推进监察职能向基层延伸,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。一是加强监督执纪。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,始终保持惩治腐败高压态势。二是深化巡视巡察。配合中央巡视组开展巡视工作,认真抓好巡视反馈意见整改落实,同时加强对乡镇、部门的巡察监督,推动全面从严治党向纵深发展。三是强化制度建设。完善权力运行制约和监督机制,扎紧制度笼子,从源头上预防和减少腐败现象发生。
六、总结与展望
回顾过去的一年,县委班子在上级党委的正确领导下,团结带领全县广大党员干部群众,攻坚克难,锐意进取,各项工作取得了显著成绩。但我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少困难和挑战,如部分领域创新能力不足、城乡区域发展不平衡、生态环境保护任务艰巨、社会治理水平有待提升等。面对这些问题,我们必须保持战略定力,坚定信心决心,以更大的勇气和智慧破解发展难题,推动全县经济社会持续健康发展。
展望未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实省委、市委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持高质量发展方向,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,奋力谱写新时代XX县高质量发展新篇章。