加强反垄断常态化监管持续促进平台经济创新发展
党的二十届三中全会明确提出，“促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度”。平台经济是数字技术和商业模式创新的结果，是牵引经济高质量发展的重要引擎。竞争与创新天然具有互动关系。只有公平的竞争环境，才能繁荣创新，进而更好驱动和引领发展；只有创新，才能提高竞争的层次和水平。否则，只能是低水平的存量利益的零和竞争。因此，维护平台经济创新发展所必需的有效竞争机制和公平竞争秩序，是反垄断监管的使命。202x年4月10日，国家市场监督管理总局依据反垄断法对阿里巴巴集团实施滥用市场支配地位行为作出行政处罚。同时，本着处罚与教育相结合的原则，针对调查中发现的问题，市场监管总局创新执法模式，向阿里巴巴集团发出《行政指导书》，要求阿里巴巴集团进行全面整改，依法合规经营，建立健全公平参与市场竞争的长效机制。3年来，阿里巴巴集团从严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、保护消费者权益等方面进行全面整改。经过年度和综合执法效果评估，阿里巴巴集团的整改达到了反垄断执法和行政指导的要求和效果。这意味着，对阿里巴巴集团的反垄断执法不仅有效地维护了相关市场的公平竞争秩序，保护了平台内经营者和消费者的合法权益，而且释放了国家对于平台经济健康发展的坚定决心。
近年来，随着互联网技术的迅猛发展，平台经济已经成为推动我国经济社会发展的重要力量。然而，平台经济的快速发展也带来了一系列新的挑战，如市场集中度提升、数据安全问题频发、消费者权益受损等。这些问题不仅影响了市场的公平竞争，也制约了平台经济的可持续发展。因此，加强反垄断常态化监管，不仅是维护市场秩序、保护消费者权益的需要，也是促进平台经济健康发展、实现经济高质量发展的必然选择。
在这一背景下，国家市场监督管理总局等相关部门不断深化对平台经济反垄断监管的研究和实践，逐步建立和完善了平台经济领域的反垄断法律体系。202x年，《中华人民共和国反垄断法》进行了修订，增加了针对平台经济的专门条款，明确了平台企业在市场中的责任和义务，为平台经济的健康发展提供了更加坚实的法律保障。同时，市场监管总局还发布了一系列配套政策文件，如《关于平台经济领域的反垄断指南》等，进一步细化了反垄断法规的具体操作标准，增强了反垄断执法的可操作性和透明度。
为了确保反垄断监管的有效性，国家市场监督管理总局不断创新监管方式，采取了一系列措施。首先，通过大数据分析和人工智能技术，实现了对平台经济市场的实时监测和预警，及时发现和纠正潜在的垄断行为。其次，建立了多部门协同监管机制，形成了市场监管、网信、公安等部门之间的信息共享和联动执法机制，提高了反垄断监管的效率和效果。再次，加强了对平台企业的培训和教育，通过举办各类培训班、研讨会等形式，提高了平台企业对反垄断法律法规的认识和理解，促进了其自觉遵守法律法规的行为。最后，加大了对违法行为的惩处力度，对于严重违反反垄断法律法规的企业，除了给予经济处罚外，还采取了限制市场准入、吊销营业执照等严厉措施，形成了强大的震慑作用。
在加强反垄断常态化监管的同时，国家市场监督管理总局还积极引导和支持平台经济创新发展。一方面，鼓励平台企业加大研发投入，推动技术创新和商业模式创新，不断提升自身的竞争力和影响力。另一方面，支持平台企业积极参与国际竞争，拓展海外市场，提升中国平台经济的国际影响力。此外，还鼓励平台企业履行社会责任，积极参与公益事业，为社会和谐稳定做出贡献。
以阿里巴巴集团为例，自202x年以来，阿里巴巴集团积极响应国家号召，全面加强了内部管理和合规建设。一是严格落实平台企业主体责任，建立健全了内部管理制度，确保各项业务活动符合法律法规要求。二是加强了数据安全和个人信息保护，成立了专门的数据安全委员会，制定了严格的数据安全管理制度，有效防范了数据泄露和滥用风险。三是保护消费者权益，建立了完善的消费者投诉处理机制，及时解决消费者在交易过程中遇到的问题，提升了消费者满意度。四是积极参与社会公益事业，通过设立公益基金、开展公益活动等形式，为社会和谐稳定做出了积极贡献。五是加大了研发投入，推动技术创新和商业模式创新，不断提升自身的核心竞争力。
经过3年的努力，阿里巴巴集团的整改取得了显著成效，不仅实现了自身的健康发展，也为行业树立了良好的典范。据统计，202x年至202x年期间，阿里巴巴集团的营业收入保持了稳步增长，市场占有率稳居行业前列，用户满意度持续提升，企业形象得到了显著改善。这些成绩的取得，离不开国家市场监督管理总局等相关部门的指导和支持，更离不开阿里巴巴集团自身的努力和付出。
未来，国家市场监督管理总局将继续坚持“促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度”的方针，不断完善反垄断法律体系，创新监管方式，提升监管效能，为平台经济的健康发展创造更加公平、透明、有序的市场环境。同时，鼓励和支持平台企业继续加大创新力度，提升服务质量，增强社会责任感，为推动我国经济高质量发展做出更大贡献。
总之，加强反垄断常态化监管，是促进平台经济创新发展、实现经济高质量发展的关键举措。只有在公平竞争的市场环境中，平台经济才能真正实现创新驱动、高质量发展。国家市场监督管理总局将一如既往地履行好反垄断监管职责，为平台经济的健康发展保驾护航。同时，也希望广大平台企业能够深刻认识反垄断监管的重要性，自觉遵守法律法规，加强内部管理，提升服务质量，共同推动我国平台经济迈上新台阶。
