各位同志:
按照市纪委、市委组织部《关于认真开好中央巡视组对xx省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(x组发电〔201x〕x号)要求,我围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神,牢固树立‘四个意识’,坚决做到‘两个维护’、认真做好巡视整改工作,全力推动全省决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展”主题,深入学习了《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平扶贫论述摘编》,认真研读了党的十九大精神,深刻领会了全省脱贫攻坚推进和作风建设会议、全州脱贫攻坚推进会精神。立足找准查实存在的突出问题,解决问题,重点从学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、各类监督检查发现问题整改落实等4个方面,结合自身思想和工作实际,采取群众提、自己找、集体议等方式,深入进行党性分析,认真开展对照检查,剖析问题根源,明确整改措施和努力方向。现将个人对照检查情况汇报如下,请同志们提出批评意见。
一、对照本次民主生活会主题查找的问题
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习的深度和广度不够。学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策的深度和广度欠缺,对相关理论和政策研究不深,悟得不透,缺乏深钻细研,学用结合得不够紧密,在理论联系实际、指导实践上结合得不够好,以至于在开展扶贫领域执纪问责工作中,对是否履职到位、是否触碰政策红线把握不准。比如,在系统上报扶贫领域案件过程中,因对政策和要求把握不准,研究不透,致使出现201x年市纪委监委扶贫领域直查直办案件为零的问题。二是对精准施策、精准脱贫思考研究不够深入。在挂钩帮扶过程中,注重短平快扶贫效应,忽视了长远发展的规划和实施,未能充分挖掘和利用当地资源禀赋,导致部分扶贫项目效果不佳,可持续性差。如在某村推广的养鸡项目,由于前期市场调研不足,后期销售渠道不畅,最终造成农户收益下降,影响了群众的积极性和信心。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。在履行脱贫攻坚主体责任的过程中,存在一定的形式主义和官僚主义倾向。一方面,对基层实际情况掌握不够全面,有时仅凭文件材料和口头汇报做出决策,缺乏实地调研和深入交流,导致一些政策措施脱离实际,难以落地见效。另一方面,对脱贫攻坚工作的督促检查力度不够,对发现的问题整改不到位,甚至存在敷衍塞责的现象。例如,201x年在某乡镇开展的易地搬迁工作中,由于前期准备工作不充分,后续服务跟不上,导致部分搬迁户生活困难,群众反映强烈,但相关部门未能及时采取有效措施予以解决,影响了党和政府的形象。
(三)落实监督责任和监管责任方面。在落实监督责任和监管责任方面,存在监督机制不健全、监督手段单一等问题。一是对扶贫资金使用的监管不够严格,有时仅依赖财务报表和审计报告,缺乏现场核查和动态监控,导致部分扶贫资金被挪用、浪费,影响了扶贫项目的实施效果。二是对扶贫干部的监督管理不够到位,存在重选拔轻管理、重使用轻培养的现象,导致一些干部在扶贫工作中不作为、慢作为,甚至出现违纪违法行为。三是对社会力量参与扶贫的引导和支持不足,未能充分调动社会各界的积极性,形成合力推进脱贫攻坚的良好氛围。例如,201x年某县在扶贫资金管理中出现了多起违规操作事件,但由于监管不力,未能及时发现和纠正,造成了不良影响。
(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。在各类监督检查发现问题整改落实方面,存在整改不彻底、成效不明显的问题。一是对上级反馈的意见建议重视程度不够,有时仅停留在表面整改,未能从根本上解决问题。二是对自身存在的问题认识不够深刻,整改方案缺乏针对性和可操作性,导致一些问题反复出现,整改效果不佳。三是对整改工作跟踪问效机制不完善,缺乏有效的评估和奖惩措施,影响了整改工作的积极性和主动性。例如,201x年中央巡视组在对xx省脱贫攻坚工作进行专项巡视时,指出了我们在扶贫项目管理、扶贫资金使用等方面存在的问题,虽然我们制定了整改方案,但在实际执行过程中,由于缺乏持续跟踪和严格考核,导致部分问题未能得到有效解决,影响了整改的整体效果。
二、存在问题的原因剖析
针对上述存在的问题,我进行了深刻的自我反思和原因剖析,主要体现在以下几个方面:
一是理论武装不够扎实。虽然平时也注重学习,但往往满足于浅尝辄止,缺乏系统性和深入性,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于扶贫工作的重要论述理解不透彻,运用不灵活,导致在实际工作中遇到复杂问题时,缺乏科学的理论指导和有效的应对策略。
二是宗旨意识有所淡化。随着职务的提升,与基层群众的距离逐渐拉远,深入基层、深入群众的时间少了,对群众的疾苦了解不够,为民服务的意识有所减弱。在脱贫攻坚工作中,有时过于强调指标完成,忽视了群众的实际需求和感受,导致一些扶贫项目未能真正惠及群众,影响了扶贫工作的实际效果。
三是工作作风不够扎实。在脱贫攻坚工作中,有时存在急于求成的思想,过分追求短期成效,忽视了长期规划和持续发展。对一些扶贫项目的可行性论证不够充分,风险评估不够全面,导致部分项目实施效果不佳,甚至出现返贫现象。同时,对脱贫攻坚工作的监督检查力度不够,对发现的问题整改不到位,影响了扶贫工作的整体质量和效果。
四是创新意识不够强。面对脱贫攻坚中的新情况、新问题,有时缺乏创新思维和开拓精神,习惯于沿用传统的工作方法和模式,难以适应新形势下的工作要求。在扶贫项目的策划和实施过程中,未能充分利用现代科技手段和社会资源,影响了扶贫工作的效率和效果。
三、今后的努力方向和整改措施
针对存在的问题和原因,我将严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,坚持问题导向,强化责任担当,切实抓好整改,确保脱贫攻坚各项工作取得实效。
一是加强理论武装,坚定理想信念。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的重要论述,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过系统学习和深入思考,提高理论素养,增强运用科学理论指导实践的能力,确保在脱贫攻坚工作中始终保持正确的政治方向。
二是强化宗旨意识,密切联系群众。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持把人民群众的根本利益放在首位,深入基层、深入群众,广泛听取意见,了解民情民意,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在脱贫攻坚工作中,更加注重精准施策、精准帮扶,确保各项扶贫政策和措施真正惠及群众,不断增强群众的获得感和幸福感。
三是改进工作作风,提高工作实效。坚持实事求是、求真务实的工作作风,杜绝形式主义和官僚主义,确保脱贫攻坚各项工作落到实处、见到实效。加强对扶贫项目的可行性论证和风险评估,确保每一个项目都能经得起时间和实践的检验。加大对脱贫攻坚工作的监督检查力度,对发现的问题及时整改,确保整改到位、不留死角。
四是增强创新意识,提升工作水平。积极适应新形势、新任务、新要求,勇于创新、敢于突破,不断探索脱贫攻坚的新思路、新方法、新举措。充分利用现代科技手段,提高扶贫工作的信息化水平,实现精准识别、精准管理、精准帮扶。广泛动员和凝聚社会各界力量,形成全社会共同参与脱贫攻坚的良好局面,确保脱贫攻坚目标如期实现。
总之,我将以此次专题民主生活会为契机,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,全力以赴抓好脱贫攻坚各项工作,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。请各位同志继续监督和支持我的工作,共同推动我县脱贫攻坚工作再上新台阶。