按照中共重庆市xx区纪委机关、中共重庆市xx区委组织部《关于认真开好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(xx委组〔201x〕25号)要求,对照中央脱贫攻坚专项巡视、区委脱贫攻坚专项巡察反馈意见,通过开展谈心谈话、广泛征求意见建议,联系班子思想、作风和工作实际,认真反思、深刻剖析、全面查找,梳理排查了党政班子在推进脱贫攻坚工作方面存在的问题和不足,并深刻剖析了思想根源,制定了整改措施。现将镇党委班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)政治站位不够高。个别同志片面认为只要不偏离大方向,不发生贪污侵占、挤占挪用等违规违纪问题,贫困户按期脱贫,扶贫工作就做到位了,不能自觉把政治观念贯穿扶贫工作始终,对执行中央脱贫攻坚部署不坚决、不彻底。如,把扶贫工作等同于一般任务,没有深刻认识到精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级,未能真正将扶贫工作当成一项政治任务,摆到全镇工作的首要位置,存在重分管工作、轻扶贫工作的现象。
(二)理论学习不扎实。部分同志放松政治理论学习,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时以工作忙、任务重为借口,安排学习时紧时松。尤其是对习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察重庆重要讲话中关于扶贫工作的重要指示等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉,导致学习不深、理解不透、把握不准,宣传引导群众浮于表面。
(三)扶贫措施不精准。虽然针对贫困户实际情况制定了相应的帮扶措施,但有的帮扶措施存在一概而论、不精准、不实际的问题。把过多的精力放在了项目扶持、政策兜底、转移就业上,放在了每年度的脱贫数量上,未能立足贫困户实际困难,制定长期帮扶计划、建立长效帮扶机制,导致对贫困户内生动力激发不够。如,为按期完成脱贫任务,在动员引导贫困户立志改变贫困面貌上下功夫不足,忽视了贫困户自身发展能力和长远利益的培养,影响了扶贫效果的持续性和稳定性。
二、原因剖析
上述问题的存在,究其根本,主要有以下几个方面的原因:
(一)思想认识不到位。部分同志对脱贫攻坚的重大意义认识不足,没有从党和国家事业发展的全局高度来理解和把握脱贫攻坚工作的重要性,缺乏应有的责任感和使命感。这不仅体现在日常工作中对扶贫工作的重视程度不够,更体现在对中央脱贫攻坚决策部署的理解和落实上存在偏差,未能将脱贫攻坚作为一项重大政治任务来抓,导致工作推进过程中出现形式主义、官僚主义倾向,影响了脱贫攻坚的实际成效。
(二)理论武装不充分。理论是行动的先导,缺乏科学理论的指导,工作就会迷失方向。部分同志在政治理论学习上存在走过场、应付了事的现象,未能深入学、系统学、持续学,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入,对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述领会不透,导致在实际工作中缺乏理论指导,难以有效应对复杂多变的扶贫形势,影响了扶贫工作的质量和效果。
(三)工作作风不扎实。部分同志在工作中存在作风漂浮、敷衍塞责的现象,对贫困户的实际需求了解不深、掌握不细,导致制定的帮扶措施缺乏针对性和实效性。同时,对扶贫项目的实施监管不力,对扶贫资金的使用管理不严,未能充分发挥扶贫资源的最大效益,影响了贫困户的获得感和满意度。此外,部分同志在扶贫工作中存在急功近利的思想,过于追求短期成效,忽视了贫困户的长远发展,导致扶贫成果难以巩固,易返贫风险较高。
三、整改措施
针对上述问题,镇党委班子高度重视,结合实际,制定了以下整改措施:
(一)提高政治站位,强化责任担当。一是进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央关于脱贫攻坚的决策部署上来,确保脱贫攻坚各项工作始终沿着正确的方向前进。二是将脱贫攻坚作为全镇工作的重中之重,定期召开专题会议研究部署,主要领导亲自挂帅,亲自督办,确保各项任务落实到位。三是建立健全脱贫攻坚责任制,明确各级领导干部的责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保脱贫攻坚各项任务有人抓、有人管、有人负责。
(二)加强理论学习,提升工作水平。一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式,深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,不断增强做好脱贫攻坚工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是结合实际,制定详细的政治理论学习计划,确保每周至少安排一次集体学习,每月至少撰写一篇学习心得,每季度至少开展一次学习交流活动,不断提升政治理论素养和业务能力。三是注重学习成果转化,将所学理论知识运用到实际工作中,指导解决脱贫攻坚中的难点问题,推动脱贫攻坚工作取得新进展。
(三)精准施策,提升扶贫实效。一是深入调研,摸清底数。组织干部深入基层,逐户走访,详细了解贫困户的家庭状况、致贫原因、发展意愿等信息,建立完善的贫困户档案,为精准施策提供依据。二是因户施策,分类帮扶。根据贫困户的具体情况,制定个性化的帮扶方案,确保帮扶措施精准有效。对于有劳动能力的贫困户,重点支持其发展产业、增加收入;对于无劳动能力的贫困户,重点落实社会保障政策,确保其基本生活有保障。三是强化项目管理,确保资金安全。加强对扶贫项目的监督管理,严格执行项目审批程序,确保项目资金专款专用,提高扶贫资金的使用效率。四是建立长效机制,防止返贫。建立健全防止返贫监测预警机制,对已脱贫户进行动态监测,及时发现并解决返贫风险,确保脱贫成果得到有效巩固。
四、下一步工作打算
下一步,我们将以此次专题民主生活会为契机,进一步深化思想认识,强化责任担当,改进工作作风,提升工作水平,确保脱贫攻坚各项工作取得实效。一是继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,不断提高政治站位,增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感。二是进一步完善脱贫攻坚工作机制,强化组织领导,压实工作责任,确保各项任务落实到位。三是加大对扶贫项目的投入力度,优化资源配置,提高扶贫资金的使用效益,确保扶贫项目取得实实在在的效果。四是加强扶贫领域的作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,确保脱贫攻坚工作风清气正。五是建立健全防止返贫长效机制,巩固脱贫成果,确保贫困户稳定脱贫,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进脱贫攻坚各项工作,确保按时高质量完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交出一份满意的答卷。