根据市委《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求和xx党委工作安排,我们在认真学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,广泛开展了谈心交心、征求意见建议的基础上,围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实”4个方面,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,提出了下一步的整改措施,下面由我代表班子做对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。
一是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不够深入、领会不够到位。具体表现在:对系列重要讲话精神的学习结合实际深学细研不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。抓干部职工学习还停留在“背要点”、“记表面意思”,没能从根本上理解掌握精神实质,学用脱节现象在各级都不同程度存在。二是贯彻落实党中央和省市委决策部署不到位。对照“两不愁、三保障”工作不够精准,特别是去年工作中出现对贫困对象识别不够精准,发生错评、漏评问题。三是激发贫困户内生动力不够。落实扶贫与扶志、扶智相结合力度不够,有的村开展这方面教育形式单一,致使有的贫困户脱贫主动意识不强,贫困户脱贫后提升生活水平幅度不大,多数脱贫户生活水平还不高,效果不明显。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。
一是思想认识不够到位。我们平时虽然对上级关于脱贫工作的各项政策以及惠民利民规定进行了学习,但只是停留在了知道了解,就如何把这些政策规定落实到具体工作中,让贫困户更多的得到利益,缺乏进一步的研究,在解决具体脱贫攻坚问题时,对群众交流时提出的个别惠民政策落实情况,存在解释不够到位的现象,政策理论学习还应进一步加强。同时班子在统筹谋划脱贫攻坚工作时,对一些长期性、基础性的问题考虑不够周全,导致部分工作推进缓慢,影响了整体成效。
二是责任落实不够扎实。在脱贫攻坚工作中,虽然明确了各相关部门的责任分工,但在实际操作中,仍存在部门间协调配合不够紧密、信息沟通不畅等问题,影响了工作效率。特别是在项目实施过程中,对项目进展跟踪检查不够及时,导致部分项目进展滞后,影响了脱贫攻坚的整体进度。此外,对于基层反映的一些实际困难和问题,有时未能及时给予回应和支持,导致基层干部和群众的满意度不高。
三是监督管理不够严格。在脱贫攻坚工作中,虽然建立了一定的监督管理机制,但在执行过程中仍存在监督不力、问责不严等问题。个别部门和人员在落实扶贫政策时存在走过场、敷衍塞责的现象,对发现的问题整改不彻底,甚至出现了虚报冒领、贪污挪用扶贫资金等违纪违法行为,严重损害了党和政府的形象,影响了脱贫攻坚的公信力。
(三)落实监督责任和监管责任方面。
一是监督体系建设不够完善。虽然建立了脱贫攻坚监督体系,但在实际运行中,监督覆盖面不广、监督力量不足、监督手段单一等问题依然突出。特别是在对扶贫资金使用的监督上,存在监督不到位、发现问题不及时、整改落实不到位等问题,影响了扶贫资金的使用效益。
二是监督机制运行不够顺畅。在脱贫攻坚监督机制运行中,存在信息共享不充分、协调联动不紧密、监督合力未形成等问题,导致监督效果不佳。特别是在跨部门、跨区域的监督协作上,存在职责不清、衔接不畅等问题,影响了监督工作的整体效能。
三是监督队伍建设不够有力。在脱贫攻坚监督队伍中,存在人员素质参差不齐、专业能力不强、监督水平不高等问题,影响了监督工作的质量和效果。特别是在基层,由于人员编制有限,监督力量薄弱,难以有效开展监督工作,导致一些问题未能及时发现和纠正。
(四)问题整改落实方面。
一是整改措施落实不到位。在脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改过程中,虽然制定了一系列整改措施,但在实际落实中,仍存在整改措施不具体、责任划分不明确、整改时限不清晰等问题,导致部分问题整改不彻底,甚至出现反弹现象。特别是在涉及多部门协作的整改事项上,协调难度大,整改进度慢,影响了整改工作的整体效果。
二是长效机制建设不够健全。在脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改过程中,虽然取得了一定成效,但在长效机制建设上仍存在不足。特别是在防止返贫、巩固脱贫成果等方面,缺乏有效的制度保障和政策措施,导致一些脱贫户面临返贫风险,影响了脱贫攻坚的可持续性。
三是整改成效评估不够科学。在脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改过程中,虽然进行了多次自查自纠,但在整改成效评估上,存在评估标准不统一、评估方法不科学、评估结果不客观等问题,影响了整改工作的透明度和公信力。
二、原因分析
针对上述存在的问题,我们进行了深入剖析,认为主要原因有以下几点:
一是理论武装不够扎实。虽然学习了习近平新时代中国特色社会主义思想关于扶贫工作的重要论述,但在理论联系实际、指导实践方面做得不够,导致在理解和贯彻中央脱贫攻坚方针政策上存在偏差,影响了脱贫攻坚工作的整体推进。
二是责任意识不够强烈。在脱贫攻坚工作中,部分党员干部存在责任意识淡薄、担当精神不强的问题,对脱贫攻坚工作重视不够,缺乏攻坚克难的决心和勇气,导致在推动脱贫攻坚工作时缺乏主动性和创造性。
三是工作作风不够务实。在脱贫攻坚工作中,部分党员干部存在形式主义、官僚主义倾向,对基层实际情况了解不深、研究不透,导致一些政策措施在基层落实不到位,影响了脱贫攻坚的实际效果。
四是监督管理不够严格。在脱贫攻坚工作中,虽然建立了一定的监督管理机制,但在执行过程中存在监督不力、问责不严等问题,导致一些问题未能及时发现和纠正,影响了脱贫攻坚的公信力和实效性。
三、整改措施
针对存在的问题及其原因,我们制定了以下整改措施:
一是强化理论武装,提高政治站位。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的重要论述,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过中心组学习、专题培训等方式,组织全体党员干部系统学习中央脱贫攻坚方针政策,确保学深悟透、融会贯通,不断提高运用理论指导实践的能力和水平。
二是压实工作责任,增强担当意识。我们将进一步明确脱贫攻坚工作中的各级责任,层层传导压力,确保责任落实到位。建立健全脱贫攻坚工作责任制,明确各级各部门的工作职责和任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对脱贫攻坚工作的督促检查,对工作不力、责任落实不到位的单位和个人进行严肃问责,确保脱贫攻坚各项工作扎实推进。
三是改进工作作风,提升工作实效。我们将坚持问题导向,深入基层、深入群众,全面了解脱贫攻坚工作中的实际困难和问题,研究提出切实可行的解决方案。坚决反对形式主义、官僚主义,注重工作实效,确保各项政策措施落地生根、开花结果。加强脱贫攻坚工作宣传,营造良好的舆论氛围,激发广大干部群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性。
四是加强监督管理,确保廉洁高效。我们将进一步完善脱贫攻坚监督体系,建立健全监督机制,加大监督检查力度,确保脱贫攻坚工作公开透明、廉洁高效。加强对扶贫资金使用的监督管理,确保每一分钱都用在刀刃上。严肃查处脱贫攻坚工作中的违纪违法行为,为脱贫攻坚提供坚强纪律保障。
总之,我们将以此次脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改为契机,深入查找问题、深刻剖析原因、切实抓好整改,确保脱贫攻坚各项工作取得实实在在的成效,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。