同志们:
刚才,部分基层单位代表作了发言,交流了经验做法、剖析了问题不足、提出了意见建议。总的来看,我们前期工作扎实有效、后续打算具体细致,大家所提出的意见建议针对性强。会后,请省局减税办抓紧收集整理,会同相关处室尽快研究解决。几位局领导结合分管工作就落实好近期减税降费任务作了安排布置,重点突出、要求明确,大家要认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、进一步深刻认识落实好减税降费的重要性和紧迫性
大家都知道,党的十八届三中全会首次提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的这一概念,将其作为全面深化改革的总目标,并明确提出经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用这一重要理论观点。妥善处理好政府和市场之间的关系,关键就是要顺应社会主义市场经济发展的内在规律,深入推进政府职能转变,把经济发展和资源配置的主导权让渡给市场,让政府在保持宏观经济稳定、优化公共服务、保障市场公平上发挥好作用。围绕这一目标要求,近年来党中央、国务院打出一套渐次展开、层层递进的改革“组合拳”。从20xx年国务院深化“放管服”改革,持续减少行政审批事项、加强事中事后监管、稳步实行减税降费,乃至201x年中央关于深化党和国家机构改革的战略部署全面落地,各级政府机构设置和职能配置不断优化,市场主体发展环境不断优化、活力持续迸发,市场在资源配置中起决定性作用和政府作用更好发挥的体制机制障碍不断破除。因此,大家要清醒认识到,今年党中央、国务院决定实施更大规模的减税降费,绝不是应对经济下行压力的偶发性举措,而是着眼于深化经济体制改革,处理好政府和市场关系这一重大命题的必然要求和逻辑延伸,其核心就是要进一步合理调配政府、企业和个人在国民收入利益分配中的格局,把更多经济利益成果交由市场主体和个人分享,激发市场活力和社会创造力,推动经济社会高质量发展。
二、精准施策,确保减税降费政策措施落地见效
面对复杂多变的国内外经济形势,我们必须以高度的政治责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,确保减税降费政策措施不折不扣地落地见效。首先,要加强政策宣传解读,提高政策知晓度。各级税务部门要通过多种渠道,广泛宣传减税降费政策的内容、意义和操作方法,确保纳税人和缴费人应知尽知、应享尽享。特别是对于小微企业和个体工商户,要采取更加精准的服务措施,帮助他们准确理解政策、顺利享受红利。其次,要优化纳税服务,提升办税便利度。要继续深化“放管服”改革,简化办税流程,减少办税资料,推广电子税务局等线上服务平台,实现“非接触式”办税缴费,让纳税人和缴费人少跑腿、快办事。同时,要加大对税务干部的培训力度,提高他们的业务能力和服务水平,确保政策执行到位。最后,要加强监督检查,维护良好税收秩序。要建立健全减税降费政策落实情况的跟踪问效机制,及时发现和纠正政策执行中的偏差,严肃查处违规收费、乱收费等行为,为市场主体营造公平公正的税收环境。
三、强化协同配合,形成减税降费工作合力
减税降费是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、共同推进。各级税务部门要主动加强与财政、发改、人社等部门的沟通协调,建立健全信息共享、政策联动的工作机制,确保各项政策措施无缝对接、协同发力。特别是在涉及跨部门、跨区域的复杂事项时,要强化统筹协调,形成工作合力,避免因部门间衔接不畅影响政策效果。此外,还要注重发挥行业协会、商会等社会组织的作用,引导企业依法诚信纳税,积极参与社会共治,共同营造良好的税收法治环境。各级税务机关要定期向党委、政府汇报减税降费工作进展情况,争取更多的支持和指导,确保各项政策措施落到实处、见到实效。
四、注重总结评估,不断提升减税降费工作水平
减税降费政策的实施是一个动态调整的过程,需要我们在实践中不断总结经验、完善措施。各级税务部门要建立减税降费政策实施效果的评估机制,定期分析政策执行情况,评估政策效果,及时发现和解决存在的问题。要注重听取纳税人和缴费人的意见和建议,了解他们在享受政策过程中遇到的实际困难,有针对性地改进工作。同时,要加强对减税降费政策的研究,深入分析政策对经济社会发展的影响,为制定和完善相关政策提供科学依据。要积极借鉴国际先进经验,结合我国实际,探索创新减税降费的新思路、新方法,不断提高工作的科学化、精细化水平。
五、加强作风建设,树立税务部门良好形象
作风问题关系人心向背,关系事业兴衰成败。各级税务部门要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持政治上的清醒和坚定。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,让广大税务干部有更多时间和精力投入到减税降费等中心工作中去。要坚持严管与厚爱相结合,关心关爱一线税务干部,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情和创造性。要加大正面宣传力度,及时报道减税降费工作的成效和典型经验,树立税务部门的良好形象,为推动减税降费政策落地生根创造良好的舆论氛围。
总之,减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署,是深化供给侧结构性改革、激发市场活力、促进经济高质量发展的重要举措。各级税务部门要以高度的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,确保减税降费政策措施不折不扣地落地见效,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。谢谢大家!