根据省委统一部署和县委工作安排,县扶贫办领导班子认真对照201x年中央脱贫攻坚专项巡视xx省委反馈的共性问题和省委脱贫攻坚第四巡察组专项巡察xx县委反馈的具体问题及整改建议,通过深入开展谈心谈话、广泛征集意见建议、实事求是联系县里脱贫攻坚工作实际,认真反思、深刻剖析、全面查找了县扶贫办领导班子在“落实中央脱贫攻坚方针政策不够精准、履行脱贫攻坚政治责任不够充分、整改落实各类监督检查发现问题不够到位、纠治形式主义官僚主义不够彻底”等四个方面存在的问题和不足,并深刻剖析了思想根源、针对性制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
落实中央脱贫攻坚方针政策不够精准方面。一是学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述与xx县实际结合不够紧密。虽然办党组已将《习近平扶贫论述摘编》列入中心理论组集体学习的重要内容,每次学习必学习了习近平总书记关于扶贫工作重要论述相关内容,但是存在为了学而学的错误思想,缺乏钻研精神、学得不深不透,也未能和县里的实际工作紧密结合起来,学以致用指导实践的效果不明显。二是对标“一达标两不愁三保障”标准有一定偏差。比如在精准识别中,没有根据每个行政村实际情况来摸排扶贫对象,而是“一刀切”按照收入水平或者住房、教育、医疗等某一个单独指标来识别贫困户;在精准退出时,有时脱离实际过高地拔高了脱贫标准,如对贫困户住房不安全的,超量实施住房兜底“交钥匙工程”、甚至还额外添置家具家电,对贫困户因病致贫的超标准报销医疗费用,造成部分贫困群众的“等靠要”思想。三是实现稳定脱贫的基层基础还不牢固。实施精准扶贫精准脱贫,重在长久稳定的脱贫,然而由于我县产业基础比较薄弱,缺乏扶贫龙头企业,已有的扶贫车间未能有效发挥吸纳贫困劳动力就业和稳定增收的作用,仅靠财政扶贫资金收入所产生的收益给付贫困户一定时期的分红收入,一旦资金链断裂,贫困户将面临返贫风险。此外,部分村级集体经济组织运作不规范,财务管理混乱,难以持续为贫困户提供稳定的收入来源,影响了脱贫成果的巩固和提升。
2. 履行脱贫攻坚政治责任不够充分方面。一是政治站位不高,对脱贫攻坚工作的重视程度有待加强。部分班子成员对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,存在重经济轻扶贫的思想倾向,对脱贫攻坚工作缺乏紧迫感和责任感,未能将脱贫攻坚工作放在全县经济社会发展大局中统筹考虑、系统谋划。二是责任落实不到位,压力传导机制不健全。在脱贫攻坚工作中,个别领导干部存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象,责任意识淡薄,未能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是工作推进力度不够,缺乏创新精神。在推动脱贫攻坚工作中,一些干部习惯于按部就班、墨守成规,缺乏主动作为和创新意识,导致一些好的政策措施在执行过程中打了折扣,影响了脱贫攻坚工作的整体效果。
3. 整改落实各类监督检查发现问题不够到位方面。一是整改态度不坚决,整改措施落实不到位。对于上级部门反馈的问题,部分单位和个人存在应付心理,整改措施流于形式,未能真正触及问题根源,导致整改成效不佳。二是整改进度缓慢,长效机制建设滞后。一些问题虽然在短期内得到了解决,但缺乏长期有效的制度保障,容易出现反弹现象,影响了整改工作的持续性和稳定性。三是整改合力不足,协调配合不够。在整改过程中,各相关部门之间的沟通协调不够顺畅,信息共享不及时,资源利用不充分,导致整改工作推进缓慢,影响了整改效果的整体提升。
4. 纠治形式主义官僚主义不够彻底方面。一是工作作风不实,存在走过场现象。在开展脱贫攻坚工作过程中,一些干部存在形式主义倾向,重表面轻实效,重数量轻质量,导致一些工作浮于表面,难以取得实质性的进展。二是服务意识不强,群众满意度不高。部分干部在服务群众时态度冷漠、方法简单粗暴,未能真正站在群众的角度思考问题,导致群众对脱贫攻坚工作的认可度和支持率不高。三是监督管理不严,纪律约束力弱。在脱贫攻坚工作中,一些干部纪律意识淡薄,存在懒政怠政现象,对违规违纪行为查处不力,影响了脱贫攻坚工作的公正性和透明度。
二、产生问题的原因分析
针对上述存在的突出问题,县扶贫办领导班子进行了深入的反思和剖析,认为产生这些问题的主要原因有以下几点:
思想认识不到位。部分班子成员对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,缺乏足够的紧迫感和责任感,未能将脱贫攻坚工作作为一项重要的政治任务来抓,导致在贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策时存在偏差。
2. 工作作风不扎实。一些干部在开展脱贫攻坚工作时,存在形式主义、官僚主义倾向,重表面轻实效,重数量轻质量,导致一些好的政策措施在执行过程中打了折扣,影响了脱贫攻坚工作的整体效果。
3. 制度机制不完善。在脱贫攻坚工作中,一些制度机制尚不健全,缺乏科学合理的考核评价体系,导致责任落实不到位,压力传导机制不健全,影响了脱贫攻坚工作的顺利推进。
4. 干部能力素质不高。部分干部在脱贫攻坚工作中,缺乏必要的专业知识和技能,创新能力不足,难以适应新形势下的工作要求,影响了脱贫攻坚工作的质量和效率。
三、下一步整改措施
针对上述存在的突出问题及其产生的原因,县扶贫办领导班子将严格按照省委、市委和县委的部署要求,以高度的政治自觉和责任担当,采取切实有效的措施,确保脱贫攻坚各项工作落到实处、取得实效。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将《习近平扶贫论述摘编》作为必修课,纳入党组中心组学习计划,定期组织专题学习研讨,确保全体党员干部学深悟透、融会贯通,真正做到学思用贯通、知信行统一。
2. 坚持问题导向,精准施策,确保各项政策措施落地见效。针对中央脱贫攻坚专项巡视和省委脱贫攻坚巡察反馈的问题,逐一制定整改方案,明确整改目标、时限和责任人,实行销号管理,确保问题整改到位。同时,结合xx县实际,进一步细化和完善脱贫攻坚政策措施,确保各项政策措施更加符合实际、更具操作性,真正惠及贫困群众。
3. 强化责任落实,建立健全脱贫攻坚责任体系。严格落实脱贫攻坚责任制,明确各级各部门职责分工,强化责任追究,确保脱贫攻坚工作有人抓、有人管。建立健全脱贫攻坚考核评价体系,将脱贫攻坚工作纳入年度目标考核,加大对脱贫攻坚工作的督促检查力度,确保脱贫攻坚各项工作扎实推进。
4. 加强作风建设,坚决纠正形式主义、官僚主义问题。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,确保脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。加强干部队伍教育培训,提升干部综合素质和业务能力,增强干部服务群众的能力和水平。建立健全监督制约机制,严肃查处脱贫攻坚工作中的违纪违法行为,营造风清气正的工作氛围。
5. 注重长远发展,巩固脱贫攻坚成果。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困群众内生动力,引导贫困群众自力更生、勤劳致富。大力发展特色产业,培育壮大扶贫龙头企业,促进贫困群众稳定就业和增收。加强基础设施建设,改善农村生产生活条件,提升公共服务水平,为贫困群众创造良好的生活环境和发展环境。建立健全防止返贫监测和帮扶机制,持续跟踪监测已脱贫人口的收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,及时发现并解决返贫风险点,确保脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。
总之,县扶贫办领导班子将以此次对照检查为契机,进一步提高政治站位,强化责任担当,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进脱贫攻坚各项工作,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交上一份满意的答卷。