在全县田长制工作推进会上的讲话
同志们,今天,我们在这里召开全县田长制工作推进会,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神,认真落实中央、省、市关于田长制工作的决策部署,总结前一阶段工作,分析存在的问题,部署下一阶段任务,进一步压实责任、强化措施,确保我县田长制工作取得实效。
一、深刻认识田长制工作的重要意义
(一)实行田长制是落实耕地保护制度的重要举措。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。习近平总书记多次强调,耕地保护是“国之大者”,要像保护大熊猫一样保护耕地。实行田长制,就是要建立健全耕地保护责任体系,将耕地保护任务落实到具体责任人,确保每一块耕地都有专人负责、专人管理,从而有效遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,牢牢守住耕地保护红线。
(二)实行田长制是保障国家粮食安全的必然要求。粮食安全是国家安全的重要基础。我国是人口大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。只有保护好耕地,才能确保粮食生产的稳定和安全。实行田长制,就是要加强对耕地的保护和管理,提高耕地质量和粮食产能,为保障国家粮食安全提供坚实支撑。
(三)实行田长制是推进乡村振兴战略的重要内容。乡村振兴,产业兴旺是重点。耕地是农业发展的基础,只有保护好耕地,才能为农业发展提供有力支撑,推动乡村产业兴旺。实行田长制,就是要通过科学合理的耕地管理和利用,促进农业现代化,带动农民增收致富,实现乡村振兴的目标。同时,田长制的实施也有助于改善农村生态环境,提升农村居民的生活质量,构建和谐美丽的乡村环境。
二、认真总结前一阶段田长制工作取得的成绩
自20xx年我县全面推行田长制以来,在各级党委政府的高度重视和相关部门的共同努力下,取得了显著成效。一是责任体系逐步完善。县、乡、村三级田长制组织架构基本建立,明确了各级田长的职责分工,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是政策措施逐步落实。制定出台了《全县田长制实施方案》等一系列文件,为田长制工作的开展提供了政策依据和操作指南。三是耕地保护成效明显。通过严格的巡查监管和专项整治行动,有效遏制了违法占用耕地的行为,耕地面积得到了有效保护,耕地质量有所提升。四是宣传氛围日益浓厚。通过多种形式的宣传活动,提高了社会各界对耕地保护重要性的认识,营造了良好的社会舆论氛围。
三、清醒认识当前田长制工作中存在的问题
尽管我县田长制工作取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分干部对田长制的认识不够到位,存在重形式轻实质、重安排轻落实的现象。二是耕地保护责任落实不到位,个别地方仍存在监管盲区和死角。三是耕地保护与经济社会发展的矛盾依然突出,特别是在项目建设用地需求与耕地保护之间的矛盾较为尖锐。四是耕地质量提升面临较大压力,部分耕地因长期过度使用导致地力下降,亟需采取有效措施进行改良和修复。五是田长制的长效机制尚未完全建立,缺乏持续有效的激励机制和约束机制,影响了工作的深入推进。
四、明确下一阶段田长制工作的重点任务
面对新的形势和任务,我们必须以更高的站位、更实的举措,扎实推进田长制各项工作,确保取得实实在在的成效。
(一)进一步强化责任落实。各级田长要切实增强责任感和使命感,把耕地保护作为一项政治任务来抓,严格落实耕地保护目标责任制,层层传导压力,确保责任到人、任务到岗。要定期开展监督检查,及时发现和解决问题,确保各项政策措施落地见效。特别是对于重点区域和关键环节,要加大巡查力度,严防死守,坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”现象。
(二)进一步完善政策体系。要结合我县实际,不断完善田长制相关政策,细化具体措施,增强可操作性。要加大对耕地保护的投入力度,建立健全耕地保护补偿机制,提高农民保护耕地的积极性。要探索建立耕地质量监测评价体系,定期对耕地质量进行评估,及时掌握耕地质量变化情况,为科学决策提供依据。
(三)进一步加强宣传教育。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性,普及相关法律法规知识,提高全社会的耕地保护意识。要组织开展形式多样的宣传教育活动,如“耕地保护宣传月”、“田长制知识竞赛”等,营造浓厚的舆论氛围。要发挥典型示范作用,树立一批耕地保护先进典型,引导社会各界积极参与耕地保护工作。
(四)进一步提升科技支撑能力。要积极运用现代信息技术手段,提高田长制工作的科技含量。要建设耕地保护信息化平台,实现耕地资源的动态监测和管理,提高工作效率。要推广使用先进的农业技术和装备,提高耕地利用效率,减少对耕地的破坏。要加强与科研机构的合作,开展耕地保护和利用方面的研究,为田长制工作提供技术支持。
(五)进一步创新工作机制。要积极探索田长制与其他工作的融合,形成合力。如将田长制与河长制、林长制等相结合,统筹山水林田湖草沙系统治理,实现生态保护与耕地保护的有机统一。要建立跨部门协调机制,加强部门间的沟通协作,共同解决耕地保护中的难点问题。要完善考核评价体系,将田长制工作纳入各级党政领导班子和领导干部考核内容,形成奖优罚劣的激励机制。
五、确保田长制工作取得实效
同志们,田长制工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神,切实把田长制工作抓紧抓好、抓出成效。
(一)加强组织领导。各级党委政府要把田长制工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全工作协调机制,定期研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。
(二)强化督促检查。要建立常态化的监督检查机制,定期对田长制工作进行督查,发现问题及时整改。要畅通监督渠道,鼓励社会各界参与监督,形成全社会共同关注和支持田长制的良好局面。
(三)严格责任追究。要建立健全责任追究机制,对因失职渎职导致耕地保护不力、造成严重后果的,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息迁就。要通过严格的责任追究,倒逼各级田长履职尽责,确保耕地保护责任落到实处。
(四)注重经验总结。要及时总结推广田长制工作中的好经验、好做法,不断提升工作水平。要注重理论研究和实践探索,不断丰富和完善田长制的内涵和外延,为全国田长制工作提供可复制、可推广的经验模式。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以人民为中心的发展思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进田长制工作,为守护好我们的耕地资源、保障国家粮食安全、推动乡村振兴作出新的更大贡献!
谢谢大家!