同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省脱贫攻坚工作电视电话会议,会议对今年的脱贫攻坚工作进行了系统的总结,对明年的工作进行了安排部署。随后,市里也对当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作提出了具体要求。结合我区的形势,就脱贫攻坚工作我再强调几点意见。
一、肯定成绩,坚定打好打赢脱贫攻坚战的信心
今年以来,特别是省脱贫攻坚半年核查反馈意见会以来,我们知耻后勇,加压奋进,提出了“大干一百天,集中攻坚一个月”的奋斗目标,各项工作取得了明显成效。一是贫困退出程序严格。把牢贫困户退出5项标准和贫困村退出12项标准,出台了“1+2+N”脱贫攻坚政策体系,“1”即出台的《关于进一步提升脱贫攻坚工作成效推进美丽乡村建设的指导意见》,“2”即出台的《201x年平桥区脱贫攻坚工作意见》《201x年平桥区美丽乡村战略实施方案》,“N”即出台的教育、医疗、交通、水利、宣传、健康、转移就业、易地搬迁、危房改造、产业奖补、金融扶贫等10余项配套政策。高标准完成11个贫困村退出,2367户4706人脱贫,完成年度目标的102.75%。二是产业金融扶贫蹄疾步稳。截至目前,全区建设产业扶贫“多彩田园”示范工程92个,贫困村覆盖率100%,带动贫困户4071户、贫困人口10070人。区益平种养殖农民专业合作社联合社与恒源控股有限公司已签订5年租赁合同,合作社与贫困户之间的分红协议进行了规范,全部重新签订。探索发展杂交构树种植,财政对各构树种植合作大户(企业),进行1500元/亩一次性财政补贴,带贫企业按照每季度120元/亩标准对贫困户合作社进行产业扶贫分红,共分红8年。制定《平桥区金融扶贫户贷户用管理办法(试行)》,目前已实现贫困户信用等级评定100%,累计发放扶贫贷款6343.5万,实现带贫1265户。三是基础设施建设显著加强。我们以改善农村生产生活条件为目标,加大资金投入,加快项目建设。全年新改建农村公路120公里,解决了10个行政村、2.5万人的出行难问题;实施农村饮水安全巩固提升工程,解决了1.2万人的安全饮水问题;完成电网改造升级项目15个,新增变压器容量1.2万千伏安,惠及农户1.1万户;新建和改造农村卫生室15所,提升了基层医疗服务水平;实施危房改造1200户,确保了困难群众住房安全。四是社会帮扶氛围浓厚。广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚,形成了政府主导、社会参与的良好局面。全年共组织社会捐赠活动10次,筹集善款300余万元,受益贫困群众1万余人。同时,积极引导企业履行社会责任,通过设立扶贫车间、提供就业岗位等方式,帮助贫困群众就近就业,增加收入。
二、正视问题,切实增强责任感和紧迫感
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我区脱贫攻坚工作还存在不少问题和短板,需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。一是部分干部思想认识不到位,存在畏难情绪和松懈思想,缺乏攻坚克难的决心和勇气。二是扶贫资金使用不够精准,有的项目进展缓慢,影响了整体工作进度。三是产业扶贫效果有待提高,一些项目市场竞争力不强,可持续性差。四是少数贫困户内生动力不足,依赖思想严重,脱贫信心和主动性不够。五是基层基础工作仍需加强,部分村档案资料不完善,数据信息更新不及时。这些问题的存在,不仅影响了脱贫攻坚工作的质量和效率,也制约了我区全面小康目标的实现。因此,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
三、聚焦重点,精准施策,确保完成脱贫攻坚任务
为确保如期高质量完成脱贫攻坚任务,我们必须紧紧围绕“两不愁三保障”和饮水安全核心指标,聚焦重点区域和特殊群体,精准施策,靶向发力。一是强化责任落实。各级各部门要进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓。严格落实党政一把手负总责的领导责任制,层层传导压力,压实工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加大资金投入。继续加大财政专项扶贫资金投入力度,优化资金使用结构,提高资金使用效益。积极探索多元化投入机制,鼓励和引导社会资本参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同推进的良好局面。三是深化产业扶贫。坚持因地制宜、因村施策,大力发展特色优势产业,推动一二三产业融合发展,提高产业扶贫的精准度和实效性。加大对龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体的支持力度,健全利益联结机制,让贫困群众更多分享产业发展红利。四是加强教育扶贫。全面落实各项教育扶贫政策,确保贫困家庭子女不因贫失学辍学。加大对乡村教师队伍建设支持力度,提高教育教学质量,阻断贫困代际传递。五是推进健康扶贫。完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障体系,减轻贫困群众就医负担。加强基层医疗卫生服务体系建设,提升服务能力,确保贫困群众有地方看病、看得起病。六是改善人居环境。加快推进农村改厕、垃圾处理、污水治理等重点工作,改善农村人居环境,提升群众生活品质。七是激发内生动力。深入开展扶志扶智行动,教育引导贫困群众转变观念,树立自力更生、勤劳致富的思想,增强自我发展能力。充分发挥先进典型的示范引领作用,营造比学赶超、争先创优的良好氛围。八是加强监督检查。建立健全脱贫攻坚监督检查机制,定期开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,确保扶贫政策落地见效,扶贫资金安全高效。
四、强化保障,凝聚合力,确保脱贫攻坚取得实效
脱贫攻坚是一项系统工程,需要全社会共同努力。一是加强组织领导。各级党委政府要切实履行主体责任,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保脱贫攻坚各项任务落到实处。二是强化队伍建设。选优配强扶贫干部队伍,加强业务培训,提高工作能力和水平。关心关爱扶贫干部,帮助解决实际困难,让他们安心工作、专心扶贫。三是营造良好氛围。充分利用各种媒体平台,广泛宣传脱贫攻坚的重大意义、政策措施和先进典型,激发全社会参与脱贫攻坚的热情。四是严格考核评估。建立科学合理的考核评价体系,将脱贫攻坚纳入年度目标考核重要内容,强化结果运用,确保脱贫攻坚工作经得起历史和人民检验。
同志们,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键阶段,我们必须以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,坚决完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!