县发展壮大村级集体经济工作经验材料
近年来,ⅹ县坚持把发展壮大村级集体经济作为提高村民自治能力、抓基层打基础、实现乡村振兴的关键举措,通过党建引领增动力、因村施策齐发力、统筹资源添活力、优化模式聚合力“四力”并举,让党建与“产业链”紧密相连,有效激活了村级集体经济发展的“一池春水”。20xx年上半年全县村集体经济总收入x万元,村最高收入x万元,村均x万元。
一、党建引领增动力,充分发挥基层党组织主导作用
始终把党的领导贯穿发展壮大村集体经济全过程,立足村情实际找准加强基层党组织建设与发展壮大村级集体经济的最佳契合点,选优配强村“两委”班子,创新实施组织示范引领工程,努力实现党建赋能农村集体经济、农村集体经济为党建提供物质基础的良性循环。按照“把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的工作思路,结合全县“四带六片区”发展布局和“3+N”产业体系,在引进龙头企业、发展新兴产业的基础上,大力推广“党建+”模式,由村集体领办种养合作社,通过吸纳群众入股、务工、饲草供应等措施,发展壮大村集体经济,形成稳定利益联结机制,带动群众持续稳定增收。目前,村集体领办种羊合作社X家,带动群众x户,年受益分红X万元。
二、因村施策齐发力,积极探索各具特色的发展模式
按照“一村一策”“一村一品”的原则,充分挖掘放大特色资源,因地制宜探索适合本村的发展路径。对于资源丰富、交通便利的村庄,依托自然资源优势,大力发展乡村旅游、休闲农业等新兴产业,打造具有地方特色的旅游品牌。例如,某村利用丰富的温泉资源,开发温泉度假村,不仅吸引了大量游客,还带动了周边餐饮、住宿等相关产业的发展,村集体经济收入显著提升。对于耕地面积较大、农业基础较好的村庄,则重点发展高效农业,推广良种良法,提高农业生产效率。如某村通过引进优质稻米品种,采用现代化种植技术,大幅提高了水稻产量和品质,村集体经济收入逐年增加。此外,对于地处偏远、资源匮乏的村庄,则注重发挥人力资源优势,通过技能培训、劳务输出等方式,促进村民就业增收。如某村组织村民参加电工、焊工等职业技能培训,帮助村民获得稳定的工作机会,有效增加了村民的收入来源,同时也为村集体经济发展提供了有力支持。
三、统筹资源添活力,推动资源要素向农村集聚
为解决农村资源分散、利用效率低的问题,ⅹ县积极整合各类资源,推动资源要素向农村集聚,为村级集体经济发展注入新的活力。一是加大财政支持力度,设立专项扶持资金,对符合条件的村级集体经济项目给予资金补助和技术指导,降低创业成本,激发村民参与村级集体经济发展的积极性。二是盘活闲置资产,鼓励村集体将闲置的土地、房屋等资产进行合理利用,通过出租、合作经营等方式,增加村集体收入。如某村将废弃的学校改造成乡村民宿,既解决了闲置资产的浪费问题,又为村集体带来了可观的收益。三是加强基础设施建设,改善农村生产生活条件,为村级集体经济发展创造良好的外部环境。如某村投资修建了标准化农田水利设施,解决了长期以来困扰村民的灌溉难题,提高了农作物的产量和质量,村集体经济收入随之增长。四是强化金融支持,引导金融机构加大对村级集体经济项目的信贷投放力度,拓宽融资渠道,降低融资成本,助力村级集体经济发展壮大。如某村与当地信用社合作,为村民提供低息贷款,支持村民扩大生产规模,促进了村集体经济的快速发展。
四、优化模式聚合力,构建多方参与的合作机制
为实现村级集体经济的可持续发展,ⅹ县积极探索优化发展模式,构建多方参与的合作机制,形成发展合力。一是深化村企合作,鼓励和支持企业与村集体建立长期合作关系,通过订单农业、股份合作等形式,实现资源共享、互利共赢。如某村与一家大型食品加工企业签订了长期合作协议,企业负责提供种子、技术指导,并以保底价收购农产品,有效降低了村民的市场风险,保障了村民的收益。二是加强村村合作,推动相邻村庄之间的资源整合和优势互补,共同推进村级集体经济发展。如某村与邻近的几个村庄联合成立了农产品销售合作社,统一采购、统一销售,提高了市场竞争力,增加了村集体经济收入。三是推动村社合作,引导和支持村集体与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展合作,提高农业生产的组织化程度和规模化水平。如某村与一家农民专业合作社合作,共同建设现代农业产业园,实现了农业生产的集约化、专业化管理,提升了农产品的质量和附加值。四是促进村银合作,加强与金融机构的合作,为村级集体经济发展提供金融支持。如某村与当地农商银行建立了战略合作关系,银行为村集体提供了一揽子金融服务方案,包括信贷支持、财务管理咨询等,有效解决了村集体经济发展中的资金瓶颈问题。
五、强化保障促长效,建立健全长效发展机制
为确保村级集体经济健康可持续发展,ⅹ县注重强化制度保障,建立健全长效发展机制。一是完善政策法规体系,制定出台了一系列支持村级集体经济发展的政策措施,为村级集体经济发展提供了坚实的法律保障。如《ⅹ县村级集体经济发展扶持办法》《ⅹ县村级集体经济项目管理办法》等文件,明确了村级集体经济发展的方向、目标和措施,为村级集体经济发展提供了明确的指引。二是健全监督管理机制,加强对村级集体经济项目的监督和管理,确保项目实施过程中的公开透明、公平公正,防止出现违规操作和资金浪费等问题。如建立了村级集体经济项目评审委员会,对申报的项目进行严格审查,确保项目符合政策导向和发展需求。三是加强人才队伍建设,注重培养和引进一批懂经营、善管理的专业人才,为村级集体经济发展提供智力支持。如定期举办村级集体经济管理人员培训班,邀请专家教授授课,提升管理人员的业务能力和管理水平。四是强化考核激励机制,将村级集体经济发展情况纳入乡镇党委、政府年度目标责任考核体系,对成绩突出的村集体和个人给予表彰奖励,激发各级干部干事创业的积极性和主动性。如设立了“村级集体经济发展先进村”“优秀村级集体经济项目”等奖项,通过评先树优,营造了比学赶超的良好氛围。
总之,发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的重要途径,也是提高村民自治能力、增强基层党组织凝聚力的重要抓手。ⅹ县通过党建引领增动力、因村施策齐发力、统筹资源添活力、优化模式聚合力“四力”并举,有效激活了村级集体经济发展的内在动力,形成了村村有特色、户户能增收的良好局面。未来,ⅹ县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向和目标导向相结合,不断探索创新,努力开创村级集体经济发展新局面,为实现乡村振兴作出新的更大贡献。