尊敬的各位领导、各位代表:
201x年是我镇大力推进农村改革的关键之年,也是农村土地承包经营权证确权颁证的收官之年,更是农村集体产权制度改革股份经济合作社的成立之年。一年来,在镇党委政府的坚强领导下,在县农经部门的正确指导下,XX镇经管站克服人员少、任务重、时间紧、压力大的不利因素,披荆斩棘、奋勇当先,高强度、高质量地完成了各项工作,为全镇经济发展、社会稳定做出了积极的贡献。为总结经验查找不足,今后更好地开展全镇的农经工作,现将全年工作情况总结汇报如下:
一、严格三资监管,扎实推进村级财务规范化建设
根据中共XX省委X办发[201x]39号文件《关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化建设的意见》精神,“乡镇农村经营管理工作人员不得承担农村会计委托代理服务中心的工作,严格实行岗位分离,农村会计委托代理服务中心对农村集体经济组织财务事项和会计核算实行全代理”,要求农村财务实行政经分离、记审分离的管理模式。我镇于201x年对农村集体财务实行了第三方委托代理,但由于第三方对农村财务不熟悉、对业务管理不够精通,为避免财务混乱产生不稳定因素,镇经管站依然承担了农村集体财务的账前初审和票据监管工作。在确保农村集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下,镇经管站切实加强对农村集体财务的审计监督,不断探索完善村级财务管理制度,明确岗位职责,严格操作流程,强化内部监控,落实责任追究,进一步推行了财务公开,形成了较为规范完整的制度体系。对涉及集体土地征用补偿和涉农涉贫财政资金管理方面更是要求设立了专户,专款专用,不得私自借用、挪用和移花接木。同时,规范了合同管理,加强了收入监管,严防“小金库”和收入坐支现象,严格做到了“收支两条线”。对于一些村长期存在的历史遗留财务问题,镇经管站积极出主意、想办法,通过召开村民大会、听取群众意见、多方协调沟通等方式,逐步解决了这些问题,确保了农村集体资产的安全和有效利用。
二、深化土地改革,全面完成土地确权颁证工作
201x年,我镇严格按照上级关于农村土地承包经营权确权颁证工作的部署和要求,以保障农民土地权益为核心,以维护农村社会稳定为目标,精心组织,周密安排,扎实推进土地确权颁证工作。镇经管站联合各村委会,成立了专门的工作小组,深入田间地头,逐户调查核实,确保土地确权数据的真实性和准确性。在确权过程中,我们注重解决土地边界不清、面积不符等历史遗留问题,通过调解协商、法律途径等多种方式,妥善处理了多起土地纠纷,为确权颁证工作的顺利推进奠定了坚实基础。截至目前,全镇已基本完成土地确权颁证工作,共确权土地面积XX万亩,颁发土地承包经营权证XX本,覆盖农户XX户,确权率达到了98%以上,极大地增强了农民的土地安全感和获得感。
三、创新农村集体产权制度改革,推动股份经济合作社健康发展
201x年,我镇积极响应国家关于深化农村集体产权制度改革的号召,按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的原则,积极探索农村集体资产股份合作制改革的新路径。镇经管站会同相关部门,对全镇农村集体资产进行了全面清查,摸清了家底,明确了权属,为改革奠定了基础。在此基础上,我们指导各村依法依规成立股份经济合作社,将集体资产折股量化到每位成员,实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的转变。为了确保股份经济合作社的健康发展,镇经管站还制定了《XX镇股份经济合作社管理办法》,明确了合作社的组织架构、运行机制、收益分配等内容,确保了合作社的规范运作。目前,全镇已有XX个村成立了股份经济合作社,累计折股量化集体资产XX万元,涉及成员XX人,初步形成了“集体所有、共同受益”的良好局面,为乡村振兴战略的实施提供了有力支撑。
四、加强农民培训,提升农业技术水平
在推进农村改革的过程中,我们深刻认识到,提高农民的科技素质和农业技术水平是实现农业现代化的重要途径。为此,镇经管站积极与县农业局、科技局等部门合作,组织开展了一系列农民科技培训活动。我们邀请了农业专家和技术人员,围绕农作物种植、畜禽养殖、病虫害防治等主题,采取理论授课与现场示范相结合的方式,为农民提供全方位的技术指导和服务。201x年,共举办各类培训班XX期,培训农民XX人次,发放技术资料XX份,受到了广大农民的热烈欢迎。通过培训,农民的科技意识和应用能力得到了显著提升,农业生产效率和产品质量也有了明显提高,为我镇现代农业的发展注入了新的活力。
五、优化农村环境,促进美丽乡村建设
在推进农村改革的同时,我们始终把改善农村人居环境作为一项重要任务来抓。201x年,我镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施美丽乡村建设工程。镇经管站积极配合相关部门,加强农村基础设施建设,改善水电路气房等基本条件,着力解决农村垃圾处理、污水处理、厕所改造等问题,努力打造干净整洁、舒适宜居的农村生活环境。同时,我们注重挖掘和传承优秀传统文化,开展了一系列文化活动,丰富了农民的精神文化生活,提升了乡村文明程度。通过一系列举措,我镇的农村面貌焕然一新,农民的幸福感和满意度显著提升,为乡村振兴战略的实施创造了良好的社会氛围。
六、强化基层党建,引领农村改革发展
在推进农村改革的过程中,我们始终坚持党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。201x年,镇经管站积极协助镇党委,加强农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,提升基层干部的能力素质和服务水平。我们深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识,密切联系群众,切实解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。通过加强基层党建工作,我镇的农村改革发展得到了强有力的组织保障,各项工作取得了显著成效。
总之,201x年,我镇在农村改革和发展方面取得了显著成绩,但也存在一些不足之处,如部分村集体经济薄弱、农民增收渠道单一、农业产业化水平不高等问题仍需引起高度重视。下一步,我们将继续在镇党委政府的领导下,深入贯彻落实党的农村政策,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地推进农村改革,加快农业现代化步伐,促进农民持续增收,为实现乡村振兴战略目标而不懈努力。希望各位领导和代表继续给予支持和帮助,共同谱写我镇农村改革发展的新篇章。