根据《中共xx委常委班子中央第十二巡视组对xx省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案》要求,自己认真研读《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内规定,深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以及习近平总书记对xx工作的重要指示精神,党中央、国务院和省州县党委政府脱贫攻坚决策部署,坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”的具体行动,作为xx脱贫摘帽的重要保障,作为推动全面从严治党向扶贫领域纵深发展的重大契机,切实把思想和行动统一到中央、省委和州委的整改要求上来,针对省委巡视反馈意见,重点对照在学习习近平新时代中国特色社会主义思想关于扶贫工作的重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、各类监督检查发现问题整改落实方面,进行全面梳理、认真分析、深刻对照,坚持不回避、不推脱、不遮掩,勇于查找认领,精准细化措施,坚决抓好整改。现对照检查如下:
一、存在的问题、差距和不足
(一)在学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面
政治站位不高。对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性和紧迫性认识不到位,工作紧迫感、责任感和使命感不够强。对“两个维护”的理解不够深刻,满足于自身从思想上、行动上自觉践行,在推动各级各部门自觉践行、主动参与上存在差距,对上级党委政府脱贫攻坚方针政策在xx有效贯彻落实工作的思考谋划不够,工作统筹推进上存在差距。
2. 理论学习不深。对习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神的学习领悟不深,缺乏细致研读和系统思考,没有充分认识到为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障是纪检监察机关和纪检监察干部当前最大的政治任务,认为纪检监察机关的职责主要是查处违纪违法行为,对脱贫攻坚工作的支持和配合不够积极主动,导致在实际工作中未能充分发挥纪检监察机关的监督作用。
3. 学习形式单一。在学习方式上,多采用集体学习、会议传达等形式,缺乏多样化的学习方式,如专题研讨、实地调研等,导致学习效果不佳。同时,学习过程中存在走过场、应付检查的现象,未能真正做到学深悟透、融会贯通,影响了理论学习的实际成效。
4. 成果转化不足。虽然组织了多次学习活动,但在将学习成果转化为实际行动方面做得不够。例如,在推动脱贫攻坚项目落地、解决贫困群众实际困难等方面,缺乏有效的措施和方法,导致一些好的政策和措施在基层难以得到有效执行,影响了脱贫攻坚的整体效果。
(二)在履行脱贫攻坚主体责任方面
责任意识不强。作为脱贫攻坚的主要责任人,对自身肩负的责任认识不足,有时存在依赖上级部门和兄弟单位的思想,缺乏主动担当的精神。在推动脱贫攻坚工作中,有时过于强调客观条件的限制,忽视了主观能动性的发挥,导致一些工作推进缓慢,成效不明显。
2. 统筹协调不够。在脱贫攻坚工作中,未能充分发挥统筹协调的作用,各相关部门之间沟通协作不够紧密,信息共享机制不健全,导致资源分散、力量分散,影响了脱贫攻坚的整体合力。特别是在跨部门、跨区域的合作中,协调难度大,进展缓慢。
3. 基层指导不足。对基层脱贫攻坚工作的指导和支持不够,有时停留在文件传达和会议部署上,缺乏深入一线、实地调研的具体行动。对基层遇到的实际困难和问题了解不及时、解决不彻底,导致一些问题长期得不到有效解决,影响了脱贫攻坚工作的顺利进行。
(三)在落实监督责任和监管责任方面
监督力度不够。在脱贫攻坚工作中,对资金使用、项目实施等关键环节的监督力度不够,存在监督盲区和死角。部分扶贫资金使用不规范、项目管理不严格,甚至出现虚报冒领、贪污挪用等问题,影响了脱贫攻坚工作的公信力和群众满意度。
2. 监管机制不健全。在脱贫攻坚工作中,监管机制不够完善,缺乏有效的监督手段和方法。特别是对扶贫项目的后续管理和跟踪评估不够,导致一些项目建成后未能发挥预期效益,甚至出现闲置、废弃现象,浪费了宝贵的扶贫资源。
3. 问责追责不严。在脱贫攻坚工作中,对发现的问题问责追责不够严格,存在“下不为例”、“大事化小”的现象。对一些扶贫领域的违纪违法行为,处理力度不够,未能形成强有力的震慑效应,影响了脱贫攻坚工作的严肃性和有效性。
(四)在各类监督检查发现问题整改落实方面
整改态度不坚决。在巡视、审计等各类监督检查中发现的问题,有时存在整改态度不坚决、整改措施不具体、整改效果不明显的问题。个别问题整改流于形式,未能从根本上解决问题,导致同样的问题反复出现,影响了脱贫攻坚工作的整体质量和效果。
2. 整改进度缓慢。在整改过程中,有时存在进度缓慢、效率低下的问题。对一些需要长期整改的问题,缺乏持续跟进和督促,导致整改工作停滞不前,影响了整改工作的整体进度和效果。
3. 整改机制不完善。在整改过程中,缺乏系统的整改机制和长效管理机制,导致整改工作缺乏科学性和系统性。特别是在整改后的巩固提升阶段,缺乏有效的监督和评估机制,导致整改成果难以长期保持,容易出现反弹现象。
二、原因剖析
上述问题的存在,既有主观原因,也有客观因素,但归根结底还是自身在思想认识、能力水平、工作作风等方面存在不足。
思想认识不到位。对脱贫攻坚的重要性、紧迫性认识不足,缺乏高度的政治自觉和行动自觉。对习近平新时代中国特色社会主义思想关于扶贫工作的重要论述学习不深入、理解不透彻,导致在实际工作中缺乏坚定的方向和明确的目标。
2. 能力水平有待提高。在脱贫攻坚工作中,面对复杂多变的形势和任务,自身的能力水平和专业素养还存在一定的差距。特别是在统筹协调、创新突破、解决实际问题等方面,缺乏有效的思路和方法,影响了脱贫攻坚工作的整体效果。
3. 工作作风不实。在脱贫攻坚工作中,存在形式主义、官僚主义的问题,缺乏求真务实的工作作风。在推动工作落实、解决实际问题时,有时存在走过场、敷衍了事的现象,影响了脱贫攻坚工作的质量和效果。
三、整改措施
针对上述问题,结合自身实际,制定以下整改措施:
提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。进一步提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性的认识,增强责任感和使命感,确保脱贫攻坚工作方向正确、目标明确。
2. 深化理论学习。采取多种方式,深入开展理论学习,特别是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,做到学深悟透、融会贯通。通过专题研讨、实地调研等形式,提高学习的针对性和实效性,确保学习成果转化为实际行动。
3. 强化责任担当。作为脱贫攻坚的主要责任人,要进一步增强责任意识,主动担当作为,不等不靠,积极推动各项脱贫攻坚工作落实落地。建立健全脱贫攻坚工作责任制,明确各级各部门的责任分工,确保责任到人、任务到岗,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
4. 加强统筹协调。充分发挥统筹协调的作用,加强与各相关部门的沟通协作,建立信息共享机制,形成工作合力。特别是在跨部门、跨区域的合作中,要加强协调沟通,解决好工作中的难点和堵点,确保脱贫攻坚工作有序推进。
5. 加大监督力度。建立健全脱贫攻坚工作的监督机制,加强对资金使用、项目实施等关键环节的监督,确保扶贫资金和项目安全高效运行。加大对扶贫领域的违纪违法行为的查处力度,形成强有力的震慑效应,维护脱贫攻坚工作的公信力和群众满意度。
6. 完善整改机制。针对巡视、审计等各类监督检查中发现的问题,制定具体的整改措施,明确整改时限和责任人,确保问题整改到位。建立健全整改后的巩固提升机制,加强监督和评估,确保整改成果长期保持,防止问题反弹。
7. 改进工作作风。坚决克服形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。在推动工作落实、解决实际问题时,注重实效,不走过场,不敷衍了事。深入基层、深入群众,了解实际情况,解决实际问题,确保脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。
四、今后的努力方向
在今后的工作中,将以此次巡视整改为契机,进一步提高思想认识,增强责任意识,强化工作措施,确保脱贫攻坚工作取得新的更大成效。
持续深化学习。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的重要论述,不断提高自身的政治理论水平和业务能力,确保脱贫攻坚工作方向正确、目标明确。
2. 严格落实责任。严格落实脱贫攻坚工作责任制,明确各级各部门的责任分工,确保责任到人、任务到岗,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。特别是在推动脱贫攻坚项目落地、解决贫困群众实际困难等方面,要敢于担当、主动作为,确保各项工作落到实处。
3. 加强监督管理。建立健全脱贫攻坚工作的监督管理机制,加强对资金使用、项目实施等关键环节的监督,确保扶贫资金和项目安全高效运行。加大对扶贫领域的违纪违法行为的查处力度,形成强有力的震慑效应,维护脱贫攻坚工作的公信力和群众满意度。
4. 创新工作方法。在脱贫攻坚工作中,要不断创新工作方法,积极探索新思路、新举措,提高工作的科学性和实效性。特别是在统筹协调、创新突破、解决实际问题等方面,要敢于尝试、勇于探索,确保脱贫攻坚工作取得新的更大成效。
5. 密切联系群众。始终坚持以人民为中心的发展思想,密切联系群众,倾听群众呼声,了解群众需求,解决群众困难。特别是在推动脱贫攻坚项目落地、解决贫困群众实际困难等方面,要深入基层、深入群众,了解实际情况,解决实际问题,确保脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。
总之,将以此次巡视整改为契机,进一步提高思想认识,增强责任意识,强化工作措施,确保脱贫攻坚工作取得新的更大成效,为实现xx脱贫摘帽目标作出应有的贡献。