根据会议安排,现将XXXX乡渔业安全生产存在的问题及201x年工作安排汇报如下:
一、存在的问题
一是渔民安全意识不足。XXXX乡从事渔业捕捞养殖人数达XXX多人。目前主要是渔民对经济利益的需求与安全生产之间的矛盾。部分渔民有“重生产、轻安全”的狭隘思想,没有把安全生产放在渔业工作的第一位置,片面追求经济利益,出海作业必穿救生衣、恶劣天气不出海等安全规定执行不彻底,存在渔民出海作业同时穿着皮水裤和救生衣生产不便,大风天出海渔获更多等实际问题和矛盾,因此部分渔民存在“不检查就违规”的思想,对相关安全生产规定有抵触情绪。
二是渔业安全基础设施投入不足。XXXX乡目前有XXX处渔港、约XXXX条渔船。通过近期摸排检查,部分渔港规模相对较大,但实际应急救援设备与渔港规模不匹配,没有足额足量添置安全设备;部分渔船逃生求救、消防设施及其他安全设备陈旧、未及时更新维护或是没有配齐配全。近年来,XXXXXX乡以XXXX村为试点联合XXXX公司,投资建设了“XXXX”渔船管理系统平台,对XXXXX村渔业XXXX条渔船实时更新渔船出海归港信息,但目前其他村没有建立现代化渔船管理系统,不能满足安全生产的需要,存在安全隐患。
三是基层工作力量不足。专人专职的工作力量薄弱,相关工作人员多是兼职或新任职人员,对村情渔情了解不够深入透彻,相关法律法规学习不够,工作方式方法单一,同时乡村两级缺乏执法力量,对有关违规行为缺乏有力的处置方式,对各村渔船、渔港监管缺乏行之有效的管理举措。
二、201x年工作安排
一是加大渔业监管力度,遏制重大事故的发生。在重点时间段、重点区域和港口加派人手,加强值班,通过日常巡查和不定期联合督查的形式,持续加大渔船、渔港监督检查力度。近期组织一次全面的渔业安全生产大检查,重点检查渔船的安全设施配备情况、船员持证上岗情况以及渔港的应急救援能力。对于发现的问题,要立即整改,确保不留隐患。同时,建立健全渔业安全生产长效监管机制,形成常态化、制度化的监督管理体系,确保各项安全措施落实到位。
二是提升渔民安全意识,增强自我保护能力。广泛开展渔业安全生产宣传教育活动,利用各种媒体和宣传手段,普及渔业安全生产知识,提高渔民的安全意识和法制观念。定期组织渔民参加安全生产培训,特别是对新入职的渔民进行系统的安全教育和技术培训,确保每位渔民都能熟练掌握安全操作规程和应急处置技能。通过举办安全知识竞赛、应急演练等活动,激发渔民参与安全生产的积极性和主动性,形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。
三是加强渔业安全基础设施建设,提高安全保障水平。针对渔港应急救援设备不足的问题,积极争取上级资金支持,加大投入力度,完善渔港基础设施建设,确保每个渔港都配备足够的应急救援设备。同时,加快推进现代化渔船管理系统的建设,逐步实现全乡所有渔船的信息实时监控和管理,提高渔业安全生产的科技含量和管理水平。此外,还应加强对老旧渔船的改造升级,淘汰不符合安全标准的渔船,确保渔船的安全性能符合国家相关规定。
四是强化基层工作力量,提升监管效能。加大对渔业安全生产工作的领导和支持力度,充实基层监管队伍,选拔一批业务能力强、责任心强的同志担任专职监管人员,确保有人管事、有人干事。加强对基层监管人员的业务培训,提高其业务素质和服务水平,使其能够更好地适应新形势下渔业安全生产工作的需要。同时,探索建立渔业安全生产志愿者队伍,动员社会力量参与渔业安全生产监管,形成政府主导、社会参与的监管格局。此外,还要建立健全渔业安全生产责任追究制度,明确各级各部门的职责分工,确保责任到人、任务到岗,形成上下联动、齐抓共管的工作局面。
五是推进法治化建设,严格依法管理。深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持依法治国的基本方略,严格按照相关法律法规的要求,规范渔业安全生产管理工作。加大对违法违规行为的查处力度,坚决打击非法捕捞、超载出海等违法行为,维护良好的渔业生产秩序。同时,完善渔业安全生产法规体系,制定出台更加科学合理的渔业安全生产管理制度,为渔业安全生产提供坚实的法律保障。此外,还要加强与司法机关的协作配合,建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,确保对重大安全事故的责任追究到位。
六是加强应急管理,提高应对突发事件的能力。建立健全渔业安全生产应急预案,明确应急响应程序和措施,确保一旦发生突发事件能够迅速启动应急响应,有效控制事态发展。定期组织开展渔业安全生产应急演练,检验预案的可行性和实用性,提高应急处置能力。同时,加强与气象、海事等部门的沟通协调,及时获取气象预警信息,指导渔民合理安排生产活动,避免因恶劣天气引发的安全事故。此外,还要建立健全渔业安全生产信息报告制度,确保信息畅通、反应迅速,为科学决策提供依据。
总之,渔业安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,不断总结经验教训,创新工作思路和方法,切实把渔业安全生产工作抓紧抓好,为促进XXXX乡渔业持续健康发展作出新的更大贡献。