一、加强预算编制管理
树立全局意识。树立“预算编制不仅仅是财务工作,更是全局工作”的意识,加强对内对外的沟通协调。预算编制不仅仅是财务部门一家的工作,它涉及到单位的每个部门、每一名干部。因此,加强与有经费需求科室的沟通显得尤为重要,需要获取准确的经费需求数据,越细越好,以便更好地指导预算编制。财务各岗位人员应联合行动,步调一致,按照要求共同完成预算编制工作。杜绝财务人员闭门造车的现象,不断提高预算编制的精准度,确保每一笔经费都能用在刀刃上。
2. 做好预算编制前的辅导宣讲。将“过紧日子”“过苦日子”的要求传导到各级领导和各个部门,争取他们的支持、理解和配合,突出保障基本运转和重大事项,坚决杜绝铺张浪费。通过组织专题培训、召开座谈会等形式,向各部门负责人和相关人员传达中央关于厉行节约、反对浪费的精神,提高大家的预算编制意识,确保预算编制工作的顺利进行。
3. 加强预算执行分析。落实预算执行单位的主体责任,加强预算执行的动态监控,加大对重点单位、重点项目的执行督导力度。预算执行情况应按月分析、按季通报,及时发现和解决预算执行中的问题,强化预算执行分析和监管,确保预算资金的有效使用。同时,定期开展预算执行情况的绩效评估,将评估结果作为下一年度预算编制的重要参考依据,形成闭环管理机制。
二、加强收支管理
发挥财会监督职能。按照中办国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》有关要求,加强对本单位、本系统的日常财务管理的监督管理。建立健全内部财会监督机制,明确监督职责和工作流程,确保各项财务管理制度得到有效执行。定期开展内部审计和财务检查,及时发现和纠正财务管理中的问题,防范财务风险,提升财务管理的规范化水平。
2. 把牢审核关口。加强财务支出的日常审核管理,严格审核流程,明确审核责任,杜绝非必要支出,管控非急需开支。建立多层次、多环节的审核机制,确保每一笔支出都符合规定。对于大额支出和重要项目,实行集体决策制度,确保决策的科学性和合理性。同时,加强对支出凭证的审核,确保凭证的真实性和合法性,防止虚报冒领、套取资金等违法行为的发生。
3. 加强动态监控。依托预算管理一体化平台,将预算指标、支出范围标准等要素嵌入系统,通过软件内生化的预警规则实现智能监控,杜绝无预算、超标准、超范围支出。定期对预算执行情况进行数据分析,及时发现异常情况,采取有效措施予以纠正。同时,加强与其他部门的协同配合,形成合力,共同维护财政资金的安全和高效使用。
4. 全面推广网上报销系统。按照上级要求,全面、完整地使用各模块,确保网上报销系统的顺利运行。加强对系统操作人员的培训,提高其业务能力和技术水平,确保系统使用的规范性和安全性。同时,建立健全网上报销系统的管理制度,明确各方职责,确保系统运行的顺畅和高效。通过网上报销系统的推广应用,进一步提高财务管理水平,提升工作效率,降低管理成本。
三、加强采购管理
落实采购制度。贯彻落实《全国税务系统政府采购管理办法》,成立政府采购领导小组,加强与需求部门、资产管理部门、督察内审部门等相关部门及内部相关岗位的联动,确保采购工作的规范性和透明度。制定详细的采购计划,明确采购需求和采购方式,严格按照法定程序进行采购。加强采购过程的监督,确保采购活动的公平、公正、公开,防止暗箱操作和利益输送。
2. 提高采购效率。优化采购流程,简化审批环节,缩短采购周期,提高采购效率。对于小额零星采购,可采用集中采购、定点采购等方式,减少重复劳动,降低采购成本。对于重大项目采购,实行全过程跟踪管理,确保项目按时按质完成。同时,加强供应商管理,建立供应商信用评价体系,选择信誉良好、实力雄厚的供应商,确保采购质量。
3. 强化采购监督。建立健全采购监督机制,明确监督职责和工作流程,确保采购活动的合法合规。定期开展采购专项检查,及时发现和纠正采购过程中的问题,防范采购风险。对于违反采购规定的单位和个人,依法依规严肃处理,维护采购秩序。同时,加强采购信息公开,提高采购透明度,接受社会监督,增强公众对政府采购的信任度。
四、加强资产管理
完善资产管理制度。建立健全资产管理制度,明确资产管理的职责和权限,确保资产管理工作的有序开展。制定详细的资产购置、使用、处置等管理制度,规范资产管理工作流程。加强资产台账管理,确保资产信息的准确性和完整性,为资产管理提供可靠的数据支持。
2. 加强资产日常管理。定期开展资产清查盘点,及时更新资产台账,确保账实相符。加强对固定资产的维护保养,延长资产使用寿命,提高资产使用效益。对于闲置资产,应及时调剂使用或按规定处置,避免资源浪费。同时,加强对无形资产的管理,确保无形资产的安全和有效利用。
3. 推进资产信息化管理。充分利用现代信息技术手段,推进资产信息化管理。建立资产管理系统,实现资产的动态管理,提高资产管理的效率和精度。通过资产管理系统,可以实时掌握资产的使用状况,及时发现和解决问题,确保资产的安全和完整。同时,加强资产管理人员的培训,提高其信息化管理能力,确保资产管理系统有效运行。
五、加强内部控制
建立健全内部控制体系。按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求,建立健全内部控制体系,明确内部控制的目标和原则,完善内部控制的组织架构和工作机制。制定详细的内部控制制度,涵盖预算管理、收支管理、采购管理、资产管理等各个环节,确保内部控制制度的全面性和有效性。
2. 加强内部控制执行。严格落实内部控制制度,确保各项控制措施得到有效执行。定期开展内部控制自我评估,查找内部控制中的薄弱环节,及时采取措施加以改进。加强内部控制监督检查,确保内部控制制度的严格执行,防范内部控制风险。同时,加强对内部控制执行情况的考核,将内部控制执行情况纳入绩效考核体系,提高内部控制的执行力。
3. 提升内部控制水平。不断总结内部控制经验,借鉴先进做法,创新内部控制方法,提升内部控制水平。加强内部控制培训,提高干部职工的内部控制意识和能力,确保内部控制工作的顺利开展。同时,加强内部控制信息化建设,利用信息技术手段提高内部控制的效率和效果,实现内部控制的智能化和现代化。
六、加强财务队伍建设
加强财务人员教育培训。定期组织财务人员参加业务培训,提高财务人员的专业素质和业务能力。重点学习了《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律法规,以及最新的财务管理制度和政策,确保财务人员能够熟练掌握和运用相关知识。同时,加强财务人员的职业道德教育,树立良好的职业道德风尚,提高财务人员的职业素养。
2. 优化财务人员结构。根据单位财务工作的实际需要,合理配置财务人员,优化财务人员结构。注重引进高素质的财务人才,提高财务队伍的整体素质。同时,加强对现有财务人员的培养和使用,充分发挥财务人员的作用,提高财务工作的质量和效率。
3. 强化财务人员考核。建立健全财务人员考核制度,明确考核内容和标准,定期对财务人员进行考核。考核结果作为财务人员职务晋升、评优评先的重要依据,激励财务人员积极进取,不断提高自身素质和业务能力。同时,加强对财务人员的监督管理,严肃财经纪律,确保财务人员廉洁自律,维护财务工作的严肃性和权威性。
七、加强财务信息化建设
推进财务信息系统建设。按照财政部《关于全面推进财政信息化建设的意见》的要求,加快推进财务信息系统建设。建立统一的财务信息平台,实现财务数据的集中管理和共享,提高财务信息的准确性和及时性。通过财务信息系统,可以实现预算编制、收支管理、采购管理、资产管理等各个环节的信息化管理,提高财务管理的效率和效果。
2. 加强财务信息安全。建立健全财务信息安全管理制度,明确信息安全职责和工作流程,确保财务信息的安全。加强财务信息系统的技术防护,采取防火墙、数据加密、身份认证等技术手段,防止财务信息被非法访问、篡改和泄露。同时,加强财务人员的信息安全意识教育,提高财务人员的信息安全防护能力,确保财务信息的安全和保密。
3. 提升财务信息化应用水平。充分利用财务信息系统,提升财务信息化应用水平。通过财务信息系统,可以实现财务数据的自动采集、自动处理和自动分析,提高财务数据的处理效率和分析精度。同时,加强财务信息系统的应用培训,提高财务人员的信息系统操作能力,确保财务信息系统的有效应用。
结语
加强预算编制管理、收支管理、采购管理、资产管理、内部控制和财务队伍建设,是提升财务管理效能、保障财政资金安全、促进单位健康发展的关键举措。各单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央关于加强财务管理的各项决策部署,不断提高财务管理的科学化、规范化、信息化水平,为实现单位高质量发展提供坚实的财务保障。通过以上措施的实施,我们相信,各单位的财务管理工作必将迈上新的台阶,为实现“十四五”规划目标和20xx年远景目标作出更大的贡献。