202x年全市税务系统督察内审工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,按照全市税务工作会议部署要求,进一步提升政治站位,聚焦督察内审主责主业,升级“全面覆盖、全程防控、全员有责”的税务执法风险信息化内控监督体系,拓展运用“严查内错”工作机制,打通筑牢防、控、查“三道防线”,不断增强督审职能监督的整体效能,锻造督察内审专业队伍,为在新的征程上奋力推进税收现代化贡献力量。202x年督察内审科将重点抓好以下工作:
全力护航中央重大决策部署。全面贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,强化对延续和优化的各项税费优惠政策落实情况的督察监督,加大对留抵退税、研发费用加计扣除等税费政策落实的督察力度。持续开展面向全系统、常态化的政策落实风险应对情况抽查,保障各项税费政策快准稳好落细落实。同时,持续做好税费收入质量异常情况疑点核实,对存在违反组织收入纪律、征收“过头税费”问题的,发现一起、查处一起,严肃追责问责。
2. 持续推进层级督审。紧紧围绕全省税收中心工作和重点工作任务,紧盯出口退税、土地增值税、成品油消费税、稽查积案清理、风险防控等重点领域和关键环节,以及增值税发票风险应对等,有力推进层级督审,提升精准发现问题的能力和水平。持续加强对贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和“过紧日子”要求的监督力度,确保实现督察审计全覆盖,有效发挥“全面体检”作用。
3. 精准实施专项督审。组织开展发票虚开内部风险专项治理,坚决查处税务机关和税务人员行政执法不作为、慢作为、乱作为等问题,推动增值税发票管理不断优化。持续开展现金税费专项审计,督促各单位一以贯之推进现金税费征缴风险防控长效机制的有效落实。组织对“三公”经费、会议费、信息化建设、资产管理等重点资金开展专项审计,审计覆盖面不低于XX%。开展欠税征管尽责调查,深入分析欠税形成的原因,提出切实可行的整改措施,确保欠税管理工作取得实效。同时,针对近年来税收政策调整频繁、经济形势复杂多变的特点,将重点加强政策执行效果的评估与反馈,确保税收政策的有效性和公平性。
4. 深化内控机制建设。进一步完善税务执法风险信息化内控监督平台功能,扩大平台应用范围,提高风险预警和处置能力。建立健全内部控制评价机制,定期开展内控评价工作,及时发现和纠正内控缺陷,确保内控制度的有效执行。加强对基层税务机关内控工作的指导和支持,推动形成上下联动、横向协同的内控工作格局。同时,注重内控文化建设,通过教育培训、案例警示等方式,增强全体税务干部的风险意识和责任意识,营造良好的内控环境。
5. 强化督审结果运用。坚持问题导向,注重督审发现问题的整改落实,建立健全问题整改台账,明确整改责任、时限和要求,确保问题整改到位。加强对整改情况的跟踪问效,防止问题反弹回潮。对于普遍性、典型性问题,要深入剖析原因,研究制定针对性措施,从制度层面加以解决,防止类似问题再次发生。同时,注重总结推广好的经验做法,发挥先进典型的示范引领作用,不断提升全市税务系统的管理水平和服务效能。
6. 加强督审队伍建设。坚持把政治建设放在首位,教育引导广大督审干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加大业务培训力度,采取集中培训、专题研讨、跟班学习等多种方式,不断提高督审干部的专业能力和综合素质。严格落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育和监督管理,树立清正廉洁的良好形象。同时,关心关爱督审干部的成长进步,为他们创造良好的工作和生活环境,激发他们的工作热情和创新活力。
7. 推动督审信息化建设。紧跟信息技术发展潮流,积极探索大数据、云计算、人工智能等新技术在督审工作中的应用,提升督审工作的智能化水平。加快推进督审数据资源整合共享,打破信息孤岛,实现数据互联互通。建立完善督审数据分析模型,提高数据分析的准确性和时效性,为督审决策提供有力支撑。同时,加强信息安全保障,确保督审数据的安全可靠。
8. 完善督审工作制度。根据新形势新任务的要求,及时修订完善督审工作相关制度,确保制度的科学性、实用性和可操作性。建立健全督审工作流程,规范督审程序,提高督审工作的规范化水平。加强督审工作标准化建设,统一督审标准,确保督审结果的公正性和权威性。同时,注重制度执行的监督检查,确保各项制度落地生根、发挥作用。
9. 加强对外交流合作。积极与兄弟单位、行业内外的先进单位进行交流学习,借鉴吸收先进的督审理念和方法,不断提升我市税务系统督审工作的水平。积极参与上级部门组织的各种督审活动,展现我市税务系统良好的精神风貌和工作业绩。同时,加强与地方党委政府及相关部门的沟通协调,争取更多的支持和配合,共同推动税收事业的发展。
总之,202x年全市税务系统督察内审工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心、服务大局,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展,不断提升督审工作的质量和效率,为实现税收现代化贡献更大力量。