XX年,在院党组和上级检察机关的正确领导下,全面落实《刑事诉讼法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》规定的未成年人特殊诉讼程序和制度,坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,实行“教育、感化、挽救”方针,不断完善“捕诉监防”一体化办案工作机制,着力推进未成年人刑事检察工作规范化、社会化和专业化建设,积极打造XX未检工作品牌。
一、基本数据
XX年XX月-XX月XX日,未检受理涉未成年人案件XX件XX人,其中审查逮捕案件XX件XX人,审查起诉案件XX件XX人,提前介入XX件,提前介入率XX%。发出监护督促令XX份,社会调查XX次,社会调查率XX%。提级审查XX件XX人,较去年同期,未检业务增长XX%。
二、工作开展
(一)以“XX”工作为抓手,着力提升案件质效
一是通过“利剑护蕾”专项监督,规范未成年人办案程序。XX年XX月,我院制定《XX市XX区人民检察院“XX”专项排查整治工作方案》,成立了由本院检察长任组长的“XX”领导小组。领导小组成立后,通过评查XX年至XX年性侵未成年人案件XX件,形成了近十年来的案件分析报告,总结过去的不足,引导今后办案规范,并根据高检指引,自主研发督促监护令模版,对案件中发现的未成年人犯罪嫌疑人、被害人家庭教育存在监管缺失的发出督促监护令XX余份,预防未成年人再次实施违法犯罪行为。二是加强与相关单位的配合,合力推进“XX”活动。XX年XX月,在我院牵头下,与区监察委、区教育局等XX部门会签了《XX区侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作协商机制》,并于XX月XX日召开了第一次联席会议,与公安、法院、司法XX部门会签了《XX区预防和打击性侵未成年人犯罪协作配合工作机制》,进一步明确了各部门在未成年人保护中的职责和任务,强化了信息共享和联动处置机制,形成了未成年人保护工作的强大合力。
三是创新未成年人法治教育模式,提升法治意识。XX年XX月,我院联合区教育局、团区委等部门,启动了“法治进校园”系列活动,组织检察官走进全区XX所中小学,开展法治宣讲XX场次,覆盖学生XX万余人次。活动中,检察官们结合真实案例,深入浅出地讲解了《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规,帮助青少年树立正确的法治观念,增强自我保护意识。同时,我院还依托“两微一端”等新媒体平台,推出了一系列未成年人法治教育短视频,进一步扩大了法治宣传的覆盖面和影响力。
四是深化未成年人司法救助,传递司法温度。XX年XX月,我院成立了未成年人司法救助专项工作组,制定了《XX区人民检察院未成年人司法救助工作办法》,明确了救助对象、救助标准和救助流程,确保救助工作有序开展。全年共办理未成年人司法救助案件XX件,发放救助金XX万元,有效缓解了受害未成年人及其家庭的经济困难。此外,我院还积极协调社会各界资源,为未成年受害人提供心理疏导、法律援助、就业指导等多元化救助服务,帮助他们尽快走出阴影,重拾生活信心。
五是构建未成年人综合保护体系,形成保护合力。XX年XX月,我院联合区民政局、区妇联、区关工委等部门,建立了未成年人综合保护协作机制,明确了各部门在未成年人保护中的职责分工,形成了多部门协同作战的工作格局。在此基础上,我院还推动建立了未成年人观护基地XX个,为涉案未成年人提供了临时安置、职业培训、心理辅导等全方位的服务。通过这些举措,我院不仅提升了未成年人保护工作的实效,也为构建未成年人健康成长的社会环境奠定了坚实基础。
六是加强队伍建设,提升专业能力。XX年XX月,我院组织开展了“未检业务大练兵”活动,邀请了多名专家学者来院授课,围绕未成年人心理辅导、社会调查、犯罪预防等主题进行了专题讲座,进一步提升了未检干警的专业素养。同时,我院还选派多名未检干警参加省、市检察院组织的各类培训,不断提升他们的业务能力和综合素质。通过这些举措,我院未检队伍的整体战斗力得到了显著提升,为更好地履行未成年人保护职责提供了有力保障。
七是强化理论研究,推动未检工作创新发展。XX年XX月,我院成立了未成年人检察理论研究中心,聘请了多名法学专家担任顾问,围绕未成年人检察工作中的热点难点问题开展了深入研究,形成了一批高质量的研究成果。其中,《未成年人犯罪预防与治理研究》《未成年人权益保护机制构建研究》等多篇论文在国家级核心期刊发表,为推动未成年人检察工作创新发展提供了理论支撑。此外,我院还积极参与全国未检工作会议,与兄弟单位交流经验,共同探讨未成年人检察工作的未来发展方向。
八是加强舆论引导,营造未成年人保护良好氛围。XX年XX月,我院充分利用传统媒体和新兴媒体,广泛宣传未成年人保护法律法规和典型案例,引导社会各界关注和支持未成年人保护工作。特别是在“六一”儿童节、“国家宪法日”等重要时间节点,我院组织开展了形式多样的宣传活动,进一步增强了全社会的未成年人保护意识。同时,我院还注重发挥典型案件的警示教育作用,通过发布未成年人保护典型案例,警示潜在的侵害者,弘扬法治精神,营造了良好的社会氛围。
九是完善内部管理,提升工作效能。XX年XX月,我院对未检工作流程进行了全面梳理和优化,制定了《XX区人民检察院未成年人检察工作操作规程》,进一步规范了案件受理、审查、办理等各个环节的操作流程,提高了工作效率。同时,我院还建立了未检案件质量评查机制,定期对未检案件进行评查,及时发现和纠正存在的问题,确保每一起案件都能经得起历史和法律的检验。
十是加强对外交流,拓展合作渠道。XX年XX月,我院与XX市XX区人民检察院签订了《未成年人检察工作交流合作框架协议》,双方在案件办理、理论研究、人才培养等方面建立了长期合作关系。通过这种跨区域的合作,我院不仅拓宽了视野,也学到了很多先进的工作经验,为推动未检工作再上新台阶提供了有益借鉴。
综上所述,XX年,我院在未成年人检察工作中取得了显著成效,但我们也清醒地认识到,未成年人保护工作任重道远,还需要我们继续努力。下一步,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照上级检察机关的部署要求,不断创新工作思路,完善工作机制,提升工作水平,为未成年人健康成长提供更加坚强的司法保障。