与时偕行 共筑新局打造县国地税合作新模式
为全面推动《国地税合作工作规范》的有效实施，解决纳税人奔波于两个税务机关之间的困扰以及“营改增”政策实施后附征税费管理中的漏洞等问题，进一步提升组织收入工作的效率与质量，优化纳税服务体验，XX县国家税务局与地方税务局积极响应上级号召，深化合作力度，以“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”为核心理念，遵循《规范（3.0版）》的指导方针，借助“便民办税春风行动”的平台，致力于通过真诚合作、共同打造服务品牌，强化税收收入保障能力，凝聚智慧与力量，协同作战，勇于探索，注重实践，力求在国地税合作领域开创出全新的局面。
一、统一思想，建章立制，促进国地税合作新常态
合作伊始，首要任务是统一认识。为了确保国地税之间各项合作措施能够顺利推进，并有效应对税收体制变革带来的挑战，双方高层领导基于对当前形势的准确判断，提前规划布局，建立健全相关制度体系，将工作任务细化分解，明确各自职责，加强过程监管，确保每一项合作举措都能落到实处，保持合作的连续性和持久性，最终实现预期效果。
（一）建立工作机制，巩固合作基石。为此，我们特别组建了由国税局与地税局共同参与的深化合作领导小组，确立了定期召开联席会议及专项督导的工作模式，清晰界定了合作各方的主要职责，形成了一套“主要领导亲自挂帅、分管领导紧密配合、执行部门切实履行职责”的高效运作机制。截至目前，已成功举办联席会议5次、推进会议3次以及各类业务交流会超过20场，围绕合作中的关键问题展开深入探讨，迅速响应并妥善处理新出现的各种状况，共同编制并发布了包括《国地税合作实施方案》、《国地税深度合作联席会议规则》在内的多项指导文件。此外，我们还主动向县委县政府汇报工作进展，积极寻求更多层面的支持与协助。
（二）细化工作标准，确立合作愿景。在规划合作框架的过程中，我们不仅深入剖析了其他地区成功案例，还充分考虑了省市两级主管部门的战略导向，紧密结合本县实际情况，适时调整工作策略，修订和完善了原有计划与规章制度，确立了“团结一心、互惠互利、共同发展”的合作宗旨。通过一系列务实有效的举措，我们旨在构建一个更加开放、透明、高效的国地税合作平台，为纳税人提供更为便捷、优质的税务服务，同时也为地方政府创造更多的财政收入来源，助力地方经济持续健康发展。
二、创新服务方式，优化办税流程，提升纳税人满意度
随着信息技术的迅猛发展和社会公众对政务服务需求的不断提高，如何利用现代科技手段改进传统办税模式，成为摆在我们面前的一项重要课题。为此，XX县国税局与地税局密切协作，积极探索“互联网+税务”服务新模式，大力推广电子税务局应用，简化办税手续，缩短办理时间，降低纳税人成本，力求让数据多跑路，群众少跑腿，真正实现“一次不用跑”或“最多跑一次”的服务承诺。
（一）推行线上办税，拓宽服务渠道。我们依托官方网站、移动客户端等网络平台，搭建了集政策咨询、在线申报、发票申领等功能于一体的综合性服务平台，实现了大部分涉税事项的全流程网上办理。特别是针对小微企业和个体工商户等重点群体，专门开设了绿色通道，提供优先服务和技术支持，帮助他们快速掌握网上办税技巧，享受更加贴心的服务体验。据统计，自该平台上线以来，线上办税率较之前提高了近30个百分点，受到了广大用户的一致好评。
（二）优化线下服务，改善办税环境。对于确需现场办理的业务，我们通过增设自助终端设备、设置导税员等方式，不断优化实体办税服务厅的功能布局和服务流程，努力营造温馨舒适的办税氛围。同时，针对不同类型的纳税人，我们推出了个性化服务套餐，如为首次创业者提供“一站式”辅导，为老年人和残障人士开辟专属窗口等，力求满足各类人群的特殊需求，提高他们的获得感和幸福感。通过这些举措，我们的服务质量和效率得到了显著提升，纳税人的满意度也随之大幅增长。
三、加强信息共享，深化数据分析，提高税收管理水平
在大数据时代背景下，如何充分利用海量信息资源，提升税收征管效能，成为了国地税合作的重要方向之一。XX县国税局与地税局通过建立数据交换平台，实现了信息资源的互联互通，促进了税务数据的深度挖掘和有效利用，为精准化税收管理提供了强有力的技术支撑。
（一）建立数据共享机制，打破信息孤岛。我们与相关部门签订了信息共享协议，明确了数据交换的标准和流程，确保各类涉税信息能够及时准确地传递到对方手中。在此基础上，我们还开发了一套智能化的数据分析系统，可以自动识别潜在的风险点，辅助决策者做出科学合理的判断。比如，在房地产交易环节，通过实时获取房产登记、交易价格等关键信息，我们可以更有效地监控市场动态，防范税收流失风险；又如，在企业所得税汇算清缴期间，借助大数据技术，我们能够快速筛查出可能存在偷逃税行为的企业名单，为后续的稽查工作指明方向。
（二）强化数据分析应用，提升征管质效。除了常规的统计报表外，我们还定期编制专题报告，对特定行业或领域的税收状况进行深入分析，揭示其中存在的规律性和趋势性特征，为领导层制定政策提供参考依据。例如，针对近年来电子商务行业的迅猛发展，我们专门成立了项目小组，对其经营模式、盈利模式进行了全面调研，提出了加强网络交易税收监管的意见建议，得到了上级部门的高度认可。此外，我们还利用数据分析结果，优化了税收优惠政策的宣传推广方式，使得更多符合条件的企业和个人能够及时享受到政策红利，促进了社会公平正义。
四、深化联合执法，维护良好秩序，营造公平竞争环境
为了营造良好的营商环境，保护守法经营者的合法权益，打击各类涉税违法行为，XX县国税局与地税局不断深化联合执法机制，加大案件查处力度，形成了强大的震慑效应，有效维护了市场的正常运行秩序。
（一）完善联合执法体系，增强执法合力。我们与公安、法院等部门建立了紧密的合作关系，共同签署了一系列合作协议，明确了各自在打击涉税犯罪活动中的角色定位和工作职责，构建起了跨部门协作的长效机制。在此框架下，我们定期开展联合检查行动，针对重点行业、重点领域实施精准打击，取得了显著成效。例如，在某次专项行动中，我们成功捣毁了一个虚开增值税专用发票的犯罪团伙，挽回经济损失数百万元，有力地震慑了不法分子。
（二）加强法制宣传教育，提高遵从意识。我们深知，仅仅依靠严厉的法律制裁是远远不够的，还需要从根本上提高全社会的法治观念和诚信纳税意识。因此，我们充分利用各种媒体资源，广泛宣传税法知识，普及依法纳税的重要性，倡导诚实守信的价值观。特别是在每年的税收宣传月期间，我们会组织形式多样的主题活动，邀请专家学者进行专题讲座，走进校园、社区、企业等地开展面对面交流，收到了良好的社会反响。通过这些努力，越来越多的人开始认识到，依法纳税不仅是每个公民应尽的基本义务，更是推动经济社会健康发展的坚实基石。
总结而言，XX县国税局与地税局在推进合作的过程中，始终坚持与时俱进的理念，不断创新工作方法，优化服务流程，强化内部管理，深化外部协作，逐步建立起一套较为完善的国地税合作体系，为纳税人提供了更加优质高效的服务，也为地方经济社会发展作出了积极贡献。未来，我们将继续秉持“服务人民、奉献社会”的初心使命，不断提升自身能力和水平，努力开创国地税合作的新篇章。
