同志们：
今天，我们在这里召开改善农村人居环境工作推进会议，其主要目的是通过观摩，相互学习，查找不足，正视差距，总结工作，并对下一步改善农村人居环境工作进行安排部署，动员全市上下进一步坚定信心、凝聚共识，抢抓时机、立即行动，推动全市改善农村人居环境工作再上新台阶。刚才xxx同志安排了具体工作，讲得很好、很到位。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我再强调三点意见：
一、统一思想，提高认识
环境的好坏直接反映经济社会发展的质量、直接体现我市对外形象，改善农村环境是事关经济发展、改善民生的基础性工作。党的十九大报告明确指出要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，开展农村人居环境整治行动。
（一）改善农村人居环境是践行绿色发展理念的内在要求。农村环境“脏乱差”，农村基础设施、公共服务落后，与当前农村经济社会发展需要不匹配，是全面实现小康社会目标要求的主要短板。改善农村人居环境就是要践行绿色发展理念，抓住农村发展的重要制约因素，抓住农民群众的重大关切，紧跟时代步伐、抓住时代机遇。近年来，随着国家对乡村振兴战略的深入实施，农村环境面貌有了显著改善，但部分地区仍存在环境污染严重、生态破坏等问题。我们必须深刻认识到，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是农村可持续发展的根本保障。因此，我们必须将绿色发展理念贯穿于农村人居环境改善的全过程，确保农村经济、社会、生态的协调发展，为实现乡村振兴奠定坚实基础。
（二）改善农村人居环境是推进城乡一体发展的客观要求。城乡一体化水平较低，农村基础设施和公共服务与城市有较大的差距，特别是垃圾分类减量、收集处理及农村污水收集处理、清洁能源使用等基础设施缺乏，广大农民群众无法享受到城市一样的干净环境和便捷生活。改善农村人居环境就是要不断完善农村基础设施建设，不断改善农民居住条件，推动城乡一体发展。在这一过程中，我们要注重发挥政府主导作用，加大财政投入力度，完善政策支持体系，引导社会资本参与，形成多元化投资格局。同时，要积极探索适合本地实际的城乡融合发展模式，促进城乡资源要素自由流动，缩小城乡发展差距，让广大农民群众共享改革发展成果。
（三）改善农村人居环境是贯彻发展为了人民的现实要求。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。改善农村人居环境就是从群众最向往最需要的点滴着力，找准了践行群众路线的着力点，抓住了群众最关心、最直接、最现实、最切身的利益问题，从根本上改变农村“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的脏乱差现象。为此，我们要坚持以人为本的发展理念，始终把人民群众的利益放在首位，充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性，鼓励他们参与到农村人居环境改善工作中来。通过开展形式多样的宣传教育活动，提高农民群众的环保意识和文明素质，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。同时，要建立健全农村人居环境长效管理机制，确保各项工作有序推进、取得实效。
二、明确目标，突出重点
改善农村人居环境是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。我们必须明确目标，突出重点，科学规划，精准施策，确保各项工作扎实推进。
（一）明确总体目标。按照中央和省、市关于改善农村人居环境的决策部署，到20xx年，全市农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境卫生与健康意识普遍增强，管护长效机制初步建立。到20xx年，实现农村人居环境显著提升，生态宜居美丽乡村建设取得决定性进展。在此基础上，我们要进一步细化年度目标任务，明确时间节点，压实工作责任，确保各项任务落实到位。
（二）突出工作重点。一是加强农村生活垃圾治理。推行农村生活垃圾源头分类减量，建立健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系。推广使用可降解垃圾袋，减少塑料污染。二是推进农村生活污水处理。因地制宜选择污水处理技术，优先解决乡镇政府所在地、中心村、饮用水水源地保护区等重点区域的生活污水问题。三是改善农村厕所卫生状况。加快推进农村改厕工作，力争到20xx年底，全市农村无害化卫生厕所普及率达到90%以上。四是提升村容村貌。结合美丽乡村建设，大力实施村庄绿化美化亮化工程，打造一批具有地方特色的美丽乡村示范点。五是加强农业面源污染防治。推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥农药使用量，保护农业生态环境。
（三）强化措施保障。一是加大资金投入。各级财政要将农村人居环境整治资金纳入年度预算，积极争取上级专项资金支持，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与。二是完善政策法规。出台农村人居环境整治相关政策措施，明确各方权利义务，规范项目实施程序，确保各项工作依法依规进行。三是加强队伍建设。组建专业化的农村人居环境整治工作队伍，定期开展业务培训，提高工作人员的专业技能和服务水平。四是严格考核评估。建立健全农村人居环境整治工作考核评价体系，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，形成激励约束机制。
三、加强领导，形成合力
改善农村人居环境是党中央、国务院作出的重大决策，是实施乡村振兴战略的重要内容。各级各部门要切实增强责任感和使命感，加强组织领导，密切协作配合，确保各项工作顺利推进。
（一）强化组织领导。成立由市政府主要领导任组长的农村人居环境整治工作领导小组，负责统筹协调全市农村人居环境整治工作。各乡镇（街道）也要成立相应机构，明确专人负责，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管。领导小组办公室要定期组织召开联席会议，研究解决工作中的重大问题，推动各项任务落地见效。
（二）密切部门协作。市直相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，形成工作合力。农业农村部门要牵头抓总，做好综合协调和服务指导；财政部门要加大资金支持力度，确保各项资金及时足额到位；自然资源部门要加强规划引领，优化村庄布局；生态环境部门要强化环境保护监管，严惩违法行为；住建部门要指导做好农村住房建设和危房改造工作；水利部门要推进农村饮水安全工程建设；卫生健康部门要指导做好农村改厕工作；其他相关部门也要根据各自职能，积极参与和支持农村人居环境整治工作。
（三）广泛发动群众。改善农村人居环境，离不开广大农民群众的参与和支持。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施，激发农民群众的主人翁精神，引导他们自觉参与到农村人居环境整治工作中来。同时，要建立健全村民自治机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动广大农民群众共同维护好农村环境，共建共享美好家园。
同志们，改善农村人居环境是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是实施乡村振兴战略的重要举措，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创全市农村人居环境整治工作新局面，为加快建设生态宜居美丽乡村作出新的更大贡献！
