同志们：
这次机构改革，设立市行政审批局，各地也相继开展并完成了行政审批局的组建工作，赋予了新机构更多的职能职责，寄托着市委、市政府和各地党委、政府优化营商环境提升政务服务的殷切希望和要求，这于我们而言，既是机会也是挑战。今天，召开全市推进行政审批制度改革工作现场会，主要任务就是学习交流工作经验，研究探讨深化行政审批制度改革的工作措施。刚才，我们现场参观了XX区行政审批局政务大厅，听取了XX区、XX县行政审批局的工作发言，相信大家有所触动、有所收获，下来后还要进一步交流探讨，确保全面完成改革任务，奋力实现政务服务工作转型升级。下面，我讲三点意见。
一、回顾去年工作，肯定成绩，增添信心
201x年，围绕市委、市政府“XX发展年”工作主题，认真贯彻落实国务院和省市“放管服”改革安排部署，扎实推进了各项工作的落实落地。全年全市共办理政务服务事项XX万余件，其中行政许可XX万余件、除行政许可其他类XX万余件、公共服务类XX万余件，无超时办结件。
（一）高质量推进一体化政务服务平台运行。全市各级各部门在平台共认领事项XX项，配置“全程网办”和“原件核验”事项XX项，网上可办率XX%。配置“最多跑一次”事项XX项、占事项总数的XX%，梳理确定XX个申请材料通过平台核验共享、占材料总数的XX%，全面完成省政府下达的201x年度工作目标。全市在平台共申请办件XX万件，办结XX万件，整体运行指标走在全省前列。在全省率先开展“一体化政务服务平台”对接公安数据专网试点工作，努力为全省“公安一体化政务服务平台”上线贡献我市智慧。
（二）高效率推进重大项目行政审批代办服务。按照“谁审批、谁辅导、谁代办”的要求，稳定XX人的市级重大项目行政审批代办员队伍。为全市XX个“挂图作战”重大投资项目的XX个子项目建立档案，实行“一项目一档案”管理，提供从立项到竣工验收的全流程代办服务。全年累计为XX个项目提供了XX次代办服务，有效解决了企业办事难、办事慢的问题，得到了企业和群众的高度评价。特别是在XX项目中，通过提前介入、并联审批等方式，将原本需要XX个月的审批时间缩短至XX个月，为企业节约了大量时间和成本，有力推动了项目的顺利实施。
（三）高标准推进基层政务服务体系建设。为进一步提升基层政务服务能力，我们积极推进乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设，实现了全市所有乡镇（街道）便民服务中心全覆盖，村（社区）便民服务站覆盖率达到XX%。同时，我们大力推行“一站式”服务模式，将与群众生活密切相关的社保、医保、民政等高频事项纳入便民服务中心集中办理，切实解决群众办事“最后一公里”问题。据统计，201x年全市乡镇（街道）便民服务中心共办理各类事项XX万余件，村（社区）便民服务站共办理XX万余件，群众满意度达到XX%以上。
二、正视当前形势，明确目标，坚定决心
虽然我们在过去一年取得了显著成绩，但也要清醒地看到，当前行政审批制度改革还面临不少困难和挑战。一是部分部门和单位对“放管服”改革认识不到位，存在“重审批、轻监管”现象，影响了改革的深入推进。二是信息化水平仍需提升，一些地方和部门的信息系统尚未完全打通，数据共享不充分，导致企业和群众办事依然存在“多头跑”“反复跑”的问题。三是政务服务标准化、规范化建设还需加强，不同地区、不同部门之间存在较大差异，影响了政务服务的整体效能。四是基层政务服务能力亟待提高，一些乡镇（街道）和村（社区）便民服务中心硬件设施落后，人员素质参差不齐，难以满足群众日益增长的服务需求。
面对这些困难和挑战，我们必须保持清醒头脑，坚定改革信心，以更加务实的作风和更加有力的举措，推动行政审批制度改革不断取得新进展。201x年，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革的决策部署，以打造一流营商环境为目标，以提升政务服务效能为重点，着力做好以下几方面工作：
（一）持续深化简政放权。要进一步清理规范行政许可事项，对保留的行政许可事项逐项编制标准化工作规程和服务指南，明确受理条件、申请材料、办理流程等内容，确保同一事项在不同地区、不同层级无差别受理、同标准办理。要继续加大向基层放权力度，将更多与群众生产生活密切相关的事项下放到乡镇（街道）和村（社区），让群众在家门口就能享受到便捷高效的政务服务。同时，要加强对取消和下放事项的事中事后监管，防止出现管理真空和服务缺位。
（二）加快推进“互联网+政务服务”。要依托一体化政务服务平台，推动更多政务服务事项实现“一网通办”，力争年底前网上可办率达到XX%以上。要加快完善数据共享交换机制，推动部门间数据互联互通，减少企业和群众重复提交材料。要积极探索区块链、人工智能等新技术在政务服务中的应用，提升政务服务智能化水平。要持续优化移动端服务功能，提供更多便民利企的掌上服务，让企业和群众随时随地都能享受到优质高效的政务服务。
（三）全面提升政务服务标准化、规范化水平。要按照国家和省有关标准规范，全面梳理政务服务事项，编制统一的事项清单和服务指南，实现同一事项在不同地区、不同层级无差别受理、同标准办理。要加强政务服务大厅标准化建设，规范窗口设置、标识标牌、服务流程等，提升政务服务环境。要强化政务服务人员培训，提高业务能力和综合素质，树立良好的服务形象。要建立健全政务服务“好差评”制度，畅通企业和群众意见反馈渠道，及时回应关切，不断提升政务服务质量和效率。
（四）着力加强基层政务服务能力建设。要加大对乡镇（街道）和村（社区）便民服务中心的投入力度，改善硬件设施，提升服务水平。要加强基层政务服务队伍建设，选拔一批政治素质高、业务能力强的人员充实到基层一线，定期开展业务培训，提高服务能力。要探索推行“帮办代办”服务模式，为老年人、残疾人等特殊群体提供个性化、精准化的服务。要建立健全基层政务服务绩效考核机制，将政务服务质量纳入乡镇（街道）和村（社区）年度考核范围，激发基层干部的工作积极性和主动性。
三、强化组织领导，凝聚合力，确保实效
行政审批制度改革是一项复杂的系统工程，需要各级各部门密切配合、协同推进。各级党委、政府要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项改革任务落到实处。各相关部门要各司其职、各负其责，形成工作合力。市行政审批局要发挥牵头作用，加强统筹协调，定期组织召开联席会议，研究解决改革过程中遇到的重点难点问题。要建立健全督查考核机制，将行政审批制度改革纳入全市目标绩效考核体系，定期开展专项督查，对工作推进不力、成效不明显的单位和个人进行通报批评，严肃问责。要广泛宣传报道行政审批制度改革的好经验、好做法，营造良好的社会氛围，凝聚改革共识。
同志们，行政审批制度改革是党中央、国务院作出的重大决策，是优化营商环境、激发市场活力的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实上级决策部署，勇于担当、敢于创新，以钉钉子精神扎实推进各项改革任务，努力为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
