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镇“两委”主干星级化管理经验做法

  郑庄镇:“一定三考多挂钩”全面完善星级化管理制度

  郑庄镇共有25个行政村,26名村“两委”主干,其中25名村级党组织书记、1名村委主任,“一肩挑”比例达到96%。为了全面落实星级化管理办法,做到用“心”评“星”,以“星”强“星”,我镇坚持“一核多元,三抓三引”党建工作思路,探索构建“一定三考多挂钩”星级化评定思路,实现“动态化、公开化、创新化”的星级化管理模式。

  一、一则定星,明确定星规则。年初,根据《沁水县农村(社区)“两委”干部星级化管理实施细则(试行)》精神,召开村“两委”主干星级化管理和评定专项会议,明确评定标准和要求,下发《关于郑庄镇施行村“两委”主干星级化管理办法的通知》(郑党函)。并依据我镇村“两委”主干信息库筛选出符合评级要求的村“两委”主干,根据实际情况开展星级初评工作。通过制定详细的评定细则,确保每一步操作都有据可依,有章可循,避免了主观随意性和形式主义,使星级评定工作更加科学、公正、透明。

  二、三步评星,确定初评结果。确定基础星级,根据“考核等次为‘优秀’比例不超过10%,‘基本合格’和‘不合格’比例不低于10%”的要求,以上年度各村目标责任考核结果为依据对26个村“两委”主干评定基础星级,确定2个二星级、24个一星级;多重标准评星,联合多部门全面了解26个村“两委”主干任职年限、日常表现、奖惩情况等,在基础星级上进行再评定。截止202x年底,我镇共有3名主干受到党内不同程度处分,1名主干获得市级表彰,这些情况在星级评定中得到了充分考虑,确保了评定结果的客观性与公正性。

  三、多方挂钩,强化激励约束机制。为了进一步发挥星级化管理的激励作用,我镇将星级评定结果与村“两委”主干的待遇、晋升、培训等挂钩,形成了“评星—激励—提升—再评星”的良性循环。具体措施包括:一是将星级作为年终绩效奖金发放的重要依据,星级越高,奖金越多,有效激发了村“两委”主干的工作积极性;二是将星级评定结果作为村“两委”主干选拔任用的重要参考,优先推荐星级较高的主干参加上级组织的各类培训和考察活动,拓宽了他们的视野和发展空间;三是对于连续多年被评为低星级的主干,采取谈话提醒、教育培训等方式,帮助他们查找问题、分析原因、改进工作,必要时启动调整程序,确保队伍始终保持活力和战斗力。

  四、动态调整,确保星级评定与时俱进。星级化管理不是一成不变的,而是随着形势任务的变化而不断调整优化的过程。为此,我镇建立了星级动态调整机制,每年根据村“两委”主干的实际表现和工作成效,适时调整其星级等级,既不搞终身制,也不搞平均主义,真正实现了能上能下、优胜劣汰。同时,我们还注重听取群众意见,通过设置意见箱、开展满意度调查等形式,广泛收集社会各界对村“两委”主干工作的评价和建议,及时发现和解决问题,不断提升服务水平和治理效能。

  五、公开透明,增强星级评定公信力。为确保星级评定过程公开透明,我镇严格按照程序操作,所有环节均在阳光下运行。从年初制定评定方案到年终公布评定结果,每个步骤都向全体村民公示,接受大家的监督。特别是在确定初评结果后,我们会将初步评定的星级情况在各村公示栏内张贴公告,明确标注评定依据和申诉渠道,保障了村“两委”主干及村民的知情权、参与权和监督权。此外,我们还邀请部分人大代表、政协委员和老党员代表参与监督,增强了星级评定工作的权威性和公信力。

  六、创新方式,提升星级评定科学性。面对新时代的新要求,我镇不断创新星级评定方式方法,力求使评定工作更加科学合理。一方面,我们引入第三方评估机构,借助专业力量对村“两委”主干的工作实绩进行全面客观的评价,提高了评定结果的专业性和可信度;另一方面,我们积极探索运用大数据技术,建立村“两委”主干工作绩效数据库,通过数据分析挖掘潜在问题,为科学决策提供支持。同时,我们还鼓励和支持各村结合自身实际,探索适合本地特点的星级评定模式,形成了百花齐放的良好局面。

  七、深化学习,推动星级评定落地见效。为了确保星级化管理工作取得实效,我镇高度重视理论学习和实践锻炼相结合,组织村“两委”主干深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于基层党建和乡村振兴的重要论述,不断提高他们的政治理论水平和履职能力。通过举办专题培训班、外出考察学习、现场观摩交流等活动,帮助村“两委”主干开阔眼界、更新观念、提升素质,为做好星级评定工作奠定了坚实的思想基础和能力支撑。

  综上所述,郑庄镇通过实施“一定三考多挂钩”的星级化管理制度,不仅有效提升了村“两委”主干的工作积极性和服务水平,也为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。下一步,我们将继续深化星级化管理改革,不断完善相关配套措施,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的基层干部队伍,为加快推进乡村振兴战略贡献更多智慧和力量。



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