学习全会精神。深化金融体制改革
同志们:
金融领域改革是全面深化改革的重要组成部分,是健全宏观经济治理体系的关键环节。党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要深化金融体制改革,并对金融体制改革作出前瞻性、系统性的顶层设计,这是构建高水平社会主义市场经济体制、健全宏观经济治理体系的重要举措。深化金融体制改革要以新发展理念引领改革,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以金融供给侧结构性改革为主线,持续增强金融改革的系统性、整体性、协同性,加快建设中国特色现代金融体系,不断满足经济社会发展和人民日益增长的金融需求。
第一,营造良好的货币金融环境。金融是现代经济的核心,是资源配置和宏观调控的重要工具,是完善宏观调控制度体系的关键环节。要统筹推进财税、金融等重点领域改革。以财政政策和金融政策为主要手段,围绕国家发展规划、重大战略促进财政、货币、就业、产业、价格等政策协同发力,增强宏观政策取向一致性,实现宏观政策举措的灵活性、协调性、配套性,优化各类增量资源配置和存量结构的调整。财政政策和货币政策要强化逆周期调节作用,增强政策合力,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。同时,加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制,确保政策的有效性和精准性,为实体经济提供有力支持。
第二,推动金融机构高质量发展。金融机构是金融体系的重要支柱,其健康稳定发展对于维护金融安全、促进经济增长具有重要意义。要引导金融机构回归本源,服务实体经济,防范化解金融风险。一是优化金融机构体系结构,大力发展中小金融机构,增加金融供给的多样性和包容性,提升金融服务的覆盖面和可得性。二是加强金融机构内部治理,建立健全风险防控机制,提高风险管理水平,确保金融系统的稳健运行。三是鼓励金融机构创新,支持金融科技的发展,利用大数据、云计算、人工智能等技术手段,提高金融服务效率和质量,降低服务成本,更好地满足人民群众和企业的金融需求。
第三,完善金融市场体系。金融市场是金融资源有效配置的重要平台,是金融体系高效运转的基础。要加快多层次资本市场的建设,完善股票市场、债券市场、期货市场、外汇市场等功能,丰富金融产品和服务,满足不同市场主体的多元化投融资需求。一是深化股票发行注册制改革,提高市场透明度和效率,保护投资者合法权益。二是推动债券市场互联互通,扩大直接融资比重,降低企业融资成本。三是稳妥推进期货市场创新发展,完善期货品种体系,发挥期货市场在价格发现和风险管理中的作用。四是深化外汇管理体制改革,稳步推进人民币国际化,提升我国在国际金融体系中的地位和影响力。
第四,加强金融监管体系建设。金融监管是维护金融稳定、防范金融风险的重要保障。要按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管”的原则,构建现代金融监管框架,提升金融监管效能。一是完善金融法律法规体系,确保金融活动有法可依、有章可循。二是建立健全金融风险监测预警体系,及时识别和处置潜在风险点,防止风险积累和扩散。三是加强跨部门、跨区域的金融监管协调,形成监管合力,提高监管效率。四是推进金融监管科技应用,利用现代信息技术手段提升监管能力和水平,实现监管的智能化、精准化。
第五,深化金融对外开放。开放是国家进步的前提,也是金融发展的必由之路。要坚定不移地推进金融对外开放,积极参与全球金融治理,提升我国金融的国际竞争力和影响力。一是稳步扩大金融业双向开放,放宽外资准入限制,吸引更多优质外资金融机构进入中国市场,同时支持国内金融机构“走出去”,参与国际竞争与合作。二是深化与“一带一路”沿线国家和地区的金融合作,推动人民币跨境使用,促进贸易投资便利化。三是积极参与国际金融规则制定,贡献中国智慧和中国方案,推动建立更加公平合理的国际金融秩序。
总之,深化金融体制改革是一项复杂而艰巨的任务,需要我们在党的坚强领导下,坚持稳中求进的工作总基调,遵循金融规律,把握改革方向,坚定不移地推进各项改革措施落地见效。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,以高度的政治责任感和历史使命感,奋力谱写新时代金融改革开放的新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。