同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实省委十届九次全会精神,按照中央环保督察反馈意见要求,动员推进全市各地各部门,强化政治担当,深化整改落实,一鼓作气坚决打好污染防治攻坚战,不断开创生态文明建设新局面。
一、提高政治站位,强化责任担当,切实增强做好整改工作的责任感和紧迫感
中央环保督察是党中央推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,是习近平总书记亲自倡导、亲自推动的生态文明建设领域重大制度改革。做好中央环保督察反馈问题整改工作,既是我们践行“四个意识”、做到“两个维护”的政治责任,更是落实以人民为中心的发展思想、提升人民群众幸福感获得感的民生大事。第一,必须认识落实整改是对政治能力和政治忠诚的集中检验。中央环保督察反馈意见代表的是党中央要求、体现的是党中央权威。经历了中央环保督察,我们切身感受到以习近平同志为核心的党中央向污染宣战的坚决态度和坚定决心,同时也更加真切地认清了我们在生态文明建设和环境保护方面存在的差距和不足。年初以来,我们聚焦反馈意见查摆认领了18个具体问题,这当中有站位不高、认识不足的问题,有底数不清、推诿扯皮的问题,有履职不力、监管缺位的问题,有行动缓慢、整改不彻底的问题等等,直接反映出的是我们一些地区、部门党员干部政治意识、担当意识不够强,观念转变不够快,工作作风不扎实。大家一定要深刻认识到环保督察整改是一项重大的政治任务,整改不落实、落不实,就是不讲政治、不讲忠诚,必须深学笃用习近平生态文明思想,以实际行动和工作成效维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
第二,必须认识抓好整改是推动高质量发展的题中之义。当前,我市认领的18项问题目前仍有4项未整改完毕,未完成的整改任务主要集中在违规征占用草原、矿山生态治理、水污染防治等方面。这些问题的存在,不仅影响了我市生态环境的整体改善,也制约了经济社会的可持续发展。我们必须清醒地看到,生态环境保护与经济发展不是矛盾对立的关系,而是相辅相成、互促共进的关系。只有坚持绿色发展理念,才能实现经济与环境的双赢。因此,我们要将中央环保督察反馈问题的整改作为推动高质量发展的重要契机,通过解决这些突出问题,倒逼产业结构调整,促进产业转型升级,为实现高质量发展提供坚实的生态环境支撑。同时,也要注重长效机制的建立,确保问题不再反弹,生态环境质量持续向好。
二、聚焦问题导向,精准施策发力,全面推进整改任务落地见效
针对中央环保督察反馈的问题,我们必须坚持问题导向,细化整改措施,明确整改时限,压实整改责任,确保各项整改任务落地见效。一是要强化组织领导,形成工作合力。各级党委政府要切实履行好主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。各相关部门要按照职责分工,密切配合,协同作战,形成上下联动、左右互动的工作格局。二是要分类施策,精准发力。对于已经完成整改的问题,要定期开展“回头看”,防止问题反弹;对于正在整改的问题,要加大工作力度,加快整改进度;对于尚未启动整改的问题,要迅速制定方案,立即组织实施。特别是对那些长期积累、难以解决的老大难问题,要采取超常规措施,集中力量攻坚克难。三是要加强监督检查,严格考核问责。市纪委监委、市委督查室、市政府督查室等部门要加强对整改工作的监督检查,对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,要严肃追责问责,确保整改工作不走过场、不打折扣。四是要广泛发动群众,接受社会监督。要充分利用各类媒体平台,及时公开整改进展情况,回应社会关切,鼓励广大群众积极参与整改工作,形成全社会共同关心支持环保的良好氛围。
三、深化改革创新,构建长效机制,全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平
在抓好具体问题整改的同时,我们还要着眼长远,深化改革创新,构建长效机制,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。一是要完善法规政策体系。要结合实际,加快出台一批符合我市实际、具有可操作性的生态环境保护法规政策,为依法治污提供有力保障。二是要健全环境监管机制。要进一步理顺环境监管体制,加强环境监测能力建设,完善网格化环境监管体系,实现对环境违法行为的精准打击。三是要创新环境治理模式。要积极探索市场化、社会化、专业化等多元化的环境治理模式,鼓励和支持各类市场主体参与生态环境保护和修复,形成政府主导、企业主体、社会参与的环境治理新格局。四是要加强科技支撑。要充分发挥科技创新在生态环境保护中的关键作用,加大环保科研投入,引进和推广先进适用技术,提高环境治理的科学化、精细化水平。五是要强化宣传教育。要深入开展习近平生态文明思想的学习教育活动,普及环保法律法规知识,增强全社会的环保意识和法治观念,营造人人关心环保、人人参与环保的良好社会风尚。
四、强化保障措施,确保整改工作扎实推进
为了确保中央环保督察反馈问题整改工作扎实推进,我们必须从以下几个方面加强保障措施。一是要加强组织领导。各级党委政府要成立由主要领导任组长的整改工作领导小组,统筹协调推进整改工作。领导小组办公室要设在生态环境部门,负责日常工作的组织协调和督促检查。二是要强化资金保障。要将生态环境保护和整改工作所需经费纳入财政预算,确保资金到位、使用高效。同时,要积极争取上级专项资金支持,多渠道筹集整改资金。三是要加大宣传力度。要通过各种媒体平台,广泛宣传中央环保督察反馈问题整改的重要意义和进展成效,引导社会各界积极参与和支持整改工作,形成良好的舆论氛围。四是要严格考核奖惩。要将整改工作纳入年度目标责任制考核体系,对整改成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对整改不力的单位和个人进行通报批评,并视情节轻重追究相关责任人的责任。通过以上措施,确保中央环保督察反馈问题整改工作取得实实在在的成效,为建设美丽中国作出新的更大贡献。
总之,做好中央环保督察反馈问题整改工作,既是政治任务,也是民生工程,更是高质量发展的内在要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平生态文明思想,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定不移地推进整改工作,为实现天蓝、地绿、水清的美好愿景而不懈奋斗!