同志们：
我们在市人代会、政协会期间专门召开这个会议，充分表明市委、市政府对人口资源环境工作的高度重视。近年来，全市各级党委、政府认真贯彻中央、省委和市委的部署，高度重视人口资源环境工作，取得了明显成绩。特别是201x年，人口资源环境工作战线上的广大干部职工充分发扬“挑战极限、勇创一流”的拼搏精神，成绩斐然，令人瞩目：人口与计划生育工作扭转了被动局面，正在向好的方向转变，社会抚养费征收总额近5000万元，超过前五年的征收总和；国土资源工作坚持严格保护土地，基本农田保护效果明显，规范矿业开发秩序，逐步步入科学有序开发轨道，市矿产土地交易中心有偿出让15宗矿业权，实现总收益4.4多亿元，超额4倍完成省上下达的目标任务；环境保护工作坚持围绕中心、服务大局，高效率运转、高效能工作，在促进经济发展和生态建设同步上作了大量有效有益的工作；林业战线积极开展专项打击行动，有效遏制了非法运输木竹材行为，林竹产业助农增收达20元，创历史新高；水利战线在依法管好水资源的同时，围绕民生，大力实施惠民行动，解决了7万多人的饮水问题，完成目标任务的117%。
我们在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，人口资源环境工作的艰巨性、复杂性和长期性，在计划生育、资源保护和环境保护方面仍然面临着严峻的挑战：人口计生工作压力并未减小，压力继续在增大，低生育水平面临反弹；林业资源深层次问题还没有得到根本的解决，林业资源秩序问题在林业系统内还没有根本解决；经济发展与建设用地矛盾突出，土地资源节约集约意识还不够强，土地管理和耕地保护的监管责任进一步加重，矿业资源的科学开采利用还未真正进入良性期，环境污染问题在个别地方、少数企业仍比较突出等。新形势给人口资源环境工作带来了新的机遇和新的挑战，需要我们进一步提高认识，坚持科学发展、统筹兼顾，切实做好新形势下的人口资源环境工作。刚才，xxx同志就201x年的工作情况进行了总结，并提出了201x年的工作思路，我完全同意。下面，我就如何进一步做好201x年的人口资源环境工作，讲几点意见。
首先，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，切实增强做好人口资源环境工作的责任感和使命感。党的十八大以来，党中央把生态文明建设摆在更加突出的位置，提出了一系列新理念新思想新战略，为我们做好人口资源环境工作指明了方向。我们必须深刻认识生态文明建设的重要性，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力构建人与自然和谐共生的现代化。我们要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把党中央关于生态文明建设的各项决策部署落到实处，为建设美丽中国作出应有贡献。
其次，我们要坚持问题导向，着力解决人口资源环境领域的突出问题。当前，我市人口资源环境工作还存在不少短板和弱项，必须下大力气加以解决。在人口计生方面，要继续深化计划生育服务管理改革，加强基层基础工作，提高服务质量，确保低生育水平稳定。要加大对流动人口的服务管理力度，建立健全流动人口信息共享机制，提升流动人口公共服务均等化水平。在资源保护方面，要严格落实耕地保护制度，强化土地执法监察，严厉打击违法用地行为，确保耕地数量不减少、质量不下降。要加强矿产资源管理，推进绿色矿山建设，提高资源利用效率，促进矿业经济可持续发展。在环境保护方面，要加大环境治理力度，持续推进大气、水、土壤污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。要加快推进生态环境修复工程，加强生物多样性保护，维护生态安全。要强化环境监管，完善环境监测体系，严肃查处环境违法行为，确保环境质量持续改善。
第三，我们要坚持改革创新，不断提升人口资源环境工作的能力和水平。面对新形势新任务，我们必须勇于创新、善于创新，不断探索符合我市实际的人口资源环境工作新路子。在人口计生方面，要积极探索人口发展与经济社会发展相协调的新模式，推动人口均衡发展。要创新计划生育服务管理模式，推广“互联网+计生”服务，提高服务管理效能。在资源保护方面，要加快构建自然资源资产产权制度，推进自然资源统一确权登记，建立健全自然资源资产负债表和领导干部自然资源资产离任审计制度。要创新土地供应方式，推行工业用地弹性出让制度，提高土地节约集约利用水平。在环境保护方面，要深入推进生态文明体制改革，完善生态环境保护责任体系，建立生态环境损害赔偿制度。要创新环境治理模式，推广第三方治理和社会化服务，提高环境治理社会化、专业化水平。
第四，我们要坚持系统观念，统筹推进人口资源环境各项工作。人口资源环境工作是一项复杂的系统工程，必须坚持系统观念，统筹谋划、协同推进。要建立健全跨部门、跨区域协作机制，形成工作合力。要加强政策协同，确保各项政策措施相互衔接、相互支持。要强化科技支撑，加快先进适用技术推广应用，提高人口资源环境工作的科技含量。要注重宣传教育，广泛开展生态文明宣传教育活动，提高全社会生态文明意识。要强化法治保障，完善相关法律法规，严格执法，确保各项工作依法依规进行。
最后，我们要加强组织领导，确保人口资源环境工作取得实效。各级党委、政府要把人口资源环境工作摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全目标责任制，明确责任主体，层层传导压力，确保各项工作落实到位。要加强队伍建设，选优配强人口资源环境工作队伍，提高干部队伍的能力素质。要加强考核评价，完善考核指标体系，将人口资源环境工作纳入绩效考核，确保各项工作扎实推进。要加强监督检查，严肃纪律，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保各项工作取得实效。
同志们，做好人口资源环境工作，事关人民群众切身利益，事关经济社会可持续发展，事关国家长治久安。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，攻坚克难，奋力开创人口资源环境工作新局面，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
