同志们:
这段时间,省市都在密集开会分析前三季度形势。本周一,省委省政府召开了“决胜四季度、夺取全年红”重点工作推进会,省长作了重要讲话,前天晚上我已经在县长专题会议上进行了传达,也部署了相关工作。下面根据会议安排,结合贯彻省里会议精神,我就年前经济重点工作先作个部署,主要是要按等会xxx的讲话要求抓好落实。
一、全力以赴保目标稳增长。前三季度取得的成绩值得肯定,这离不开大家的共同努力和艰辛付出,但当前形势依然复杂严峻,经济运行稳中有忧、稳中有变、变中有险,必须增强忧患意识和紧迫感,还必须全力冲刺,决战四季度,夺取全年红。以问题导向,重点强调四块内容:第一块工业。这是我县的经济支柱,任何时候都要稳,而且要稳中有进。但要看到,今年以来规上工业增加值增速在逐季回落,规下工业增加值增速也在放缓。对此,大家要保持警醒,经信部门要牵好头,统计部门做好参谋,乡镇(街道)深挖潜力、积极求进,规上增速确保10%以上,规下力争突破,灭掉红灯。特别是要牢牢盯住、始终关注重点行业企业,保障稳生产,稳发展。第二块外资。前三季度实到外资仅完成进度53.2%。招商中心要把这盏红灯领回去,积极开展好招商引资“百日攻坚”活动,尤其是围绕“三聚三促”,运用好综合招商工作体系,确保四季度迎难赶上,完成1.6亿美元目标任务。要策划包装好项目,积极发动各地各部门各类招商活动,争取再签约一批项目,同时关键是抓好签约项目的转化落地。这次百日攻坚安排了26个县领导联系的重点推进项目,希望各位县领导能够积极带头、主动协调;乡镇(街道)、园区、国有平台公司和统战、发改等重点单位,也都安排了目标任务,大家要发挥主力军作用,“一把手”要亲自挂帅、一线落实、一线执行。第三块消费。这块接下来压力较大,有些指标增速在回落,比如批发业商品销售额增速、餐饮业营业额增速、住宿业营业额增速等,都出现了不同程度的下滑。为此,我们要采取有效措施,提振市场信心,激发消费活力。商务部门要加强市场监测,及时掌握消费动态,指导各商贸企业开展形式多样的促销活动,提升消费体验。同时,要加大对新兴消费领域的支持力度,如电子商务、在线教育、健康养老等,推动消费升级。此外,还要优化消费环境,加强市场监管,保护消费者权益,营造安全放心的消费氛围。
二、精准施策助企纾困。当前,企业面临的困难和挑战仍然较多,特别是中小企业普遍面临融资难、成本高、订单少等问题。为此,我们要进一步优化营商环境,加大政策扶持力度,帮助企业渡过难关。一是要全面落实减税降费政策,减轻企业负担。财政、税务等部门要密切配合,确保各项减税降费政策落到实处,让企业真正享受到政策红利。二是要创新金融服务,拓宽融资渠道。金融办要牵头组织金融机构,针对不同行业、不同类型的企业,量身定制金融产品和服务,解决企业融资难题。三是要优化政务服务,提高办事效率。行政审批局要进一步简化审批流程,压缩审批时间,为企业提供更加便捷高效的服务。四是要强化法律服务,维护企业合法权益。司法部门要加强对企业的法律宣传和培训,提高企业依法经营的能力,同时建立健全企业维权机制,依法保护企业合法权益。
三、深化改革促发展。改革是发展的根本动力,我们要坚定不移地推进重点领域和关键环节的改革,激发市场活力和社会创造力。一是要深化“放管服”改革,打造一流营商环境。要继续推进简政放权,减少行政审批事项,降低市场准入门槛,激发市场主体活力。同时,要加强事中事后监管,规范市场秩序,维护公平竞争。二是要深化国资国企改革,增强国有企业竞争力。国资监管部门要加快推进国有企业混合所有制改革,引入战略投资者,完善现代企业制度,提高国有资产运营效率。三是要深化农村集体产权制度改革,激活农村资源要素。农业农村局要加快推进农村土地确权颁证工作,探索农村集体资产股份合作制改革,促进农民增收致富。四是要深化科技体制改革,提升创新能力。科技部门要加大科技创新投入,支持企业建立研发机构,鼓励高校和科研院所与企业开展产学研合作,加快科技成果转移转化。
四、统筹城乡协调发展。城乡发展不平衡不充分是我县面临的一个突出问题,我们要坚持城乡融合发展,推动城乡一体化进程。一是要加快推进新型城镇化建设,提升城市品质。城建部门要科学编制城市规划,合理布局基础设施,完善公共服务设施,提升城市综合承载力。同时,要加快推进棚户区改造和老旧小区整治,改善居民居住条件。二是要大力发展现代农业,促进乡村振兴。农业部门要积极推进农业供给侧结构性改革,调整优化农业结构,发展高效生态农业,提高农业综合效益。同时,要加快推进农村一二三产业融合发展,培育壮大乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,拓宽农民增收渠道。三是要加强生态环境保护,建设美丽家园。环保部门要严格落实环境保护责任制,加强环境监管,严厉打击环境违法行为,保护好绿水青山。同时,要大力推进生态文明建设,实施重大生态修复工程,提升生态系统质量和稳定性。
五、强化民生保障和社会治理。民生是最大的政治,我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众对美好生活的向往。一是要加大就业创业扶持力度,促进充分就业。人社部门要完善就业创业服务体系,加强职业技能培训,提高劳动者就业能力。同时,要支持大众创业万众创新,鼓励各类人才返乡创业,带动更多人实现就业。二是要完善社会保障体系,提高保障水平。民政部门要健全社会保障制度,扩大社会保险覆盖面,提高待遇标准,确保应保尽保。同时,要完善社会救助体系,加大对困难群体的帮扶力度,兜牢民生底线。三是要加强社会治理,维护社会稳定。政法部门要深化平安建设,加强社会治安综合治理,预防和化解社会矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。同时,要深入推进法治建设,加强普法宣传教育,提高全民法治意识,营造良好的法治环境。
六、全面加强党的建设。党的领导是做好一切工作的根本保证,我们要深入贯彻落实党的二十大精神,按照中央和省委的部署要求,全面推进党的建设新的伟大工程。一是要强化理论武装,坚定理想信念。各级党组织要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握其丰富内涵和核心要义,用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是要加强基层组织建设,筑牢战斗堡垒。组织部门要扎实推进基层党组织标准化规范化建设,选优配强基层党组织带头人,增强基层党组织的政治功能和服务功能。三是要严明纪律规矩,营造风清气正的政治生态。纪检监察机关要强化监督执纪问责,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正“四风”问题,保持反腐败高压态势。四是要加强干部队伍建设,激发担当作为。组织人事部门要坚持党管干部原则,严格干部选拔任用程序,树立正确用人导向,激励广大干部干事创业、担当作为。
总之,决战四季度、夺取全年红,是我们当前的一项重要任务,也是对我们能力和水平的一次考验。希望大家以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,团结一致、奋力拼搏,为完成全年目标任务、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。