XX县税务局深入把握“精确执法”要求,以作为市局XX共建联系点和税收执法联系点为契机,积极推进税务执法品牌建设,构建“柔性执法”新生态,让税收执法更显温度。
一、突出政治引领,把稳执法“方向盘”。 依托XX联建共建活动,强化政治引领作用,围绕“柔性执法”开展联学联建,实现党建与法治双提升。一是成立临时支部增添“红色动力”。成立退税减税政策落实工作领导小组办公室临时党支部,将党建工作延伸到退税减税工作主战场,推进基层党建与税收工作深度融合。临时党支部自成立以来,召开支部会议X次,讨论研究留抵退税风险线索XX条,联合XXX分局党支部、XX旅游开发有限公司党支部开展主题党日活动,征集意见建议,解决疑难问题。二是支部前置讨论激活“党务引擎”。实行重要事项“先支委会决策,后班子会执行”工作机制,推动党对税收工作的全面领导在基层落实落地落细。今年以来,支部组织前置讨论“税费讲评会”X次,确定学习案例X起,重点难点业务问题X件,涉及执法风险点XX个、执法过错X条。三是借力平台实现“互融互促”。充分利用XX活动阵地,以支部为载体,组织党员干部学习税法知识,营造浓厚学法用法氛围。组建“党员”税法宣讲队分赴帮扶村开展税法知识宣讲,结合实际有针对性地开展税法“微宣讲”活动,受到群众欢迎。
二、夯实制度保障,系好执法“安全带”。 聚焦“精确执法”目标,我们致力于扎实推进执法制度的全面落实,确保每一项制度都能得到有效执行,不断提升制度执行力。为了实现这一目标,我们持续强化执法规范,确保执法行为严格依法、公正无私,切实保障纳税人缴费人的合法权益不受侵害。在实际工作中,我们始终坚持依法行政、严格执法的原则,不断完善执法程序和操作规程,使执法行为更加规范化、标准化。同时,我们注重加强执法人员的培训和教育,通过定期举办培训班、研讨会等形式,提升执法人员的法律素养和业务能力,确保他们在执法过程中能够准确理解法律法规,正确运用执法手段。此外,我们还建立了执法监督机制,通过内部审计、外部评估等方式,对执法行为进行全方位、多层次的监督,及时发现和纠正执法过程中的问题,确保执法行为的合法性和公正性。
三、创新执法方式,打造“柔性执法”新模式。 在推进“精确执法”的过程中,我们积极探索创新执法方式,努力打造“柔性执法”新模式,使税收执法更具人性化、亲民化。一是推行“首违不罚”制度。对于首次违反税收法规且情节轻微的行为,我们在严格执法的同时,给予纳税人一定的宽容和指导,帮助其改正错误,避免再次违规。这一举措不仅有效减少了纳税人的负担,也增强了纳税人对税收法规的理解和遵守意识。二是实施“信用+风险”管理。我们将纳税人的信用等级和风险程度纳入考量范围,对信用良好的纳税人采取简化办税流程、减少检查频次等措施,而对于存在较高风险的纳税人,则加强监管和辅导,帮助其规范经营。这种分类管理的方式既提高了执法效率,又减轻了纳税人的负担。三是开展“税务体验日”活动。我们定期邀请纳税人走进税务机关,亲身体验税务工作流程,了解税收征管的具体操作,增进纳税人对税收工作的理解和信任。通过这些创新举措,我们不仅提升了税收执法的质量和效果,也为纳税人提供了更加便捷、高效的服务,实现了税务机关与纳税人之间的良性互动。
四、深化科技应用,提升执法智能化水平。 随着信息技术的飞速发展,我们充分认识到科技在税收执法中的重要作用,积极引进和应用先进科技手段,不断提升执法智能化水平。一是建立大数据分析平台。我们依托现代信息技术,搭建了涵盖税收数据、经济数据、社会数据等多源信息的大数据分析平台,通过对海量数据的深度挖掘和智能分析,精准识别税收风险点,为执法决策提供科学依据。二是推广电子税务局。我们大力推进电子税务局建设,实现了涉税业务的全流程网上办理,大大缩短了办税时间,降低了办税成本,提高了办税效率。同时,电子税务局还具备自动提醒、智能填报等功能,方便纳税人随时掌握自身涉税情况,及时完成各项涉税义务。三是探索区块链技术应用。我们积极探索区块链技术在税收执法中的应用,通过建立区块链税收监管系统,实现税收数据的透明化、不可篡改,确保税收征管的公开、公平、公正。这些科技手段的应用,不仅提升了税收执法的智能化水平,也为纳税人提供了更加便捷、高效的服务,进一步优化了税收营商环境。
五、加强队伍建设,锻造高素质执法铁军。 税收执法的关键在于人,建设一支高素质的执法队伍是实现“精确执法”的根本保障。为此,我们高度重视队伍建设,采取多种措施,不断提升执法人员的综合素质和业务能力。一是加强思想政治教育。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展理想信念教育、职业道德教育和廉洁自律教育,引导执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强责任感和使命感。二是强化业务技能培训。我们定期组织执法人员参加各类业务培训和技能竞赛,通过理论学习、案例分析、实操演练等多种形式,全面提升执法人员的专业素养和实战能力。三是完善考核激励机制。我们建立健全执法人员考核评价体系,将执法质量、工作效率、服务态度等纳入考核范围,通过正向激励和反向约束相结合的方式,激发执法人员的工作积极性和创造性。四是注重人文关怀。我们关注执法人员的工作生活状况,积极创造良好的工作环境和条件,关心他们的身心健康,帮助他们解决实际困难,增强队伍的凝聚力和战斗力。通过这些措施,我们培养了一支政治坚定、业务精湛、作风优良的执法队伍,为实现“精确执法”提供了坚强的人才保障。
六、强化宣传引导,营造良好的税收法治环境。 税收法治环境的建设离不开全社会的共同参与和支持。为此,我们加大税收法治宣传力度,努力营造良好的税收法治环境。一是开展税收宣传活动。我们利用税收宣传月、税收知识竞赛、税收政策解读会等契机,广泛宣传税收法律法规和政策,提高公众的税收法治意识。二是加强媒体合作。我们与电视台、报纸、网络媒体等建立长期合作关系,通过开设专栏、专题报道、在线访谈等形式,普及税收知识,解答纳税人疑问,传递税收正能量。三是搭建互动平台。我们开通了官方微博、微信公众号等新媒体平台,及时发布税收动态、政策解读、办事指南等信息,方便纳税人随时获取所需信息,同时也为纳税人提供了一个表达意见和建议的渠道,增强了税收工作的透明度和公信力。四是开展志愿服务。我们组织税务干部积极参与社区服务、公益慈善等活动,通过实际行动传递税收正能量,树立税务部门的良好形象。通过这些宣传引导措施,我们不仅提高了公众的税收法治意识,也为税收工作的顺利开展创造了良好的社会环境。
七、总结经验,不断推动“精确执法”向纵深发展。 在推进“精确执法”的过程中,我们积累了丰富的经验和做法,但也面临一些挑战和问题。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照上级部门的要求,不断总结经验,查找不足,完善措施,推动“精确执法”向纵深发展。一是进一步加强政治引领,充分发挥党建在税收执法中的核心作用,确保税收执法始终沿着正确的方向前进。二是进一步完善制度体系,健全执法规范,提升制度执行力,确保税收执法的合法性、规范性。三是进一步创新执法方式,丰富“柔性执法”内涵,提升税收执法的人性化、亲民化水平。四是进一步深化科技应用,加快智慧税务建设,提升税收执法的智能化水平。五是进一步加强队伍建设,培养高素质执法人才,为税收执法提供坚强的人才保障。六是进一步强化宣传引导,营造良好的税收法治环境,凝聚全社会支持税收工作的强大合力。通过这些努力,我们有信心、有能力将“精确执法”工作推向新的高度,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。