按照会议安排,现就市场监管系统乱点乱象整治情况汇报如下:
一、坚定政治站位,细化工作部署
我局始终坚持把扫黑除恶治乱专项斗争作为一项重大政治任务持续抓好抓实。市场监管局组建后,庚即调整成立了以党组书记、局长任双组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,局党组会、局长办公会多次学习传达中、省、市扫黑除恶相关会议文件精神,研究全系统扫黑除恶专项斗争工作,先后制发了《扫黑除恶专项斗争市场乱象治理方案》、《“春雷行动 201x"暨整治“保健”市场乱象百日行动实施方案》,部署重点行业、重点领域、重点场所乱象整治工作。各县(区)机构改革组建市场监管局后,我局第一时间组织召开全系统专项斗争推进会,通报情况、查找问题、交流经验、安排工作,确保机构改革期间工作不断档、不缺位。
二、抓实问题整改,压紧压实责任
去年9月中央督导反馈问题和市委约谈会后,我局党组于9月30日召开专题会议,深入自查认领问题,研究制定了整改方案,建立了整改台账。一是组织开展了扫黑除恶专项斗争知识测评,进一步深化全局干部职工对专项斗争的认识,切实提高政治站位。二是门户网站开设了“扫黑除恶专项斗争”专栏,在集贸市场、批发市场等场所设置了1条以上宣传标语。三是机关办公场所、集贸市场、批发市场等场所设置了举报箱,12315举报电话全年保持畅通,收集到一定数量的涉黑涉恶举报线索。四是到各县(区)开展调研督导4次,通过随机走访农贸市场、询问经营户、查阅工作资料等,不断压紧压实工作责任,推进专项斗争有力有序开展。
三、突出工作重点,狠抓乱象治理
以开展“春雷行动201x”为抓手,加强监督检查,严厉整治各类市场乱象。一是突出“保健”市场乱象整治。联合公安、民政、商务等10部门开展专项行动,严厉打击虚假宣传、违法广告、消费欺诈等违法行为,查处了一批典型案件,有效净化了市场环境。二是强化食品安全监管。严格落实食品安全“四个最严”要求,加大对食品生产、流通、餐饮服务等环节的监督检查力度,重点整治无证无照经营、非法添加非食用物质、销售过期变质食品等问题,保障人民群众“舌尖上的安全”。三是加强药品医疗器械监管。针对药品医疗器械领域的突出问题,开展专项整治行动,严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法行为,确保人民群众用药用械安全。四是规范网络交易行为。加强对网络交易平台的监管,严厉打击网络传销、虚假宣传、侵犯知识产权等违法行为,维护网络市场秩序。五是打击传销和规范直销。加大对传销活动的打击力度,依法查处直销企业违法违规行为,保护消费者合法权益。六是加强价格监管。密切关注市场价格动态,严肃查处哄抬物价、串通涨价等违法行为,维护市场价格稳定。
四、强化协同联动,形成工作合力
在扫黑除恶治乱专项斗争中,我局注重与相关部门的协同配合,形成了上下联动、左右协调的工作机制。一是建立联席会议制度。定期与公安、法院、检察院等部门召开联席会议,互通信息,共同研究解决工作中遇到的问题,形成齐抓共管的工作格局。二是加强执法协作。与公安部门建立了案件移送、联合执法等工作机制,对涉及犯罪的案件及时移送公安机关,确保行政执法与刑事司法的有效衔接。三是推动社会共治。广泛发动群众参与,通过多种渠道收集线索,鼓励社会各界提供有价值的涉黑涉恶线索,形成全社会共同参与的良好氛围。四是加强舆论引导。充分利用新闻媒体和网络平台,广泛宣传扫黑除恶治乱专项斗争的重要意义和取得的成效,营造良好的社会舆论环境。
五、坚持标本兼治,构建长效机制
为巩固和扩大扫黑除恶治乱专项斗争成果,我局坚持标本兼治,着力构建长效机制。一是健全法规制度。结合实际,制定和完善了一系列市场监管法规制度,为扫黑除恶治乱专项斗争提供坚实的法制保障。二是完善内部管理。加强干部队伍建设和管理,严格执法程序,规范执法行为,提高执法人员的综合素质和业务能力。三是强化风险防控。建立健全市场风险预警机制,加强对重点领域、重点行业的风险监测和分析,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大隐患。四是提升信息化水平。加快推进市场监管信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高市场监管效能,实现精准监管、智慧监管。
六、总结经验,展望未来
自扫黑除恶治乱专项斗争开展以来,我局在各级党委政府的坚强领导下,严格按照上级部署要求,扎实推进各项工作,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,当前市场乱象依然存在,一些深层次问题尚未彻底解决,形势依然严峻复杂。下一步,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于扫黑除恶治乱专项斗争的决策部署,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续加大工作力度,坚决打赢这场硬仗。一是继续保持高压态势。对市场乱象保持零容忍态度,坚决打击各类违法犯罪行为,维护公平竞争的市场秩序。二是深化行业治理。针对重点行业、重点领域存在的突出问题,开展专项整治行动,建立健全长效监管机制,防止问题反弹。三是加强队伍建设。加大教育培训力度,提高执法人员的法律素养和业务能力,打造一支忠诚干净担当的市场监管铁军。四是创新监管方式。积极探索适应新形势新任务的监管模式,运用科技手段提升监管效能,努力实现市场监管现代化。五是强化社会监督。进一步拓宽群众参与渠道,完善举报奖励机制,充分调动社会各界的积极性,形成全社会共同参与的良好局面。
总之,我局将始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕市场监管职责,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,深入推进扫黑除恶治乱专项斗争,为维护市场经济秩序、促进经济社会健康发展作出新的更大贡献。