各位领导、同志们:大家好!
根据市委第四巡察组的要求,按照局党组的安排,我就市委第四巡察组反馈意见中涉及我现在分管领域的问题进行认领、分析、整改作发言。
一、问题认领
市委巡察组反馈我局党组存在的主要问题共四个方面、十一个大问题、二十五个具体问题。其中,涉及我现在分管领域的有八个,主要是:未对原xx局清产核资;xx产业发展在全省排名靠后;“三重一大”调研不深;党组会“一把手”先定调;公务接待不规范,超标准、超人数配餐,经费支出超预算;应缴未缴财政资金,无依据收费;差旅费报销不规范,违规报销工作餐,票据不合规;个别干部一度不正常上班等。这8个问题中,xx产业自20xx年以来我一直在分管;财务工作自201x年5月以来分管至今;办公室、人事工作20xx年8月至20xx年10月我曾分管过。
二、原因剖析
(一)关于“班子攻坚克难韧劲不足,20xx年市xx局与市xx局整合后,至今未完成对原xx局清产核资,多年的债权未明晰,因债权债务导致的纠纷时有发生”的问题。原市xx局涉及的机构复杂,局台合一,局台、局司、台司、司与司相互交织,财务关系、账务往来、资产认定、债权确认、债务清理太复杂,且原xx局变换多位局长,一直以来都没有好好清产核资。20xx年7月,原市xx局与原市xx局合并,组建了市xxx局。直到201x年5月,市xxx局邀请专业会计公司对原市xx局的资产进行清产核资,在近一年的时间里,会计公司还没有拿出一个令人信服的结果。原因就是时间太久,情况太复杂。
(二)关于“对全市xx发展定位不准,创新思维谋划工作不够,向上争取支持无载体,对外招商引资缺项目,全市xx产业发展在全省排名靠后”的问题。根据我们掌握的情况,近几年来,我市xx产业发展确实存在一定的滞后现象。首先,我们在产业发展规划上缺乏长远考虑,未能充分结合我市的实际情况和发展潜力,导致在产业布局上缺乏科学性和前瞻性。其次,我们的创新意识不强,对于新技术、新业态的引入和应用不够积极,未能形成有效的产业创新体系。再次,我们在向上级部门争取政策和资金支持方面力度不够,缺乏有效的沟通机制和争取渠道,导致许多好的项目和政策未能及时落地。最后,我们在对外招商引资方面也存在不足,项目储备不够丰富,对接企业和服务企业的能力有待提升,这直接影响了我市xx产业的整体竞争力和市场地位。
三、整改措施
针对上述问题,我们将在局党组的领导下,认真贯彻执行中央和省、市的各项决策部署,以实际行动落实整改,确保问题得到彻底解决。
(一)加强组织领导,明确责任分工。我们将成立专门的整改工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关科室负责人为成员,明确各自的责任和任务,确保整改工作有序推进。同时,我们将建立定期汇报制度,每周召开一次整改工作推进会,及时了解整改进展,研究解决整改过程中遇到的困难和问题。
(二)深化清产核资,理顺财务关系。针对原xx局清产核资问题,我们将进一步加大工作力度,协调相关部门和单位,组织专业力量,对原xx局的财务状况进行全面梳理和核查,力争在最短的时间内完成清产核资工作。在此基础上,我们将制定详细的资产处置方案,依法依规处理债权债务,确保资产安全和国有资产保值增值。同时,我们将加强对财务工作的管理,建立健全财务管理制度,规范财务流程,提高财务透明度,确保各项财务活动合法合规。
(三)强化产业规划,提升创新能力。为解决xx产业发展定位不准的问题,我们将组织专家团队,深入调研我市的资源禀赋、产业基础和市场需求,科学编制xx产业发展规划,明确发展目标和路径,确保规划的前瞻性和可操作性。同时,我们将加大对科技创新的支持力度,鼓励企业开展技术研发和产品创新,推动产学研合作,构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系。此外,我们还将积极引进国内外先进技术和管理经验,促进产业转型升级,增强产业核心竞争力。
(四)加强对外沟通,拓展融资渠道。为解决向上争取支持无载体的问题,我们将建立与上级部门的常态化沟通机制,定期汇报工作进展,积极争取政策和资金支持。同时,我们将加强与金融机构的合作,探索多元化的融资方式,为xx产业的发展提供充足的资金保障。此外,我们还将充分利用各类展会、论坛等平台,加强对外宣传推介,吸引更多优质企业和项目落户我市,推动xx产业的快速发展。
(五)优化营商环境,提升服务质量。为解决对外招商引资缺项目的问题,我们将进一步优化营商环境,简化审批流程,降低企业成本,为企业提供更加便捷高效的服务。同时,我们将加强与企业的沟通联系,了解企业在生产经营中的实际需求,及时解决企业遇到的困难和问题,为企业创造良好的发展环境。此外,我们还将建立项目跟踪服务机制,对引进的项目实行全过程管理,确保项目顺利落地和投产达效。
(六)严肃财经纪律,规范财务管理。针对公务接待不规范、超标准、超人数配餐,经费支出超预算等问题,我们将严格按照中央八项规定精神和省、市有关要求,进一步规范公务接待行为,严格控制接待标准和人数,杜绝浪费现象的发生。同时,我们将加强财务审计,定期对财务收支情况进行检查,发现问题及时整改,确保财务管理工作规范有序。此外,我们将加大对财务人员的培训力度,提高他们的业务能力和职业道德水平,确保财务工作的质量和效率。
(七)加强队伍建设,提升干部素质。针对个别干部一度不正常上班的问题,我们将进一步加强干部队伍的思想政治教育,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强责任感和使命感。同时,我们将完善考核评价体系,建立健全激励约束机制,激发干部职工的工作积极性和创造性。此外,我们将加大对不作为、慢作为、乱作为等问题的查处力度,严肃党纪政纪,营造风清气正的工作氛围。
四、总结
通过这次巡察,我们深刻认识到工作中存在的不足和差距,也更加坚定了我们改进工作的决心和信心。下一步,我们将以此次巡察为契机,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向和目标导向,扎实推进整改工作,不断提升工作水平和服务质量,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!