同志们：
今天这次会议的主要任务是，分析调度当前全市工业经济运行情况，引导各级牢固树立“大抓工业”理念，坚持问题导向，采取强力有效措施，努力保持工业经济健康平稳运行，再掀实施“工业强市”战略的热潮，为突破扬州、后来居上奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。
一、当前我市工业经济发展面临的形势严峻复杂
市委、市政府始终高度重视发展工业经济。201x年4月专门召开动员大会，作出了实施“工业强市”战略的决策部署，出台了支持工业发展的33条意见。两年来，我市工业总量持续膨胀，产业结构逐步优化，效益水平稳步提升，工业战线不断取得新的成绩。今年以来，全市经济运行呈现总体平稳、稳中有变、稳中有进的态势，但当前宏观经济形势仍然具有很大的不确定性，经济下行压力持续加大，我市工业经济部分指标增速下滑，出现了一些不容忽视的新情况新问题，工业经济发展形势严峻复杂。一是工业经济增速趋缓。一季度全市规模以上工业增加值同比下降XX%，与全年预期目标相差XX个百分点。出现如此大的差距，是近年来少有的，而且这一趋势尚未见底，上半年实现由负转正的难度较大。尽管存在去年同期基数虚高、今年统计口径变化（全市规模以上工业企业户数由34XX户减为16XX户）等因素，但主要原因还是工业经济运行存在问题。比如，煤炭生产行业受停产、限产影响，企业产能开工不足，生产效益明显下滑；部分重点工业项目完成投资额未达到时间进度要求，等等。二是质量效益有所下降。从营业收入上看，1至2月份全市规模以上工业企业营业收入同比下降1XX6%，尽管3月份情况有所好转，但仍有一些骨干企业经营比较困难，如达驰电气、华驰变压器的营业收入同比分别下降XX%、XX5%。从入库税金上看，全市规模以上工业企业入库税金X0.9亿元，同比增长1X.4%，但增速同比回落X0.4个百分点。三是市场需求疲软。国内外市场需求不足，导致我市部分产品销售困难，库存增加。四是创新能力不足。我市企业在技术研发、产品创新等方面投入不够，高新技术产业发展缓慢，缺乏核心竞争力。五是营商环境有待改善。部分企业反映，融资难、融资贵的问题依然突出，行政审批效率不高，服务意识不强等问题影响了企业的正常运营和发展。
面对上述问题，我们必须清醒认识到，工业经济的发展不仅是经济增长的重要支撑，更是社会稳定和民生改善的重要保障。因此，我们要以高度的责任感和使命感，坚定不移地推进“工业强市”战略，确保工业经济持续健康发展。
二、坚定信心，迎难而上，全力推动工业经济高质量发展
面对当前工业经济发展的严峻形势，我们既要正视困难，又要坚定信心，迎难而上，以更加务实的举措推动工业经济高质量发展。为此，提出以下几点要求：
（一）强化政策支持，激发市场主体活力
一是全面落实国家和省出台的一系列支持实体经济发展的政策措施，特别是减税降费、金融支持等政策，确保企业真正受益。二是进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，降低企业成本。三是加大对中小微企业的扶持力度，通过设立专项基金、提供贷款贴息等方式，缓解企业融资难题。四是鼓励企业加大研发投入，对符合条件的企业给予研发费用加计扣除、高新技术企业认定等奖励政策，促进企业技术创新和产业升级。
（二）加快结构调整，提升产业竞争力
一是围绕主导产业和优势产业，加快产业链延伸和价值链提升，推动产业集群化发展。二是积极培育新兴产业，特别是新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，抢占未来发展制高点。三是加强传统产业改造升级，运用新技术、新业态、新模式，提升传统产业的技术含量和附加值。四是支持企业开展技术改造和智能化改造，提高生产效率和产品质量，增强市场竞争力。
（三）扩大开放合作，拓展发展空间
一是抓住“一带一路”建设机遇，鼓励企业“走出去”，开拓国际市场，扩大出口规模。二是加强与国内外先进地区的交流合作，引进更多优质项目和技术人才，提升我市工业经济的整体水平。三是积极参与区域经济一体化进程，深化与周边城市的产业协作，形成优势互补、互利共赢的发展格局。四是优化招商引资环境，创新招商方式，提高招商实效，吸引更多优质企业和项目落户我市。
（四）强化创新驱动，增强发展动力
一是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把创新作为引领发展的第一动力，大力推进科技创新和制度创新。二是加强与高校、科研院所的合作，共建研发中心、实验室等创新平台，促进产学研深度融合。三是支持企业建立企业技术中心、工程技术研究中心等研发机构，提升自主创新能力。四是完善科技成果转化机制，建立健全科技成果转移转化服务体系，加快科技成果产业化步伐。
（五）优化公共服务，营造良好发展环境
一是加强基础设施建设，完善交通、能源、信息等基础设施网络，为企业提供良好的外部条件。二是强化人力资源保障，加大人才培养和引进力度，为企业提供充足的人才支持。三是提升金融服务水平，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。四是加强法治建设，依法保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。
三、加强组织领导，确保各项任务落到实处
（一）压实工作责任
各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把推动工业经济高质量发展作为当前工作的重中之重，明确目标任务，细化工作措施，确保各项工作有序推进。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）强化协同配合
各相关部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。特别是发改、工信、财政、金融等部门要发挥职能作用，加强政策研究，提供精准服务，解决企业发展中的实际问题。同时，要建立健全联席会议制度，定期研究解决工业经济发展中的重大问题，确保各项政策措施落地见效。
（三）严格督查考核
要建立健全督查考核机制，加强对工业经济运行情况的监测分析，及时发现和解决问题。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人，要严肃问责，确保各项工作任务落到实处。同时，要注重总结经验，推广典型，营造良好的舆论氛围，激励广大干部群众干事创业的热情和干劲。
同志们，工业经济的发展关系到全市经济社会发展的大局，也关系到人民群众的切身利益。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我市工业经济高质量发展的新局面，为实现“工业强市”目标作出新的更大贡献！
