在202x年全省社会救助事业高质量发展推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开202x年全省社会救助事业高质量发展推进会,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于社会救助工作的决策部署,总结经验,分析形势,明确任务,推动全省社会救助事业高质量发展。下面,我讲几点意见。
一、充分认识社会救助事业高质量发展的重要意义
社会救助是民政部门履行基本民生保障职责的重要内容,是我国社会保障体系的兜底层、安全网。以习近平同志为核心的党中央高度重视社会救助工作,对社会救助体系建设作出一系列部署。民政部深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,党的十八大以来,以改革创新为动力,从完善社会救助体系,到统筹城乡社会救助体系,再到健全分层分类社会救助体系,形成了以基本生活救助、专项社会救助、急难救助为主体,社会力量参与为补充,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助工作格局,为困难群众筑起了一道兜底保障安全网。实践证明,中国特色社会救助体系依靠改革创新不断推进、发展;新时代新征程,社会救助体系建设也必将在进一步全面深化改革中开辟新的广阔前景,实现更高质量的发展。
二、准确把握新时代新征程社会救助领域全面深化改革的形势与挑战
进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一变化深刻影响着社会救助工作的方向和重点。当前,我国经济长期向好的基本面没有改变,但经济发展面临的不确定性和复杂性增加,对社会救助工作提出了新的更高要求。我们必须清醒地看到,随着社会救助覆盖面的不断扩大和社会救助标准的逐步提高,社会救助资源的配置效率和公平性问题日益凸显。同时,社会救助对象的需求呈现出多样化、个性化的特点,单一的救助方式难以满足不同群体的实际需求。此外,信息技术的快速发展为社会救助工作的创新提供了新的可能,但也带来了数据安全和个人隐私保护等新挑战。
面对新形势新任务,我们要深刻理解社会救助工作的重要性,增强做好社会救助工作的责任感和使命感。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦困难群众最关心最直接最现实的利益问题,不断完善社会救助制度,优化社会救助服务,提升社会救助效能,确保社会救助政策精准落地,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
三、扎实推进社会救助事业高质量发展的关键举措
(一)深化社会救助制度改革,构建更加完善的救助体系
一是要进一步完善最低生活保障制度。根据经济社会发展水平和物价变动情况,适时调整低保标准,确保低保标准与当地居民生活水平相适应。同时,要建立健全低保对象动态管理机制,做到应保尽保、应退尽退,确保低保制度的公平性和可持续性。
二是要强化特困人员供养制度。加大对特困人员的救助力度,提高特困人员供养标准,改善特困人员的生活条件。特别是对于失能、半失能特困人员,要提供必要的照料护理服务,切实解决他们的实际困难。
三是要完善临时救助制度。针对因突发性、紧迫性原因导致基本生活暂时出现严重困难的家庭和个人,要及时给予临时救助,帮助他们渡过难关。同时,要探索建立快速响应机制,简化审批流程,提高临时救助的时效性和有效性。
四是要加强医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助制度建设。通过整合资源、优化流程,形成专项救助与基本生活救助的有效衔接,为困难群众提供全方位、多层次的救助支持。
(二)创新社会救助方式,提升社会救助服务水平
一是要推广“互联网+社会救助”模式。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,搭建社会救助信息平台,实现救助申请、审核、审批、发放全流程线上办理,提高救助效率,方便群众办事。
二是要加强社会救助与社区服务的融合。依托社区服务平台,开展社会救助政策宣传、救助对象排查、救助需求评估等工作,将社会救助服务延伸到社区、家庭,实现精准救助、主动救助。
三是要引导和支持社会力量参与社会救助。通过政府购买服务、公益慈善项目合作等方式,鼓励社会组织、志愿者等社会力量参与社会救助工作,丰富救助形式,提升救助效果。
(三)强化社会救助监管,确保社会救助资金安全高效使用
一是要建立健全社会救助资金监管机制。加强对社会救助资金的审计监督,定期开展社会救助资金专项检查,严肃查处截留、挤占、挪用、虚报冒领等违法违规行为,确保社会救助资金专款专用、安全高效。
二是要完善社会救助信息公开制度。通过政府网站、政务新媒体等渠道,及时公开社会救助政策、救助标准、救助程序、救助结果等信息,接受社会监督,增强社会救助工作的透明度和公信力。
三是要加强社会救助工作人员培训。定期组织社会救助业务培训,提高社会救助工作人员的政策水平和服务能力,确保社会救助政策落实到位,救助服务规范有序。
四、营造良好的社会氛围,凝聚社会救助事业高质量发展的强大合力
一是要加大社会救助政策宣传力度。通过新闻媒体、网络平台等多种渠道,广泛宣传社会救助政策和典型经验,提高社会公众对社会救助工作的认知度和支持度,营造全社会关心、支持、参与社会救助的良好氛围。
二是要弘扬中华民族传统美德。倡导扶弱济困、守望相助的社会风尚,动员社会各界积极参与社会救助活动,共同为困难群众排忧解难,形成政府主导、社会参与、全民共享的社会救助工作格局。
三是要发挥先进典型的示范引领作用。表彰奖励在社会救助工作中表现突出的单位和个人,树立先进典型,激励广大社会救助工作者爱岗敬业、无私奉献,为推动社会救助事业高质量发展贡献力量。
同志们,社会救助事业关乎民生福祉,关系社会和谐稳定。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创社会救助事业高质量发展的新局面,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!