在202x年全市公共资源交易领域改革工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会指出,建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实现项目全流程公开管理。今年以来,市公共资源交易中心持续推进流程再造,创新实施“多点分散+协同监管”评标模式,实现项目评审同标不同室、同室间隔坐、多地协同监管,着力构建规则统一、公开透明、服务高效的公共资源交易平台,促进公共资源交易配置效率和效益双提升,助力全市经济社会高质量发展。1至7月,累计完成进场交易项目1236个,交易金额139亿元。
一、转思路,优化评标模式
原来同一项目评标要求专家集中在同一评标室内进行现场评标,既增加了专家的时间成本、交通成本,也难以避免评标环节中“熟面孔”“老关系”等人为因素影响。为此,中心打破区县地域界限、统筹全市评标场地,推行分散在全市不同评标室独立席位线上评标,有效提升评标效率,降低评标成本,最大限度保障专家独立客观评审。一是评标席位随机确定。整合全市评标室场地资源,充分利用现有59个远程异地评标点位,结合全市进场交易项目开展情况,增加物理隔断,设置评标席位,满足独立评标的需要。二是评标过程全程监控。通过视频监控系统,实时记录评标过程,确保评标活动公开透明。三是评标结果即时反馈。评标结束后,系统自动汇总评标结果,及时向各方主体反馈,提高工作效率。
二、建机制,强化监督管理
为进一步加强公共资源交易领域的监督管理,中心建立了一套完善的监督机制,确保交易活动的公平公正。一是完善内部监督机制。成立专门的监督小组,对交易活动进行全程跟踪监督,及时发现并纠正违规行为。二是引入第三方监督力量。邀请行业专家、社会公众代表参与监督,增强监督的权威性和公信力。三是加强信息化建设。利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现交易数据的实时采集、分析和预警,为监督管理提供有力支持。四是健全信用评价体系。建立交易主体信用档案,对失信行为进行记录和公示,形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒机制,促进市场诚信体系建设。
三、优服务,提升交易体验
为了更好地服务市场主体,中心不断优化服务流程,提升服务质量。一是简化办事程序。通过梳理整合各类交易流程,取消不必要的审批环节,缩短办理时间,提高办事效率。二是推行电子化交易。全面推行电子招标投标,实现从项目登记到合同签订的全流程电子化操作,降低交易成本,提高交易透明度。三是提供个性化服务。针对不同类型的交易项目,提供定制化的服务方案,满足市场主体的多样化需求。四是加强培训指导。定期组织业务培训,提升工作人员的专业素质和服务水平,确保各项政策和服务措施落实到位。
四、促创新,推动技术升级
随着科技的快速发展,中心积极引入新技术、新理念,推动公共资源交易领域的技术创新。一是探索区块链技术应用。利用区块链技术的不可篡改性,确保交易数据的真实性和安全性,提升交易的公信力。二是推广人工智能辅助评标。开发智能评标系统,利用人工智能技术辅助专家进行评标,提高评标的准确性和效率。三是深化大数据分析应用。通过对历史交易数据的深度挖掘和分析,为政策制定和市场预测提供科学依据,提升决策的精准度。四是加强网络安全防护。建立健全网络安全管理制度,采取多重安全措施,防范网络攻击和数据泄露风险,保障交易平台的安全稳定运行。
五、重实效,深化成果应用
为确保改革取得实效,中心注重将改革成果转化为实际成效。一是加强政策宣传解读。通过多种渠道,广泛宣传解读相关政策文件,提高社会各界对公共资源交易改革的认识和支持。二是开展绩效评估。定期对改革措施的实施效果进行评估,及时发现问题,总结经验,不断完善政策措施。三是推广成功案例。总结提炼改革中的好做法、好经验,通过举办经验交流会、编印案例汇编等方式,推广先进典型,发挥示范引领作用。四是强化责任落实。明确各级各部门的职责分工,层层压实责任,确保各项改革任务落到实处。
六、谋长远,展望未来发展
面对新的形势和任务,中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进公共资源交易领域的改革,努力实现更高水平的公开透明、公平公正。一是持续优化平台功能。围绕市场主体的需求,不断丰富和完善交易平台的功能,提升用户体验。二是深化区域合作。加强与周边城市的交流合作,推动区域公共资源交易一体化发展,形成资源共享、优势互补的良好格局。三是拓展国际视野。借鉴国际先进经验,积极参与国际交流与合作,提升我市公共资源交易的国际化水平。四是强化队伍建设。加强人才培养和引进,打造一支高素质的专业队伍,为公共资源交易事业的发展提供坚强的人才保障。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,我们将以更加坚定的信心、更加务实的举措,深入推进公共资源交易领域的改革,不断提升服务水平和质量,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!