在202x年全县生态环境保护工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,县人民法院立足“黄河故道”生态资源司法保护实际需求,融合法律专家咨询制度,努力打造“冠法护绿”生态环境司法保护X县品牌,做好服务黄河流域生态保护和高质量发展大文章。经验做法被《民主与法制时报》和省高院《今日信息》刊发,在全省法院环境资源巡回审判优秀成果展示活动中代表聊城作成果展示,并被评为全省十大优秀成果。
一、法律前置把脉络,咨询意见全覆盖。一是项目入驻评估前置。法律专家对新入驻8家企业属性、涉足领域、对周边环境影响等方面先行了解研究,根据辖区内类似企业以往涉诉案例经验,对入驻企业用水、用电、排污等进行法律论证和合规性审查,发放环保明白纸,减小企业和相关部门后续对环境资源方面的涉诉概率,保障县域经济发展的同时进一步提升生态效益。二是矛盾纠纷化解前置。在乡镇设立法庭工作室,派遣法律专家入驻,与乡镇矛调中心对接,针对辖区环境资源案件联合开展诉外化解。法律专家了解情况后,出具案件专业解决方案,并对解决方案进行解释说明,对可行性、最优性等进行阐述,充分展现法律专家权威性、说服力,打通环资纠纷诉讼调解与人民调解双向通道。目前已成功化解案件40余件,解决法律疑难问题60余个。三是环境修复措施前置。在环境资源案件审理过程中,将环境修复作为重要考量因素,对于可能造成环境污染的行为,提前制定修复方案,确保一旦发生污染,能够迅速启动修复程序,最大限度减少对生态环境的影响。例如,在一起非法采砂案中,法院不仅判决被告承担赔偿责任,还要求其在规定时间内完成受损河段的生态修复工作,确保生态环境得到有效恢复。
二、创新机制强保障,司法保护见实效。一是建立环境资源案件集中管辖机制。为提高环境资源案件审判的专业化水平,县人民法院积极探索环境资源案件集中管辖机制,指定专门的环境资源审判庭负责此类案件的审理,确保每一起案件都能得到公正、高效的处理。通过集中管辖,不仅提高了审判效率,也提升了案件质量,为环境资源保护提供了有力的司法保障。二是完善环境资源案件多元化解机制。为有效化解环境资源纠纷,县人民法院积极构建多元化解机制,与环保、林业、水利等部门建立联动协作机制,形成合力,共同推动环境资源案件的高效解决。同时,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,引导当事人选择最合适的纠纷解决方式,实现矛盾纠纷的源头治理。三是健全环境资源案件执行监督机制。环境资源案件的执行效果直接影响到生态环境的恢复和保护,为此,县人民法院建立了严格的执行监督机制,对环境资源案件的执行情况进行全程跟踪,确保各项判决、裁定得到有效落实。特别是对于涉及环境修复的案件,法院定期组织现场检查,督促被执行人按时履行修复义务,确保生态环境得到有效恢复。
三、强化宣传促共识,共建共享新生态。一是加强法治宣传教育。县人民法院充分利用各类媒体平台,广泛宣传环境保护法律法规,增强全社会的环保意识。通过开展“送法进企业”、“送法进社区”等活动,普及环保法律知识,指导企业和群众依法保护环境。同时,利用世界环境日、地球日等重要时间节点,举办专题讲座、展览等形式多样的宣传活动,营造良好的法治氛围。二是深化司法公开透明。县人民法院坚持司法公开原则,通过互联网、新闻发布会等方式,及时公开环境资源案件的审理过程和结果,接受社会监督。同时,邀请人大代表、政协委员旁听庭审,听取社会各界的意见建议,不断改进工作方法,提升司法公信力。三是促进公众参与监督。为充分发挥公众在环境资源保护中的作用,县人民法院鼓励和支持公众参与环境资源保护活动,通过设立举报热线、开通网络举报平台等方式,方便群众反映环境问题。对于群众举报的线索,法院及时调查核实,依法处理,切实维护人民群众的环境权益。
四、科技赋能提效能,智慧司法显优势。一是推进智慧法院建设。县人民法院积极响应国家信息化发展战略,大力推进智慧法院建设,利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,提升环境资源案件的审理效率和质量。通过建立环境资源案件数据库,实现案件信息的快速检索和智能分析,为法官提供决策支持。同时,开发环境资源案件在线审理平台,实现远程开庭、电子送达等功能,方便当事人参与诉讼,减轻法院工作负担。二是加强数据共享应用。县人民法院与环保、公安、国土等部门建立数据共享机制,实现环境资源案件相关信息的互联互通,为案件审理提供全面的数据支撑。通过数据分析,可以准确把握环境资源案件的特点和规律,为科学决策提供依据。三是探索区块链技术应用。为确保环境资源案件证据的真实性和完整性,县人民法院积极探索区块链技术在司法领域的应用,通过区块链技术记录和存储案件相关证据材料,防止篡改和伪造,提升证据的可信度。同时,利用区块链技术建立环境资源案件执行监督平台,实现执行过程的透明化,确保执行工作的公正性和有效性。
五、党建引领聚合力,队伍建设树形象。一是强化政治建设。县人民法院始终把党的政治建设摆在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,不断提高干警的政治站位和思想觉悟。通过开展主题党日、专题党课等活动,教育引导干警牢固树立绿色发展理念,自觉践行绿水青山就是金山银山的理念,为生态环境保护贡献力量。二是加强队伍建设。县人民法院注重培养高素质的环境资源审判队伍,通过举办业务培训、学术研讨等方式,不断提升干警的专业能力和综合素质。同时,严格遵守司法纪律,加强廉政建设,树立良好的司法形象。三是发挥党员先锋模范作用。县人民法院充分发挥党员干警的先锋模范作用,成立党员志愿服务队,积极参与环境资源保护活动,如植树造林、清理垃圾等,以实际行动践行绿色发展理念。通过一系列举措,县人民法院逐步形成了“党建引领、业务精湛、作风优良”的环境资源审判队伍,为生态环境保护提供了坚强的人才保障。
总之,县人民法院在生态环境保护工作中,始终坚持党的领导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,不断创新工作机制,强化司法保障,提升服务水平,努力为全县经济社会高质量发展创造良好的生态环境。下一步,我们将继续发扬成绩,克服不足,不断探索生态环境司法保护的新路径、新方法,为建设美丽中国作出新的更大贡献。谢谢大家!