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“三链”融合解锁集体经济“倍增密码

  “三链”融合解锁集体经济“倍增密码”

  紧盯村级集体经济提质倍增目标,坚持“因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,解锁村集体经济收入倍增密码。建强“组织链”,打造集体经济倍增“引擎”。注重把党的组织建设深度嵌入产业链条,按照“地域相近、产业相同、优势互补、共同发展”的总体思路,以党建基础好、综合实力强的9个领建村为基础,联合38个周边村、47家合作社、3家产业龙头企业建立联合党总支9个,设立特色产业、加工购销、劳务输出等产业链党支部20个,组建产前、产中、产后等功能党小组67个,通过跨村联建,整合区域党建资源、班子整体力量,推动“小支部”变为“大联盟”,实现了基层党组织由单打独斗向抱团发展的转变。

  育优“人才链”,激发集体经济倍增“活力”。启动实施“人才回引”工程,健全“外引+内培”人才选用机制,采取“招商+招才高校+企业”招考+招聘”等方式,在乡村振兴领域刚性引进人才156名。建立乡村产业振兴专家制度,从农业农村、科学技术、城乡规划、文化旅游、商贸流通等部门和领军人才、科技特派员、乡土人才中遴选148名熟悉乡村产业发展的专业人才纳入科技特派员队伍,组成乡村产业发展智囊团、顾问团,常态化开展技术指导、成果交流、直播带货、咨询服务,为村级集体经济发展提供了强有力的智力和技术支撑。

  壮大“产业链”,催生集体经济倍增“内力”。立足现有资源禀赋和发展基础,聚焦农业现代化、乡村旅游、农村电商三大领域,探索形成“农业+”“旅游+”“互联网+”等多元化发展模式。在农业现代化方面,推广“公司+合作社+农户”经营模式,大力发展高效特色农业,如种植优质水稻、有机蔬菜、特色水果等,通过标准化生产、品牌化运营,提高农产品附加值。同时,引入智能化农业设备和技术,提升农业生产效率和管理水平,降低生产成本,增强市场竞争力。在乡村旅游方面,依托本地丰富的自然资源和人文景观,打造一批具有地方特色的乡村旅游项目,如农家乐、民宿、采摘园等,吸引游客前来观光体验,带动餐饮、住宿等相关产业的发展,增加农民收入。在农村电商方面,利用互联网平台,拓宽农产品销售渠道,实现线上线下融合发展,解决农产品销售难问题,促进农民增收致富。此外,还积极探索农村一二三产业融合发展路径,通过延长产业链、提升价值链、完善利益链,构建起多主体参与、多要素集聚、多业态发展的现代农业产业体系,为村级集体经济持续健康发展注入强劲动力。

  优化“服务链”,提升集体经济倍增“保障”。建立健全村级集体经济发展的政策支持和服务保障体系,为村级集体经济发展提供全方位、全过程的服务和支持。一是加强政策引导和支持,出台一系列扶持村级集体经济发展的政策措施,如土地流转、财政补贴、税收优惠等,减轻村级集体经济发展负担,激发发展活力。二是强化金融服务,与金融机构合作,创新金融产品和服务方式,为村级集体经济发展提供融资渠道和资金支持。三是完善基础设施建设,加大农村水电路网等基础设施投入力度,改善农村生产生活条件,为村级集体经济发展创造良好环境。四是加强市场监管,规范市场秩序,保护农民合法权益,营造公平竞争的市场环境。五是强化教育培训,定期举办各类培训班,提升村干部和农民的经营管理水平和市场意识,增强村级集体经济发展后劲。

  深化“改革链”,释放集体经济倍增“潜力”。持续推进农村集体产权制度改革,明晰产权归属,激活沉睡资产,让农民成为集体经济发展的真正受益者。一是全面完成农村集体资产清产核资工作,摸清家底,明确权属,为深化改革奠定坚实基础。二是稳步推进农村集体经营性建设用地入市试点,探索建立城乡统一的建设用地市场,拓宽村级集体经济发展的空间。三是深化农村宅基地制度改革,盘活闲置宅基地和农房资源,发展乡村旅游、休闲农业等新业态,增加农民财产性收入。四是创新农村集体经济发展模式,鼓励和支持农民以土地、资金、技术等多种要素入股村级集体经济组织,形成利益共享、风险共担的合作机制,增强村级集体经济发展的内生动力。五是建立健全收益分配机制,确保农民合理分享村级集体经济发展成果,提高农民参与村级集体经济发展的积极性和主动性。

  加强“监督链”,确保集体经济倍增“实效”。建立健全村级集体经济发展的监督机制,确保各项政策措施落实到位,维护农民合法权益,促进村级集体经济健康可持续发展。一是完善内部监督机制,建立村级集体经济组织监事会,加强对村级集体经济组织财务收支、资产管理、项目实施等方面的监督,防止资产流失和腐败现象发生。二是加强外部监督,邀请第三方机构对村级集体经济组织进行审计评估,公开透明地接受社会监督,增强村级集体经济组织的公信力。三是强化绩效考核,将村级集体经济发展情况纳入乡镇党委政府年度目标责任考核体系,实行奖惩挂钩,激励先进,鞭策后进,推动村级集体经济持续快速发展。四是开展专项督查,定期组织相关部门对村级集体经济发展情况进行检查指导,及时发现和解决问题,确保村级集体经济健康发展。五是加强宣传教育,广泛宣传村级集体经济发展的重要意义和成功经验,营造全社会关心支持村级集体经济发展的良好氛围,凝聚起推动村级集体经济发展的强大合力。

  总之,通过建强“组织链”、育优“人才链”、壮大“产业链”、优化“服务链”、深化“改革链”、加强“监督链”,形成“六链”协同发力的良好局面,有力推动了村级集体经济提质倍增,为实现乡村振兴战略目标奠定了坚实基础。在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,紧紧围绕高质量发展目标,不断探索创新,努力开创村级集体经济发展的新局面,为建设美丽富饶的新农村作出新的更大贡献。



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