市重大办202x年第三季度工作总结
一、工作开展情况
(一)聚焦重大战略,谋划重大事项。一是积极申报202x年市级重大项目。目前,我市共有“十四五”规划项目67个,其中重大工程项目55个、专项债项目12个;提前谋划2025年市级重大项目91个,其中重大工程项目75个、专项债项目16个。二是初步筛选202x年市级重点建设项目名单。经前期沟通衔接、实地勘察、会商讨论,共筛选出202x年市级重点项目133个,其中涉及产业项目113个、城建项目11个、社会民生项目9个、文旅项目9个。三是对项目进行动态调整。按照“能开则开、能早则早、能多则多、尽量倾斜”的原则,对年初谋划的重大项目进行了调整、优化和补充,进一步充实了项目储备库。目前,全市各类重大项目累计达到400个,总投资额超过1.5万亿元。
(二)紧盯时间节点,加快项目建设。一是推进前期工作。对各项工程前期手续办理、用地审批、规划选址、环评安评、施工许可等前期工作,全程跟踪督办,助力项目开工建设。截至9月底,我市共完成立项可研报告批复18项,拿地即开工项目9项,征地拆迁105项,化学医药与生物制药产业基地、华海药业三期等一批重大项目实现开工建设。二是保障重点项目建设进度。采取“周调度、月通报”机制,对各重点项目实施情况进行定期检查和评估,确保项目按计划推进。同时,针对项目推进中遇到的困难和问题,及时组织相关部门召开协调会,研究解决措施,确保项目顺利实施。三季度,全市重点项目完成投资450亿元,占年度计划的75%,超时序进度10个百分点。三是加强项目现场管理。严格执行安全生产责任制,落实各项安全措施,确保施工现场安全有序。同时,注重工程质量,严格按照设计标准和规范施工,确保工程质量达标。四是强化项目资金保障。积极争取中央和省级财政支持,加大地方财政投入,拓宽融资渠道,确保项目资金到位。三季度,全市共争取上级资金200亿元,落实地方配套资金150亿元,有效保障了项目建设的资金需求。
(三)优化营商环境,提升服务水平。一是深化“放管服”改革。按照“减环节、减材料、减时限、减费用”的要求,进一步简化审批流程,提高审批效率。同时,推行“一网通办”“一窗受理”“一次办好”等便民服务措施,为企业提供更加便捷高效的服务。二是加强政策宣传解读。通过举办政策宣讲会、印发宣传手册、开展线上培训等方式,广泛宣传国家和省、市出台的各项政策措施,帮助企业准确理解和掌握政策内容,享受政策红利。三是建立企业服务专员制度。选派业务骨干担任企业服务专员,定期走访企业,了解企业需求,协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题,为企业提供精准服务。四是搭建政企沟通平台。通过召开座谈会、企业家沙龙等形式,加强与企业的沟通交流,听取企业的意见和建议,及时回应企业的关切,构建亲清新型政商关系。
(四)强化督查考核,确保工作实效。一是建立健全督查考核机制。制定《市重大办202x年督查考核办法》,明确督查考核的内容、方式、程序和结果运用,确保督查考核工作科学规范。二是加强日常监督检查。采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式,对各责任单位的工作进展情况进行定期检查,发现问题及时督促整改。三是严格绩效评价。将重大项目推进情况纳入年度目标考核体系,作为评价各单位工作成效的重要依据,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责追责。四是注重总结经验。定期总结提炼工作中的好做法、好经验,形成可复制、可推广的经验模式,为全市重大项目的顺利推进提供借鉴和参考。
二、存在问题及原因分析
在取得一定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是部分项目前期工作推进缓慢。受土地、资金、环评等因素制约,部分项目前期手续办理周期较长,影响了项目的整体推进速度。二是项目资金保障不足。虽然通过多种渠道筹集了一定的资金,但仍有部分项目因资金短缺而无法按时开工或建设进度滞后。三是企业服务意识有待加强。个别部门和工作人员对企业的需求重视不够,服务态度和服务水平有待提高。四是督查考核机制还需完善。现有的督查考核机制在操作性和针对性方面还有待进一步优化,以更好地发挥激励约束作用。
上述问题产生的主要原因有:一是部分责任单位对重大项目推进工作的重视程度不够,责任落实不到位,导致项目推进缓慢。二是受经济下行压力增大、财政收支矛盾突出等因素影响,项目资金保障难度加大。三是部分工作人员的思想认识和业务能力有待提高,服务企业的能力和水平需要进一步增强。四是督查考核机制还不够健全,缺乏有效的激励和约束手段,导致部分单位和个人的责任感和紧迫感不强。
三、下一步工作打算
针对存在的问题和不足,我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委、市政府的决策部署,进一步强化责任担当,创新工作思路,狠抓工作落实,确保全面完成202x年各项工作任务。
(一)加快推进项目前期工作。一是加强与上级部门的沟通协调,争取更多政策和资金支持,破解项目推进中的瓶颈制约。二是优化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率,确保项目早日具备开工条件。三是强化要素保障,积极协调解决土地、资金、环评等问题,为项目顺利推进创造良好条件。
(二)加大项目资金筹措力度。一是积极争取中央和省级财政支持,充分利用专项债券、政策性金融工具等渠道,多渠道筹集项目建设资金。二是加大地方财政投入,合理安排预算,优先保障重大项目资金需求。三是创新融资方式,鼓励和支持社会资本参与项目建设,形成多元化投融资格局。
(三)提升企业服务水平。一是继续深化“放管服”改革,优化营商环境,为企业提供更加优质高效的服务。二是加强政策宣传解读,帮助企业准确理解和掌握政策内容,享受政策红利。三是建立企业服务专员制度,定期走访企业,了解企业需求,协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题,为企业提供精准服务。四是搭建政企沟通平台,通过召开座谈会、企业家沙龙等形式,加强与企业的沟通交流,构建亲清新型政商关系。
(四)完善督查考核机制。一是进一步完善督查考核办法,明确督查考核的内容、方式、程序和结果运用,确保督查考核工作科学规范。二是加强日常监督检查,采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式,对各责任单位的工作进展情况进行定期检查,发现问题及时督促整改。三是严格绩效评价,将重大项目推进情况纳入年度目标考核体系,作为评价各单位工作成效的重要依据,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责追责。四是注重总结经验,定期总结提炼工作中的好做法、好经验,形成可复制、可推广的经验模式,为全市重大项目的顺利推进提供借鉴和参考。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动全市重大项目加快建设,为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。