同志们:
今天借这个机会开一个专题会议,主要是在机构改革基本完成的情况下,听一下县(区)关于农业农村工作的思考谋划,进一步理清全市农业农村工作思路,安排几项重点工作。刚才市局几位分管领导安排了具体工作,各县(区)汇报了主要工作打算,讲的都很好,请大家相互借鉴,认真落实。我主要讲一下新形势下对全市农业农村工作的一些思考,强调一下今后一个时期的重点工作。
进入乡村振兴战略全面实施的新阶段,我们对全市农业农村工作的主要思考是:以乡村振兴“三级联创”为统揽,打好“一场硬仗”、防范“两个风险”,提升“三大产业”、扭住“四个抓手”、推动“五项改革”,加快建设全省丘区乡村振兴先行示范区、成渝优质特色生态农产品供给基地和乡村旅游目的地,推进xx农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。今后一个时期,创建乡村振兴先进县(区)、乡镇和示范村就是农业农村工作的统揽,各级涉农项目资金均要重点向示范创建单位倾斜,以示范创先引领乡村振兴战略全面实施。要成片推进示范创建活动。市上已经基本明确,今后几年的乡村振兴先进乡镇、示范村原则上以省级现代农业园区、巴蜀美丽乡村示范带等为重点,选择具有一定基础的单元开展创建活动。必须坚持“连片推进、分步实施”的原则,结合实际制定创建计划,合理确定创建单位,确保创建工作持续有效推进。要有效整合项目资金。全市农业农村系统必须围绕创建活动共同发力,对外要协调交通、水利、脱贫、文化、卫生等项目资金,对内要整合各条线的项目资金,所有涉农项目资金安排要首先考虑乡村振兴“三级联创”工作,集中资源办好乡村振兴的大事。要精心组织实施创建。要精心编织创建工作方案,对照示范创建的标准,将各项工作落实到具体项目上,将推进计划明确到季度、月份,按方案开展好各项工作。市上已经明确,对市级安排的示范创建资金,在季度督查中推进严重滞后的,将不再安排后续资金,年度考核也将作为重要依据。
在打好“一场硬仗”方面,我们要坚决打赢脱贫攻坚战,这是实现乡村振兴的基础。脱贫攻坚战已取得决定性进展,但巩固脱贫成果的任务依然艰巨。我们要继续按照党中央的部署,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫的重要论述,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。具体来说,一是要进一步强化责任落实,确保每一项扶贫政策都能落地生根;二是要加大产业扶贫力度,通过发展特色产业,增强贫困地区自我发展能力;三是要加强社会保障兜底,确保特殊困难群体的基本生活得到保障;四是要加强教育和医疗保障,阻断贫困代际传递。通过这些措施,确保在20xx年全面完成脱贫攻坚任务,为乡村振兴奠定坚实基础。
防范“两个风险”方面,一是要防范自然灾害风险,特别是近年来极端天气事件频发,对农业生产构成了严重威胁。我们要建立健全防灾减灾体系,提高应对自然灾害的能力。二是要防范市场风险,当前农产品价格波动较大,影响农民收入稳定。我们要加强市场监测预警,及时发布信息,指导农民科学种植养殖,同时要完善农产品价格保险制度,减少市场价格波动对农民的影响。通过这些措施,确保农业农村经济平稳健康发展。
提升“三大产业”方面,一是要提升现代农业水平,推动农业由增产导向转向提质导向。要大力发展高效农业、绿色农业和智慧农业,提高农业综合效益和竞争力。二是要提升农村二三产业发展水平,促进农村一二三产业融合发展。要支持农产品加工业发展,延长产业链,增加附加值;要发展乡村旅游、休闲农业等新兴产业,拓宽农民增收渠道。三是要提升农村服务业水平,满足农民日益增长的生活需求。要加快农村物流体系建设,完善农村电子商务平台,提高农村公共服务水平,让农民享受到更加便捷的服务。
扭住“四个抓手”方面,一是要抓好农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。要加快农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设,解决农民出行难、饮水难等问题。二是要抓好农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。要深入开展农村垃圾、污水治理,推进厕所革命,改善农村环境卫生。三是要抓好农村社会事业建设,提升农民生活质量。要加强农村教育、医疗卫生、文化体育等社会事业建设,提高农村公共服务水平。四是要抓好农村社会治理创新,构建和谐稳定的社会环境。要加强农村基层组织建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,维护农村社会稳定。
推动“五项改革”方面,一是要深化农村土地制度改革,激发农村发展活力。要稳妥推进农村土地“三权分置”改革,保护农民土地权益,促进土地流转,提高土地利用效率。二是要深化农村集体产权制度改革,壮大集体经济实力。要加快推进农村集体资产清产核资,明晰产权关系,发展多种形式的股份合作制经济。三是要深化农村金融体制改革,破解融资难题。要创新农村金融服务方式,扩大农村金融服务覆盖面,降低农民融资成本。四是要深化农村社会保障制度改革,织密民生保障网。要完善农村养老、医疗、低保等社会保障制度,提高保障水平,减轻农民负担。五是要深化农业科技体制改革,增强科技支撑能力。要加大农业科技投入,加强农业科技成果转化应用,提高农业科技贡献率。
总之,我们要以高度的责任感和使命感,全面落实党中央关于乡村振兴的各项决策部署,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。希望各县(区)和各部门紧密结合自身实际,细化工作措施,加强协作配合,形成工作合力,确保全市农业农村工作再上新台阶。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取,埋头苦干,为推进全市农业农村现代化而努力奋斗!