各位代表:
现在,我代表XX县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、201x年工作回顾
过去的一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有效监督和支持下,全县上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的历次重要会议精神,深入落实关于“XX”领域的重要讲话精神,聚焦高质量发展目标,从容应对各种复杂局面,扎实开展了一系列专项行动,全力以赴推动经济增长、深化改革、调整结构、改善民生、防范风险、维护社会稳定,确保全县经济运行在合理区间,民生和社会事业发展取得了显著成效。
预计201x年,全县地区生产总值达到XX亿元,同比增长XX%;一般公共预算收入实现XX亿元,同比增长XX%;固定资产投资完成XX亿元,同比增长XX%;规模以上工业增加值实现XX亿元,同比增长XX%;社会消费品零售总额达到XX亿元,同比增长XX%;进出口总额达到XX亿元;城镇常住居民人均可支配收入达到XX元,同比增长XX%;农村常住居民人均可支配收入达到XX元,同比增长XX%。
一年来,我们始终坚持项目引领,重视投资,发展动能不断积累。招商引资工作成果显著。我们秉持“项目为王”的理念,组建了一支具备坚韧不拔精神、熟悉经济规律、擅长沟通协调的专业招商团队,形成了县、乡、村三级联动的招商体系。通过灵活运用以商招商、代理招商等多种高效策略,积极对接XX经济区、京津冀、长江经济带等区域的产业转移机会,成功打造了“专业招商与全民参与相结合”的招商模式。全年共新签约项目XX个,协议总投资额达XX亿元,其中亿元以上项目XX个,吸引了一批具有重大意义和长远影响的大项目和优质项目,如XX等。同时,我们精准对接中央和省级的资金导向,累计争取到各类专项资金XX亿元。围绕政策导向,我们进一步扩大有效投资,制定了多项鼓励投资的优惠政策,总体投资环境得到明显优化,为全县经济社会持续健康发展提供了强有力的支持。
二、201x年主要工作
(一)强化创新驱动,促进产业升级
面对经济新常态,我们深刻认识到创新是引领发展的第一动力。为此,XX县大力实施创新驱动发展战略,着力提升自主创新能力,推动传统产业转型升级,培育新兴产业。一是加大科技投入,建设科技创新平台。201x年,全县财政科技支出同比增长XX%,新增高新技术企业XX家,新建市级以上研发机构XX个,初步形成了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。二是优化产业结构,加快新旧动能转换。通过实施“互联网+”行动计划,推动电子商务、大数据、云计算等新兴业态快速发展,传统产业数字化转型步伐加快。三是深化改革开放,激发市场活力。全面落实国家和省市各项改革措施,深入推进“放管服”改革,营商环境持续改善,市场主体活力不断增强。
(二)加强基础设施建设,提升城乡面貌
基础设施是经济社会发展的基石。201x年,我们继续加大基础设施投入,全面提升城乡综合承载能力和服务水平。一是交通网络不断完善。加快推进高速公路、国省干线公路及农村公路建设,全年完成交通基础设施投资XX亿元,新增高速公路里程XX公里,改造提升农村公路XX公里,基本形成了便捷高效的综合交通运输网络。二是市政设施更加完善。加强城市供水、供电、供气、供热等基础设施建设,推进污水处理厂扩建工程和生活垃圾无害化处理设施建设,城市功能日趋完善,居民生活质量显著提高。三是农村面貌焕然一新。深入开展美丽乡村建设行动,实施农村人居环境整治三年行动计划,农村厕所革命、垃圾治理、污水治理等工作全面推进,农村环境得到有效改善,农民群众的获得感和幸福感不断增强。
(三)深化民生保障,增进人民福祉
民生连着民心,民心关系国运。201x年,XX县始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是教育事业蓬勃发展。加大教育投入,优化教育资源配置,新建改扩建中小学校XX所,新增学位XX个,学前教育普及率和九年义务教育巩固率分别达到XX%和XX%。二是医疗卫生条件显著改善。深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务体系建设,县级医院和乡镇卫生院服务能力大幅提升,城乡居民基本医疗保险参保率达到XX%。三是社会保障体系更加健全。完善城乡最低生活保障制度,提高城乡居民养老保险基础养老金标准,城乡低保标准分别提高至每月XX元和每年XX元,养老、医疗、失业、工伤等社会保险覆盖面不断扩大,人民群众的安全感和满意度不断提升。四是文化体育事业繁荣发展。加强公共文化设施建设,举办各类文化活动XX场次,丰富了群众的精神文化生活;大力发展全民健身运动,新建体育场地XX个,满足了不同年龄层次人群的健身需求。
(四)注重生态建设,守护绿水青山
生态环境是人类生存和发展的根基。201x年,XX县坚定不移走绿色发展之路,坚决打好污染防治攻坚战,努力实现经济发展与生态保护双赢。一是大气污染治理成效显著。严格落实“六控”措施,加强工业污染源监管,推进燃煤锅炉淘汰改造,空气质量优良天数比例达到XX%。二是水环境质量稳步提升。实施河长制湖长制,推进重点流域综合治理,县城集中式饮用水水源地水质达标率100%。三是土壤污染防治扎实推进。开展农用地土壤详查,加强重金属污染防控,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到XX%。四是生态修复与保护力度加大。实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程,森林覆盖率提高到XX%,生物多样性得到有效保护。
三、201x年工作打算
201x年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年,做好今年的工作意义重大。我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的历次重要会议精神,按照市委、市政府和县委的决策部署,紧扣高质量发展主题,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,确保完成全年目标任务。
(一)突出项目带动,增强经济发展后劲
继续坚持“项目为王”的理念,进一步加大招商引资力度,优化投资环境,加快项目建设进度。一是强化项目谋划储备。围绕国家和省市重大战略部署,结合本地资源优势和发展实际,精心策划一批符合政策导向、市场需求和发展趋势的重大项目,形成梯次推进的项目储备库。二是提升招商引资实效。创新招商方式,拓展招商渠道,提高招商精准度和成功率,力争全年新签约项目数量和质量双提升。三是加快项目建设进度。建立重点项目推进机制,实行领导包联责任制,及时解决项目推进中的困难和问题,确保项目早开工、快建设、早投产、早见效。
(二)深化改革开放,激发市场活力
改革是发展的根本动力,开放是繁荣的必由之路。我们将坚定不移推进改革开放,为经济发展注入新的活力。一是深化重点领域改革。持续推进供给侧结构性改革,深化国资国企、财税金融、农业农村等领域改革,破除制约发展的体制机制障碍。二是优化营商环境。全面落实国家和省市优化营商环境政策措施,深化“放管服”改革,推行“最多跑一次”改革,降低企业成本,提高办事效率。三是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设,深化与沿线国家和地区交流合作,支持企业“走出去”,扩大对外贸易规模,提升对外开放水平。
(三)强化创新驱动,提升核心竞争力
创新是引领发展的第一动力。我们将深入实施创新驱动发展战略,提升自主创新能力,推动产业转型升级。一是加强科技创新平台建设。支持企业与高校、科研院所共建研发中心,建设一批高水平的科技创新平台,提升企业技术创新能力。二是培育壮大新兴产业。围绕新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等重点领域,引进和培育一批具有国际竞争力的龙头企业和高成长性中小企业,形成新的经济增长点。三是优化创新创业环境。完善科技成果转化机制,健全人才引进培养机制,营造良好的创新创业氛围,吸引更多优秀人才和创新资源集聚。
(四)推进乡村振兴,促进城乡融合发展
乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。我们将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进乡村振兴战略实施。一是大力发展现代农业。推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业结构,发展特色优势产业,提升农产品质量和效益。二是改善农村人居环境。继续实施农村人居环境整治行动,推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理等工作,建设美丽宜居乡村。三是促进城乡融合发展。建立健全城乡融合发展体制机制,推动城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享,缩小城乡发展差距。
(五)加强生态文明建设,守护绿水青山
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们将牢固树立绿色发展理念,坚持生态优先、绿色发展,建设美丽XX。一是坚决打好污染防治攻坚战。持续推进大气、水、土壤污染防治,加强生态环境保护修复,确保生态环境质量持续改善。二是大力发展绿色经济。推动产业结构、能源结构、运输结构调整优化,发展循环经济,推广绿色低碳生活方式,建设资源节约型、环境友好型社会。三是完善生态文明制度体系。健全自然资源资产产权制度、资源有偿使用和生态补偿制度,完善生态环境保护法律法规,严格生态环境执法监管,提升生态文明建设法治化水平。
各位代表,新的一年,我们将紧密团结在党中央周围,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的历次重要会议精神,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,奋力谱写XX县高质量发展的新篇章,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!