进一步全面深化能源体制机制改革
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从国家发展和安全的战略高度，找到顺应能源大势之道，提出能源安全新战略，推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作，我国新型能源体系加快构建，能源保障基础不断夯实，为经济社会发展提供了有力支撑，为世界能源安全和能源发展转型贡献了中国智慧和中国力量。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，要“推进水、能源、交通等领域价格改革”“深化能源管理体制改革”“加快规划建设新型能源体系”等，为进一步全面深化能源体制机制改革指明了方向。
能源体制机制改革取得了积极进展
20xx年党的十八届三中全会作出全面深化改革部署，提出“建设统一开放、竞争有序的市场体系”“推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革”等具体要求。20xx年，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，即面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，加强全方位国际合作，同时明确“坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系”。这一战略的提出，为我国能源体制机制改革指明了方向，也为全球能源治理提供了中国方案。
自“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出以来，我国在能源体制机制改革方面取得了显著成效。首先，在能源消费革命方面，我国大力推广节能技术和产品，实施能效提升计划，推动产业结构优化升级，减少高耗能、高排放行业比重，提高能源利用效率。20xx年，全国单位GDP能耗比20xx年下降了约14%，能源消费结构持续优化，清洁能源占比不断提高。其次，在能源供给革命方面，我国积极推进煤炭清洁高效利用，大力发展可再生能源，提高油气勘探开发力度，增强能源供应能力。截至20xx年底，我国非化石能源占一次能源消费比重达到15.8%，其中，风电、太阳能发电装机容量均居世界第一，水电、核电在建规模也位居世界前列。再次，在能源技术革命方面，我国加大科技创新投入，推动能源技术装备水平不断提升，一批具有自主知识产权的核心技术取得突破，如特高压输电、智能电网、新能源汽车等。最后，在能源体制革命方面，我国不断深化能源领域市场化改革，完善能源价格形成机制，推进能源资源高效配置，强化市场监管和服务，提高能源治理能力和水平。此外，我国还积极参与全球能源治理，推动建立公平合理的国际能源新秩序，为维护全球能源安全贡献力量。
当前，我国能源体制机制改革进入新的阶段，面临着新的机遇和挑战。一方面，新一轮科技革命和产业变革加速演进，能源技术不断创新，新能源、新材料、储能技术等快速发展，为能源体制机制改革提供了强大的动力。另一方面，国际形势复杂多变，能源地缘政治风险加剧，能源供需矛盾依然突出，能源安全问题日益凸显。在此背景下，进一步深化能源体制机制改革，不仅是实现高质量发展的内在要求，也是应对国际能源挑战、维护国家能源安全的迫切需要。
为此，《决定》明确提出，要“推进水、能源、交通等领域价格改革”“深化能源管理体制改革”“加快规划建设新型能源体系”。这为我们进一步深化能源体制机制改革指明了方向。具体来说，一是要继续深化能源价格改革，建立健全反映市场供求关系、资源稀缺程度、生态环境成本的价格机制，逐步放开竞争性环节价格，完善政府定价目录，确保能源价格合理反映其价值。二是要深化能源管理体制和运行机制改革，优化能源资源配置，提高能源利用效率，推动能源行业健康发展。三是要加强能源科技创新，推动能源技术进步，提高能源系统智能化水平，促进能源生产和消费方式的转型升级。四是要加快规划建设新型能源体系，推动能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为实现碳达峰、碳中和目标提供坚实保障。五是要积极参与全球能源治理，推动建立公平合理的国际能源新秩序，为维护全球能源安全贡献力量。
在具体措施方面，一是要进一步完善能源市场体系，建立健全能源市场准入制度，打破垄断，引入竞争，激发市场主体活力。二是要推进能源价格市场化改革，逐步放开竞争性环节价格，完善政府定价目录，确保能源价格合理反映其价值。三是要深化能源管理体制和运行机制改革，优化能源资源配置，提高能源利用效率，推动能源行业健康发展。四是要加强能源科技创新，推动能源技术进步，提高能源系统智能化水平，促进能源生产和消费方式的转型升级。五是要加快规划建设新型能源体系，推动能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为实现碳达峰、碳中和目标提供坚实保障。六是要积极参与全球能源治理，推动建立公平合理的国际能源新秩序，为维护全球能源安全贡献力量。
此外，还要注重政策协同，加强部门间协调配合，形成工作合力。要强化规划引领，科学编制能源发展规划，明确发展目标和重点任务，确保各项改革措施有序推进。要加大支持力度，完善财政、税收、金融等政策，引导社会资金投向能源领域，支持能源科技创新和产业发展。要加强监督管理，建立健全能源监管体系，规范市场秩序，保护消费者权益，维护公平竞争的市场环境。要强化法治保障，加快推进能源立法进程，完善相关法律法规，为能源体制机制改革提供坚实的法律基础。
总之，进一步全面深化能源体制机制改革，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是实现高质量发展的必然要求，是应对国际能源挑战、维护国家能源安全的迫切需要。我们要以更加坚定的信心、更加务实的举措，扎实推进能源体制机制改革，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
