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深入理解“五个注重”,把握进一步深化改革统筹部署,以钉钉子精神抓好落实

  深入理解“五个注重”,把握进一步深化改革统筹部署,以钉钉子精神抓好落实

  同志们:

  党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。习近平总书记关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明指出,决定稿锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措,“五个注重”成为《决定》内容摆布的鲜明特点。我们要深入学习了领会,全面贯彻落实,扎实推动经济体制改革工作开创新局面、再上新台阶,为推进中国式现代化持续注入强劲动力。今天的专题党课,重点围绕“五个注重”内容,帮助大家深入理解提出的背景、意义、落实措施。

  一、标注时代的改革新蓝图,明确进一步全面深化改革的总目标

  从征求和确定全会议题到起草文件、深入调查研究、广泛征求意见、开展专题论证、反复讨论修改,习近平总书记指出,决定稿锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措。在内容摆布上有以下几个特点:注重发挥经济体制改革牵引作用;注重构建支持全面创新体制机制;注重全面改革;注重统筹发展和安全;注重加强党对改革的领导。我们首先来看,习近平总书记在阐明决定稿基本框架的同时,用“五个注重”对决定稿内容摆布的特点作出深刻阐释的具体内容。

  二、发挥经济体制改革牵引作用,推动高质量发展

  “注重发挥经济体制改革牵引作用”是决定稿的第一个特点。这一特点强调了经济体制改革在整个改革中的核心地位。经济体制改革不仅是全面深化改革的重要组成部分,更是推动经济社会高质量发展的关键所在。决定稿提出,要通过深化供给侧结构性改革,优化资源配置,激发市场活力和社会创造力,提升经济运行效率。同时,要完善现代市场体系,健全产权制度,促进各类所有制经济共同发展,形成公平竞争的市场环境。此外,还要加快转变政府职能,深化“放管服”改革,提高政府服务效能,为市场主体提供更加优质的服务。

  在具体实施过程中,各级党委和政府要结合本地实际,制定切实可行的政策措施,确保经济体制改革的各项任务落到实处。要加大对重点领域和关键环节的改革力度,如国有企业改革、金融体制改革、财税体制改革等,通过这些领域的突破带动整体改革进程。同时,要注重改革的系统性、整体性和协同性,避免单兵突进,确保各项改革措施相互配合、相互促进,形成合力。只有这样,才能真正发挥经济体制改革的牵引作用,推动经济社会高质量发展。

  三、构建支持全面创新体制机制,增强发展新动能

  “注重构建支持全面创新体制机制”是决定稿的第二个特点。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。决定稿强调,要通过构建支持全面创新的体制机制,激发全社会的创新活力,推动科技自立自强,增强国家竞争力。具体来说,要加大科技创新投入,完善科研经费管理机制,提高资金使用效益;要优化科研评价体系,建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的评价机制,营造良好的科研氛围;要加强知识产权保护,严厉打击侵权行为,保障创新者的合法权益;要深化科技体制改革,破除制约创新的体制障碍,释放创新潜力。

  此外,还要重视人才培养和引进,实施更加开放的人才政策,吸引国内外优秀人才投身创新事业。要推动产学研深度融合,促进科技成果转化为现实生产力,为经济社会发展提供强大动力。在具体实施过程中,各级党委和政府要高度重视科技创新工作,将其作为推动高质量发展的重要抓手,切实加强组织领导,加大支持力度,确保各项政策措施落地见效。只有这样,才能真正构建起支持全面创新的体制机制,为国家长远发展注入源源不断的动力。

  四、全面推进改革,促进经济社会协调发展

  “注重全面改革”是决定稿的第三个特点。全面深化改革是一项复杂的系统工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域。决定稿强调,要坚持系统观念,统筹推进各领域改革,促进经济社会协调发展。具体来说,要在经济体制改革的基础上,加快推进政治体制改革,完善党的领导制度体系,提高国家治理体系和治理能力现代化水平;要深化文化体制改革,繁荣发展社会主义先进文化,满足人民群众日益增长的精神文化需求;要推进社会体制改革,完善社会保障体系,提高公共服务水平,促进社会公平正义;要深化生态文明体制改革,推动绿色发展,建设美丽中国。

  在具体实施过程中,各级党委和政府要树立全局意识,统筹兼顾,协调推进各领域改革。要注重改革的整体性、协同性和联动性,确保各项改革措施相互衔接、相互支持,形成合力。要充分调动各方面积极性,鼓励基层探索创新,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。只有这样,才能真正实现全面改革的目标,促进经济社会协调发展,为推进中国式现代化奠定坚实基础。

  五、统筹发展和安全,确保国家长治久安

  “注重统筹发展和安全”是决定稿的第四个特点。发展和安全是相辅相成、互为条件的关系。决定稿强调,要坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,防范化解各种风险挑战,维护国家安全和社会稳定。具体来说,要完善国家安全战略和政策,加强国家安全体系和能力建设,提高应对各种风险挑战的能力;要强化经济安全,维护产业链供应链安全稳定,防范金融风险,确保粮食安全;要加强网络安全,打击网络违法犯罪活动,保障国家网络空间安全;要维护社会稳定,妥善处理各种矛盾纠纷,预防和化解社会风险。

  在具体实施过程中,各级党委和政府要高度重视国家安全工作,将其摆在突出位置,切实加强组织领导,完善工作机制,提高工作效能。要建立健全风险预警和应急处置机制,及时发现和化解各种潜在风险,确保国家长治久安。要注重宣传教育,提高全民国家安全意识,形成全社会共同维护国家安全的良好氛围。只有这样,才能真正统筹好发展和安全的关系,为国家发展创造安全稳定的环境。

  六、加强党对改革的领导,确保改革方向正确

  “注重加强党对改革的领导”是决定稿的第五个特点。党的领导是全面深化改革的根本保证。决定稿强调,要坚持党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保改革沿着正确方向前进。具体来说,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保中央政令畅通;要加强顶层设计,科学谋划改革思路,精心组织改革实施;要强化责任落实,建立严格的考核评价机制,确保改革任务落实到位;要注重宣传引导,营造良好舆论氛围,凝聚改革共识。

  在具体实施过程中,各级党委和政府要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要建立健全改革领导机构和工作机制,明确职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强对改革工作的监督检查,及时发现和纠正问题,确保改革方向不偏、力度不减。要注重总结经验,推广典型做法,不断丰富和完善改革的方法和路径。只有这样,才能真正加强党对改革的领导,确保改革顺利推进,取得实效。

  总之,“五个注重”是《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》内容摆布的鲜明特点,也是推动全面深化改革向广度和深度进军的重要遵循。我们要深入学习了领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,坚定不移地贯彻落实党中央决策部署,以钉钉子精神抓好改革落实,为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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