诚信是中华民族的传统美德。加强诚信建设,是发扬中华民族传统美德的重要途径,也是支撑经济社会健康发展的前提和基础。党的十八大以来,习近平总书记对社会信用体系建设,作出了一系列重要批示,要求对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。在党的十九大报告中,习近平总书记进一步强调,要转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。党中央发出的这一系列强音,从战略高度为新时代深入推进社会信用体系建设指明了方向。当前我市正处于高质量发展的关键时期,就更要把诚信建设摆在重要位置。刚才,市发改委全面总结了我市社会信用体系建设工作推进情况,分析了存在问题,提出了下一步工作重点;市场监管局和税务局也作了交流发言,讲得都很好,大家要认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我就做好全市社会信用体系建设工作再讲三点意见:
一、凝聚思想共识,深刻认识社会信用体系建设重要意义
(一)社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要保障。人无信而不立、商无信则不达。市场经济是信用经济,社会信用体系是市场经济的基石。当前,一些领域存在的市场混乱现象,都与诚信意识淡漠、社会信用缺失有关。xx市场经济发达,对外开放程度高,对信用体系建设的需求更为迫切。因此,必须把社会信用体系建设作为一项战略任务来抓,加快形成信用制度和道德双重约束,规范市场秩序、降低交易成本、激发市场活力和创新动力,营造良好的营商环境,为建设“现代田园城、幸福金xx”打牢基础。
(二)社会信用体系建设是实现治理体系和治理能力现代化的重要抓手。面对市场主体多样化、利益多元化、社会信息化的复杂形势,传统管理手段已难以从根本上解决诚信缺失问题。社会信用体系建设为加强社会治理提供了新的思路和方法。通过构建以信用为基础的新型监管机制,可以有效提升政府治理效能,促进社会公平正义。一方面,信用信息的公开透明能够增强政府决策的科学性和精准性,提高公共服务的质量和效率;另一方面,信用评价和联合奖惩机制的实施,能够引导企业和个人自觉遵守法律法规,形成良好的社会风尚。此外,社会信用体系建设还有助于推动政务公开和社会监督,促进政府与社会的良性互动,构建共建共治共享的社会治理格局。
二、强化顶层设计,全面推进社会信用体系建设
(一)完善法规政策体系,提供法治保障。法治是社会信用体系建设的根本保障。要加快制定和完善相关法律法规,明确信用信息采集、使用、保护等环节的具体规则,确保信用体系建设有法可依、有章可循。同时,要加强对现有法律法规的执行力度,严厉打击侵犯个人信息安全、滥用信用信息等违法行为,维护公民合法权益。在此基础上,还需建立健全信用修复机制,为失信主体提供改过自新的机会,体现法律的人文关怀和社会包容性。
(二)优化平台建设,提升技术支撑能力。信息技术的发展为社会信用体系建设提供了强有力的技术支持。要充分利用大数据、云计算、区块链等先进技术,搭建统一的信用信息共享交换平台,实现跨部门、跨行业、跨区域的信息互联互通。通过数据整合和分析,可以更加精准地识别和评估信用风险,为政府部门和市场主体提供决策参考。同时,要注重信息安全防护,防止数据泄露和滥用,保障平台的稳定运行和用户隐私安全。
(三)深化应用实践,拓展信用应用场景。社会信用体系建设的最终目的是为了更好地服务于经济社会发展。要积极拓展信用信息的应用范围,将其融入到政府服务、市场监管、公共服务等多个领域。例如,在行政审批过程中引入信用承诺制,简化办事流程,提高行政效率;在招投标、政府采购等活动中实行信用评价,确保公平竞争;在教育、医疗、交通等民生领域推广信用惠民措施,让守信者享受更多便利。通过这些举措,不仅能够提升政府服务质量和水平,还能够增强社会各界对诚信价值的认识和认同。
三、加强宣传教育,营造浓厚的社会诚信氛围
(一)开展形式多样的诚信宣传活动。诚信建设是一项长期而艰巨的任务,需要全社会共同参与和支持。各级各部门要充分利用各类媒体资源,广泛宣传诚信文化,普及信用知识,弘扬诚实守信的社会风尚。可以通过举办专题讲座、知识竞赛、主题展览等活动,增强公众的诚信意识和法制观念;也可以邀请专家学者、先进典型人物进行经验分享和案例解析,引导人们树立正确的价值观和行为准则。此外,学校作为培养下一代的重要阵地,应当将诚信教育纳入日常教学计划,从小培养学生的诚信品质。
(二)发挥典型示范引领作用。榜样的力量是无穷的。要大力挖掘和表彰一批诚信建设的先进集体和个人,通过他们的事迹激励更多人践行诚信理念。对于那些长期坚持诚信经营、积极履行社会责任的企业,政府应给予相应的荣誉奖励,并在政策扶持、市场准入等方面给予倾斜;对于那些在日常生活中表现突出、具有良好口碑的普通市民,社区和单位也要给予适当的表彰和鼓励。通过这些举措,可以在全社会形成崇尚诚信、践行诚信的良好风气。
(三)健全社会监督机制,形成合力。社会信用体系建设离不开社会各界的共同努力。要建立健全社会监督机制,鼓励公众积极参与信用信息的收集和反馈,及时发现并纠正失信行为。可以通过设立举报热线、网络平台等方式,方便群众反映问题;也可以组织志愿者队伍,开展信用巡查活动,协助政府部门开展监督检查。同时,要充分发挥行业协会、商会等行业组织的作用,促进行业自律,共同维护市场秩序。通过这些举措,可以有效提高社会信用体系建设的覆盖面和影响力,推动形成人人参与、人人受益的良好局面。
总之,社会信用体系建设是一项系统工程,涉及面广、影响深远。我们必须站在全局的高度,深刻认识其重大意义,按照中央的决策部署,结合本地实际,扎实推进各项工作。只要我们齐心协力、久久为功,就一定能够建立起与新时代中国特色社会主义相适应的社会信用体系,为我市经济社会持续健康发展提供坚实的保障。让我们以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想,为建设一个更加诚信、更加美好的社会而努力奋斗!